Профессор Джеймс Холмс (James Holmes) преподает стратегию в Военно-морском колледже.
Он соавтор книги «Red Star over the Pacific» (Красная звезда над Тихим океаном).
Изложенные в статье взгляды принадлежат автору.
Похоже,
Си Цзиньпин попытался сказать, что Китай готов откладывать разрешение
таких споров ради сотрудничества со странами Юго-Восточной Азии в
освоении месторождений полезных ископаемых этого региона, и намерен
договариваться. Это звучит вполне разумно. Но наряду с этим, он, как
кажется, постарался продемонстрировать, что Китай исключает компромиссы и
продолжит наращивать свою военно-морскую мощь для навязывания
собственной воли. Если Си Цзиньпин проявляет искренность во всех этих
заявлениях, то единственный остающийся вопрос заключается в том, когда
ему покорно уступят азиатские державы. Иными словами, китайским соседям
не нужно официально отдавать контроль над водами и географическими
объектами в пределах линии девяти пунктиров, но в конечном итоге Пекин
им не уступит. Я полагаю, что сделать азиатам предложение, от которого
они не смогут отказаться, это один из способов получения от них
согласия.
Отбросим в сторону неуместную веселость и скажем, что у
нас мало причин сомневаться в искренности слов Си Цзиньпина о том
значении, которое Китай придает своим «коренным интересам». Это те
интересы, за которые страна готова воевать, например, Тайвань и Тибет. И
Китай наращивает свою военную мощь, чтобы воевать и одерживать победы.
Есть масса неизвестных, что касается качества военной техники ВМС
Народно-освободительной армии Китая (НОАК) и уровня подготовки их
экипажей. Но ВМС КНР могут похвастаться самым мощным потенциалом среди
азиатских флотов.
Важные неизвестные касаются качества
военной техники ВМС НОАК и уровня подготовки экипажей. Сначала поговорим
о технике. Можно открыть справочник Jane's
по боевым кораблям либо посетить знатоков из консалтинговой фирмы
GlobalSecurity и познакомиться с анализом того, что различные
вооруженные силы планируют закупать, а также узнать технические
характеристики таких покупок - дальности стрельбы, боевые нагрузки,
темпы стрельбы и так далее. Все это станет хорошей иллюстрацией того,
как должна себя вести такая военная техника. Так, мы узнаем,
что к 2020 году Китай примет в боевой состав 70 обычных и атомных
ударных подводных лодок, 84 эсминца и фрегата, два авианосца, а также
большое количество менее крупных, но не менее смертоносных кораблей и
катеров. Но невозможно сказать заранее, как поведут себя эти корабли и
вооружения, пока они не пройдут испытание боем. (То же самое можно
сказать и о нашей боевой технике. Поскольку я участвовал в первом боевом применении
ракет «Томагавк», могу сказать, что все мы издали небольшой вздох
облегчения, когда первые ракеты полетели точно в цель, в точном
соответствии с рекламными заявлениями.) Будучи не в состоянии испытать
вооружение противника, иностранные обозреватели в основном гадают,
пытаясь предсказать, какие результаты покажут боевые системы
противоборствующей стороны в реальных боевых условиях, и насколько
велика представляемая ими угроза.
Так, китайские военно-морские
специалисты наперебой расхваливают новейшую конструкцию ракетных
эскадренных миноносцев ВМС НОАК, заявляя, что они сопоставимы с
американскими кораблями, оснащенными многофункциональной боевой
информационно-управляющей системой «Иджис». Так ли это? Такая
возможность пугает американских военно-морских стратегов. Военно-морские
амбиции КНР пока ограничиваются близлежащими морями и западной частью
Тихого океана, а эти морские территории находятся в зоне досягаемости не
только сил флота, но и различных наземных систем вооружений. Если
китайские ракетные эсминцы, не уступающие кораблям «Иджис», будут
действовать совместно с подводными лодками, сторожевыми кораблями с
ракетами, боевыми самолетами берегового базирования и с
противокорабельными ракетами, то они создадут серьезный китайский
элемент сдерживания и устрашения в водах Восточной Азии.
Комплекс
«Иджис» сочетает в себе радиолокационную станцию, компьютер и систему
управления огнем. Он существует уже около 30 лет, с тех пор как в состав
ВМС США был принят первый американский крейсер с такой системой
«Тикондерога». Но с тех пор ВМС США постоянно совершенствовали эту
систему. Вполне возможно, что китайские эсминцы управляемого ракетного
оружия, и прежде всего, относящиеся к классу 052D, который появился в
2012 году, сопоставимы с каким-то поколением «Иджис». Но с каким
поколением? 1980-х, 1990-х годов, или с более современными кораблями
«Иджис»? Если они сопоставимы с «Тикондерогой», то это повод лишь для
небольшой обеспокоенности. Но если китайским оружейникам удалось сделать
большой скачок и подобраться к паритету, то новые эсминцы УРО - это
действительно зловещее явление.
Пока
ВМС НОАК не начнут чаще выходить в море, применяя свои системы
вооружений в приближенных к реальным условиях, людям со стороны будет
сложно заглянуть в этот черный ящик. Это относится не только к эсминцам
УРО, но и к истребителям с технологией «стелс», к противокорабельным
баллистическим ракетам и ко множеству других систем вооружений НОАК,
которые кажутся грозными и внушительными, но в деле в большинстве своем
не проверены. Так что многие неизвестные сохраняются.
Человеческий
фактор - это еще одна переменная, которую трудно отследить и проверить.
Стратегическое соперничество и война - это человеческие предприятия.
Самый прекрасный корабль, самолет или ракета ничуть не лучше своего
пользователя. Исход сражений на океанских просторах будет определяться
тем, как действуют моряки в условиях реального боя, испытывая огромный
стресс. Чтобы добиться успеха в бою, требуются постоянные тренировки,
занятия и учения в мирное время. Морякам надо часто выходить в море,
оттачивая свои навыки и умения. Однако ВМС НОАК проводят такого рода
действия лишь спорадически по сравнению с тем напряженных графиком
тренировок и походов, к которому привыкли американские моряки.
Длительное пребывание на базах, прерываемое редкими и непродолжительными
походами, дает мало опыта и не обогащает моряка знаниями и навыками
морской практики, тактики и технического мастерства. Страдают
результаты. Очень сложно сохранять боевые преимущества, если
полномасштабные морские бои случаются очень редко. ВМС США в последний
раз сталкивались с равным по силе морским противником в 1944 году, когда
они сражались с японцами в заливе Лейте. ВМС НОАК ни разу не вступали в
столкновение с противником из числа великих держав.
В настоящее
время нет оснований сомневаться в боеспособности военно-морских сил
Китая. Если ВМС НОАК в следующем десятилетии будут действовать более
активно, а их корабли и оперативные соединения станут выходить в море на
недели и месяцы, то они превратятся в мощную силу. Вероятный противник
может судить о такой мощи, следя за ходом учений и регулярной боевой
деятельностью в море - точно так же, как страны Запада следили за
советским военно-морским флотом в зените его славы. ВМС разных стран во
время обычных действий в море встречаются друг с другом лишь случайно.
Такие встречи дают возможность оценить противника и изучить все, начиная
со ржавчины на корпусе (ее наличие - это верный признак слабого
обслуживания и лености экипажа) и кончая действиями офицеров по
управлению кораблями в открытом море. Если ВМС НОАК в 2014 году примут участие
в учениях RIMPAC под руководством США, то мы получим такую возможность
для наблюдения и анализа. Считать бобы - это легкое и простое занятие. А
вот оценить боеспособность - это задача высшего и более субъективного
порядка.
Но здесь действует еще одна, скрытая переменная
величина. Если морскую мощь США обеспечивают ВМС, корпус морской пехоты и
береговая охрана, то Пекин о своей морской мощи думает более целостно и
масштабно. В качестве составляющих элементов он включает туда не только
ВМС НОАК и береговую охрану, но и торговые суда и даже рыболовецкий
флот. И все это китайские военные обеспечивают и поддерживают береговой
составляющей морской мощи, которая включает противокорабельные
баллистические ракеты из состава второго артиллерийского корпуса
сухопутных войск и боевую авиацию ВВС НОАК. На первый взгляд, странно
думать о том, что рыболовный траулер может представлять угрозу
ощетинившемуся пушками и ракетами боевому кораблю. Но рыбаки могут
собирать разведывательную информацию об иностранных флотах. Любой
морской ветеран холодной войны расскажет вам о шнырявших неподалеку от
американских военно-морских баз советских разведывательных судах,
замаскированных под траулеры и напичканных современными электронными
датчиками и системами. Как только в море появлялось американское
оперативное соединение, такие суда упорно шли за ними, отслеживая все их
перемещения и маневры, регистрируя электронные излучения и
перерабатывая все данные, какие им удавалось переработать. Рыболовецкие
суда могут также устанавливать и тралить мины, представляющие самую
скрытую угрозу для современных флотов. Это очень полезная
вспомогательная сила ВМС.
Такая всеохватывающая концепция морского могущества позволяет
Пекину регулировать те силы, которые он может выставить в море, действуя
в соответствии с обстоятельствами и потребностями обстановки в
зависимости от характера действий противника. Данный подход не является
ни новым, ни радикальным. Маоистский Китай считал, что ВМС НОАК - это та
сила, при помощи которой можно вести «народную войну в море».
Для него ВМС были береговой оборонительной силой, затрудняющей действия
сильному противнику в случае его приближения к китайскому побережью.
Для слабого Китая, одержимого мыслью о защите своих земель, имело смысл
использовать все имеющиеся в стране морские плавсредства для ведения
обороны побережья. Коммунистический Китай, подобно имперскому Китаю до
него, считает рыболовецкий флот и морской торговый флот непостоянной
вспомогательной силой ВМС. Рыбаки в особенности являются своего рода
морским народным ополчением. Например, Пекин всячески превозносил их
вклад в победу над ВМС Южного Вьетнама во время столкновений у
Парасельских островов в 1974 году. Такие взгляды на морскую оборону
сохраняются и сегодня, когда ВМС НОАК мужает и превращается в силу
мирового уровня.
Вот пример. Китайские рыболовецкие шхуны шли в
авангарде морских сил КНР во время событий у рифа Скарборо в 2012 году,
когда Китай захватил этот атолл, находящийся в глубине исключительной
экономической зоны Филиппин. Китайские рыбаки первыми прибыли на место
событий. А когда фрегат ВМС Филиппин попытался арестовать их за
браконьерский лов, Пекин отправил к рифу корабли с легким вооружением,
ставшие предшественниками сегодняшней береговой охраны. Они удержали
филиппинцев от дальнейших действий. Началось длительное противостояние,
но в конечном итоге филиппинские корабли ушли, оставив риф Скарборо под
контролем китайцев. Китайские корабли и суда - гражданские, береговой
охраны и военные - со всех сторон окружили этот атолл, вызывающе
провоцируя Манилу на попытку его возврата.
Такова стандартная
морская стратегия Китая: минимум сил и средств с использованием
военно-морских и прочих кораблей и судов в соответствии с требованиями
обстановки и соотношением сил. Китай сохраняет верность своим маоистским
традициям. У него в запасе имеется огромное множество маленьких, но
сильных судов, которые имеют двойное назначение, коммерческое и военное.
И это несмотря на развитие современного океанского флота с мощными
кораблями, такими как авианосцы и новые эсминцы. Такая преемственность
глубоко укоренилась в морской культуре Китая: скромные рыбацкие лодки и
патрульные катера способны противостоять слабым азиатским флотам (таким
как ВМС Филиппин), а океанские боевые корабли могут вступить в
противоборство с равными по мощи военно-морскими силами (такими как
морские силы самообороны Японии). Спад в экономике может привести к
замедлению процесса новых закупок для нужд ВМС НОАК, но основополагающие
подходы Пекина к военно-морским силам сохранятся на все обозримое
будущее.
ВМС НОАК, действуя при поддержке со стороны китайской
береговой охраны, наземной авиации и береговых ракет, а также с помощью
нетрадиционных вспомогательных сил из коммерческого сектора, уже сегодня
могут усложнить жизнь и повысить издержки равноценным флотам,
пытающимся действовать в китайской географической зоне. Эта сила
способна заставить противника глубоко задуматься, прежде чем
предпринимать попытку испытать китайские боевые возможности. А азиатские
военно-морские силы китайский флот превосходит на порядок. Но решатся
ли ВМС Китая крупными силами выйти за пределы азиатского побережья и
установить свое постоянное присутствие на отдаленных театрах? Это
вызывает сомнения. Утверждение китайского контроля в непосредственной
близости от КНР это задача № 1. Если усиление военно-морской мощи Китая
продолжится нынешними темпами и по той же траектории, то у этой страны
появится возможность реальной силой подкреплять многие свои начинания
и попытки в китайских морях, начиная с конфронтации с Японией из-за
островов Сенкаку / Дяоюйдао и кончая другими задачами, как на севере,
так и на юге вплоть до Малаккского пролива.
Успех в наращивании
военно-морской мощи позволит Китаю обозначить свое незначительное
военно-морское присутствие и на следующем по важности театре - в
Индийском океане, через который из Персидского залива осуществляются
поставки энергоресурсов. Пекин не видит настоятельной необходимости
выходить за пределы Восточной и Южной Азии. Так что китайские сторожевые
корабли вряд ли будут бороздить просторы Средиземноморья и Атлантики.
Китайские лидеры не проявляют особого желания охранять и защищать
международную систему, которую они считают несправедливой и
нерациональной - артефактом западного господства, которое Китай со
временем должен исправить. То, что хочет Китай, и то, что он получит,
если верить словам Си Цзиньпина, находится в Азии. И Пекин, благодаря
своей растущей мощи, включающей как боевые корабли, так и рыбацкие
лодки, имеет морские возможности для обретения желаемого.
