В понедельник президент проведет в Ново-Огарево совещание по импортозамещению в ОПК. Оно планировалось на 9 июля, но по техническим причинам было отложено. Теперь члены правительства представят Путину план по компенсации последствий от разрыва кооперации с предприятиями украинского ОПК. По словам вице-премьера Дмитрия Рогозина, этот документ уже одобрен Белым домом, пишет «Коммерсант».
Как уже подсчитали в Роскосмосе, для компенсации последствий от разрыва кооперации с Украиной и локализации производства в РФ до 2018 года потребуется около 33 млрд рублей. До выделения средств ведомство готово экономить на менее приоритетных программах.
О наиболее проблемных вопросах импортозамещения в отрасли говорится в докладе заместителя руководителя Роскосмоса Анатолия Шилова, переданном министру промышленности и торговли Денису Мантурову. Как уточнил высокопоставленный источник в космическом ведомстве, материалы были направлены 27 июня для формирования тезисов доклада Рогозина, который готовился к проведению военно-промышленной конференции. Чтобы Россия не зависела от комплектующих изделий и приборов украинского производства, в том числе в части пилотируемой программы, сообщил Шилов, необходимо провести ряд мероприятий в рамках Федеральной космической программы (ФКП) на сумму 925,5 млн рублей (300 млн рублей в 2014 году), а также выделить в рамках целевой программы (ФЦП) «Развитие ОПК РФ до 2020 года» 1,4 млрд рублей (150 млн рублей в этом году).
«При этом обеспечивается перевод изготовления бортовых систем и приборов, соединителей, отдельных элементов пневмогидравлических систем пилотируемых и транспортных кораблей, ракет-носителей и разгонных блоков на отечественные предприятия», – сообщил заместитель главы Роскосмоса, добавив, что нужна доработка конструкторской и технологической документации.
В части замещения сырья и материалов картина вырисовывается менее радужная. В письме Шилов указывает, что импортируется 206 наименований продукции, только для 58 типов продукции есть российские аналоги. 22 планируется включить в новую ФЦП «Разработка, восстановление и организация производства стратегических дефицитных и импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения, военной и специальной техники на 2016–2020 годы» (это оценивается в 2,476 млрд рублей), а по 21 типу аналоги разрабатываются в рамках действующей ФЦП. Вместе с тем чиновник Роскосмоса фактически признал, что по трем групповым позициям (углеродные волокна, проводящие и диэлектрические пасты, нитрид бора) сложилась критическая ситуация, а по 102 наименованиям импортной продукции порядок замены вообще не определен.
Шилов подсчитал объем средств на поиск и разработку аналогов – около 5 млрд рублей, которые он предлагает выделить из разрабатываемой сейчас ФЦП на 2015–2016 годы. Всего для устранения зависимости от украинской оборонки в части сырья и материалов потребуется выделить из действующих ФЦП и включить в будущие около 9 млрд рублей.
Не лучше положение и с электронно-компонентной базой (ЭКБ). Если использование украинских комплектующих будет прекращено в ближайшие год-два, то переход на отечественную ЭКБ может потребовать не менее пяти лет, поскольку его разработка должна вестись с учетом всех прогнозируемых тенденций развития электронных компонентов, сообщил господин Шилов. Заместитель главы Роскосмоса настаивает на необходимости «принять решение о создании полноценного отечественного функционально полного комплекта стойкой к длительному (до 10–15 лет) воздействию поражающих факторов космического пространства ЭКБ» для всех типов космических аппаратов, ракет-носителей, орбитальных и долговременных станций, а также оборудования для лунной базы. «Начиная с 2020 года разработку всех образцов ракетно-космической техники целесообразно осуществлять с применением отечественного комплекта ЭКБ», – считает он.
Оценить стоимость и время разработки аналогов ЭКБ чиновник предложил с помощью научно-исследовательских конструкторских работ (НИОКР) в рамках ФКП до 2015 года. В 2015 году предполагается провести защиту системного проекта, идеи по реализации которого должны быть внесены в целевую программу по развитию ОПК РФ до 2020 года. Стоимость НИОКР по разработке системного проекта Шилов оценил в 1,36 млрд рублей, причем в 2014 году он просит выделить 225 млн рублей. Разработка радиационностойкой ЭКБ и технологий ее изготовления оценивается в 20,45 млрд рублей (2,75 млрд рублей в 2014 году).
«Реализацию мероприятий по импортозамещению представляется целесообразным проводить в рамках уже существующих ФЦП с соответствующей их корректировкой и выделением дополнительных средств из бюджета на создание радиационностойкой ЭКБ», – резюмировал Шилов.
В его письме главе Минпромторга подтверждена примерная стоимость импортозамещения в космической отрасли – 33 млрд рублей.
Напомним, 17 июня новый президент Украины Петр Порошенко запретил любое военно-техническое сотрудничество с Россией. После этого вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил, что у Москвы уже есть план импортозамещения военной продукции Украины. Он также добавил, что российская промышленность в течение двух с половиной лет сможет полностью отказаться от производимой на Украине продукции оборонного комплекса.
В то же время эксперты заявляли в связи с этим, что, обрывая военно-технические контакты с Россией, Украина «стреляет себе в ногу» и уничтожает главный сектор своей промышленности.
Позже Рогозин заявил, что «украинскому ОПК наступает конец».
Как заявил замминистра обороны Юрий Борисов, российское военное ведомство рассчитывает на 95% избавиться от зависимости от поставок комплектующих с Украины. Уже составлен график по импортозамещению, «проанализировано наличие запасов комплектующих, готовимся к производству всех деталей, определены ответственные».
