Власть намерена сделать УПЦ мат в 4 хода? Фото: СПЖ
В Раду внесли законопроект о запрете деятельности в Украине конфессий с центром в РФ. Его инициатор – глава Кабмина. Каковы перспективы?
19 января 2023 г. в Верховную Раду был внесен законопроект 8371 о запрете деятельности в Украине религиозных организаций с руководящим центром в России.
Законопроект направлен «на обеспечение духовной независимости, недопущение раскола в обществе по религиозному признаку, содействие консолидации украинского общества и защите национальных интересов».
Он предусматривает внесение изменений в Законы Украины «О свободе совести и религиозных организациях» и «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований».
Его инициатор – глава Кабинета министров Денис Шмыгаль. А значит – законопроект наверняка примут. Об этом заявил в эфире «5 канала» народный депутат от партии «Слуга народа», член комитета ВР по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки Федор Вениславский: «Этот законопроект является приоритетным с точки зрения национальной безопасности Украины, и вопросы обеспечения государственного суверенитета и территориальной целостности явно преобладают над возможными негативными оценками запрещения деятельности религиозных организаций с центром управления в Кремле, поэтому я прогнозирую, что этот закон будет принят довольно быстро. Я думаю, до конца зимы есть все шансы этот законопроект принять как минимум в первом чтении».
Об этом же говорил в начале года и спикер парламента Руслан Стефанчук: «Сегодня и общество, и все мы готовы к радикальным решениям. Кабмину поставлена задача в самое ближайшее время разработать законопроект, который, я уверен, будет единогласно принят в Верховной Раде Украины».
На такую активность Кабмина уже довольно обиженно отреагировал автор другого законопроекта «о запрете», народный депутат от партии «Европейская солидарность» Николай Княжицкий, который посетовал, что подобный законопроект уже существует и даже поддержан соответствующим комитетом Верховной Рады. Подробнее о законопроекте Н. Княжицкого можно прочитать в статье «Законопроект о запрете в Украине РПЦ: в чем подвох». Здесь же кратко напомним, что он предполагает, что, во-первых в Украине будет запрещена Российская Православная Церковь, а во-вторых, что «православной» сможет именовать себя только та религиозная организация, которая или подчиняется ПЦУ или получила от нее разрешение так называться.
Н. Княжицкий – представитель «Евросолидарности» Порошенко, где считают, что церковная тема – это их эксклюзив, а потому не хотят отдавать инициативу. Нардеп заявил, что Кабмин внес свой законопроект, а не поддержал его законопроект, так как хочет «строить автократию». Все это напоминает разборки двух гиен, в которой каждый борется за право вцепиться в жертву первым.
Ни для кого не секрет, что все эти (и многие другие) законопроекты направлены против УПЦ. Давайте посмотрим, какие ходы приготовили верующим в Кабмине.
Ход 1: запрет
Ход 1 – это собственно сам запрет. Сформулирован он в форме дополнения в ст. 5 «Отделение церкви (религиозных организаций) от государства» Закона Украины «О свободе совести и религиозных организациях»:
«Не допускается деятельность религиозных организаций, аффилированных с центрами влияния религиозной организации (объединения), руководящий центр (управление) которой находится за пределами Украины в государстве, которое совершает вооруженную агрессию против Украины».
В этой формулировке речь идет о трех субъектах:
- Религиозная организация, деятельность которой не допускается. Это – приходы, монастыри и т.д.
- Центр влияния религиозной организации (объединения). Это может быть епархиальное управление, но скорее всего сама Киевская митрополия УПЦ.
- Руководящий центр (управление), находящееся за пределами Украины в государстве, которое совершает вооруженную агрессию против Украины. Это – Московская патриархия.
Несложно заметить, что отношения между Субъектом №1, т.е. приходом и Субъектом №2, т.е. митрополией, обозначены термином «аффилиация», а сам Субъект №2 назван не руководящим центром и не центром управления, а центром влияния. Понятие «влияние» намного шире, чем «управление», может трактоваться в сколь угодно широком значении и применяться к сколь угодно широкому кругу лиц.
В законодательстве Украины нет определения термина «аффилиация» по отношению к религиозным организациям. Соответственно, трактовать его чиновники будут на свое усмотрение. Сделано это все для того, чтобы можно было легко доказать связь прихода или монастыря с центром влияния, т.е. с Киевской митрополией УПЦ. Глава Госслужбы по делам религий В. Еленский как-то посетовал, что запретить общины УПЦ будет сложно из-за того, что они в своих уставах могут обозначаться как организации, не зависящие вообще ни от кого. Данная формулировка запрета призвана решить эту проблему, поскольку довольно легко доказать, что приход или монастырь «аффилирован» с Киевской митрополией, а сама Митрополия является «центром влияния» для прихода и монастыря, даже если в уставных документах об этом не сказано.
Отношения же Субъекта №2 и Субъекта №3 определены как «руководство» или «управление». То есть для запрета общины УПЦ нужно доказать, что на общину влияет Киевская митрополия, а сама Митрополия находится под управлением центра в России.
Ход 2: религиоведческая экспертиза
Следующие три хода – это расширение полномочий центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере религии. На сегодняшний день – это Государственная служба Украины по этнополитике и свободе совести (ГЭСС), которую возглавляет давний антипатик УПЦ Виктор Еленский.
Так ст. 30 «Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере религии» Закона Украины «О свободе с