Что происходит в Боснии и Герцеговине?

Милорад Додик в опасности

Новости Евросоюза (Европейского союза)  Новости Сербии 
0
9
Время на чтение 10 минут

Сегодня мы беседуем с нашим постоянным автором из Сербии юристом Зораном Чворовичем. Вопрос: что происходит в Боснии и Герцеговине? как связан факт попытки судебного давления на Милорада Додика и его соратников с умалением уровня суверенитета Республики Сепрбской в составе Конфедерации (БиГ) и чего можно ожидать дальше.

Павел Тихомиров: Зоран, на слуху острый конфликт представителей высшего управления ЕС с Милорадом Додиком, который у нас в России воспринимается как личность практически легендарная. За ним не тянется того шлейфа двусмысленности, обусловленного лавированием между центрами силы, как это имеет место в отношении Президента Республики Сербии Александра Вучича. Хотелось бы разобраться: что происходит в Боснии и Герцеговине.

Зоран Чворович: Если бы мы вкратце хотели объяснить, в чём сущность последних политических событий, центральная фигура которых – президент Республики Сербской Милорад Додик, то нужно было бы пролить свет, с одной стороны, на причины этих событий, а с другой – вникнуть в смысл поступков Додика: будет ли в них замечен единый план действий, если он вообще существует.

Причины: вскоре после заключения Дейтонского мирного договора, положившего конец войне в бывшей югославской республике Боснии и Герцеговине (БиГ) и двум враждующим энтитетам со всеми элементами государственности  – Республике Сербской (образованной в январе 1992 года) и Федерации Боснии и Герцеговины (образованной в 1994 году). Сформировав новую Боснию и Герцеговину, Запад начал отнимать одно за другим полномочия у Республики Сербской.

Павел Тихомиров: Как происходил процесс умаления полномочий?

Зоран Чворович: Лишение Сербии своих полномочий происходило следующими способами:

а) Решениями Конституционного суда БиГ, по которым сербские судьи были заменены мусульманскими и хорватскими коллегами при поддержке иностранных судей в Конституционном суде (которые находятся там по сей день);

б) Притеснениями со стороны высокопоставленных представителей БиГ сербских лидеров ради заключения – с представителями другого боснийско-герцеговинского образования – Федерации БиГ – соглашений о передаче полномочий от энтитета ко всей Конфедерации БиГ;

в) Решениями Высокого Представителя в рамках потом наделённых ему так называемых «боннских полномочий», которые противоречат Дейтонскому мирному договору. Таким образом, от Республики Сербской отняли, один за другим, атрибуты государственности, а Босния и Герцеговина из дейтонской Конфедерации двух энтитетов всё больше превращалась в федерацию двух энтитетов и трёх народов.

Так БиГ добилась всего, чего она не имела по Дейтонскому договору: армии, налоговой и пограничной службы, Суда и прокуратуры БиГ, разведывательных служб. Такие изменения представляли собой грубое нарушение Дейтонского мирного договора, приложение №4 которого содержит Конституция БиГ. Государственная форма БиГ не может быть изменена без изменения этого многостороннего международного договора.

Павел Тиохомиров: Что же стало своего рода переломным моментом, изменившим status quo?

Зоран Чворович: Капля, которая переполнила чашу в этом почти тридцатилетнем процессе десуверенизации Республики Сербской и последующей суверенизации БиГ – это попытка незаконного Высокого Представителя К. Шмидта конфисковать недвижимое имущество Республики Сербской (землю, леса, объекты) и передать их БиГ.  Зная, что после принятия такого закона оставшиеся юрисдикции Республики Сербской останутся без материальной основы, руководство Республики Сербской во главе с Додиком стало выступать не только против такого противоправного акта, но и против всех решений, которые в будущем примет Высокий Представитель, не получивший полномочий Совета Безопасности ООН при избрании на должность, и его избрание впервые произошло без одобрения России.

Справка РНЛ: В связи с тем, что исполняющий обязанности Верховного представителя с 2021 года Кристиан Шмидт приступил к исполнению своих обязанностей без согласия Совета Безопасности ООН, власти России, КитаяРеспублики Сербской и Сербии сочли его нелегитимным

Из-за сопротивления, оказанного Национальным Собранием Республики Сербской решениям незаконно назначенного Высокого Представителя Шмидта, против Додика было возбуждено дело в суде БиГ в соответствии со статьями Уголовного кодекса БиГ, введёнными Шмидтом, которые на уголовном уровне защищают власть Высокого Представителя БиГ.

Павел Тихомиров: Как быть Додику в этой ситуации?

Зоран Чворович: Какой план можно увидеть в действиях Додика: очевидно, цель Додика сперва показать, что Кристиан Шмидт, как незаконный Высокий Представитель, не имеет никакой власти на территории Республики Сербской. Кроме того, органы БиГ не могут на территории Республики Сербской провести арест прокуратуры БиГ по обвинению в игнорировании повесток Суда БиГ, направленных против президента Додика, премьер-министра Вишковича и председателя Национального собрания Республики Сербской Стевандича. Полицейско-разведывательные силы БиГ не смеют на территории Республики Сербской схватить Додика, что пытались сделать несколько раз. Этим Додик показывает, что независимо от отнятых полномочий, Республика Сербская остается суверенной, а надэнтитет БиГ, созданный после Дейтона насильственным вмешательством иностранцев (Высоких Представителей и судей-иностранцев в Конституционном суде БиГ) не суверенен.

Павел Тихомиров: Можешь ли привести конкретные примеры, иллюстрирующие несуверенность РС?

Зоран Чворович: Несуверенность, то есть бессилие институтов БиГ на сербской территории, наиболее ярко проявилась во время визита 12 мая Додика, Вишковича и Стевандича (все, против которых были выданы ордера на арест) в казармы полка Вооруженных сил БиГ, дислоцированного в Баня-Луке. Этим Додик, с точки зрения суверенности, фактически и юридически (решениями Скупщины Республики Сербской) возвращает БиГ в то состояние, которое существовало сразу после заключения Дейтонского договора, когда суверенитетом располагали энтитеты, а не БиГ. Додик постоянно обращает внимание на очевидную истину: БиГ может выжить только в той государственной форме, которая является конфедерацией двух энтитетов, которая была согласована в Дейтоне в момент завершения войны, и что всякое изменение Дейтона неизбежно приведёт к распаду БиГ, потому что сербский народ не согласится лишить себя государственности.

Притом он постоянно указывает, что у Республики Сербской нет проблем с другим энтитетом Федерации БиГ, но есть проблемы с иностранцами, из-за чего международный протекторат над БиГ должен быть отменён через отмену института Высокого Представителя и удаления иностранцев из Конституционного суда БиГ. Это два ключевых сообщения, которые Додик хочет послать ключевым международным сторонам, заинтересованным в его сопротивлении незаконным решениям незаконного Высокого Представителя Шмидта. При этом Додик рассчитывает на то, что сейчас давление Запада слабее из-за нынешней неопределённости Трампа в отношении брюссельской администрации ЕС.

Я думаю, что цель Додика в том, чтобы попытаться через сопротивление добиться отмены решений так называемого «Высокого Представителя» Шмидта, и чтобы это был повод к его отставке.

Павел Тихомиров: Изменился ли расклад сил после того, как Байдена сменил Трамп?

Зоран Чворович: Сейчас Додик имеет только явную поддержку России. Администрация Трампа в отношении ситуации в БиГ не особенно активна, даже не назначила нового посла в Сараево, в то время как старый, назначенный администрацией Байдена, который был основным сторонником Шмидта, с тех пор был отозван. Жестокие нападки на Додика происходят только из Брюсселя, но в то же время ЕС не может пока сформировать единый блок в институтах ЕС против Додика и Республики Сербской из-за оппозиции Венгрии. В такой ситуации вряд ли можно ожидать формального лишения мандата Шмидта и назначения нового Высокого Представителя или того, что было бы лучшим для БиГ – отмены этого института международного протектората над БиГ. В конечном итоге это может произойти в рамках достижения между Россией и США большого мирного пакета безопасности, заключённого в рамках решений вопроса войны на Украине. Потому что вопрос безопасности на европейском континенте и баланса сил между крупными державами вряд ли можно решить без долгосрочного решения политической и безопасной ситуации в Центральной земле Балкан – БиГ.

Павел Тихомиров: Что является своего рода «слабым звеном» сербской государственности на Балканах?

Зоран Чворович: Для суверенитета Республики Сербской важно, чтобы не было никаких ордеров на арест прокуратуры БиГ против Додика, Вишковича и Стевандича. Что вызывает беспокойство, так это то, что чиновники Республики Сербия, прежде всего Александр Вучич, не так единодушны в защите Республики Сербской и Милорада Додика, как Российская Федерация. А выживание Республики Сербской во многом зависит от поддержки Сербии. Причину сдержанной позиции Сербии, так или иначе, надо искать в официальной политике евроинтеграции, которая вынуждает Вучича вступать в договоры с брюссельской администрацией, после которых, как правило, страдают сербские национальные интересы, что лучше всего видно в Косово и Метохии.

 

Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".
Подписывайте на телеграмм-канал Русская народная линия
РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн»; Батальон «Азов»; Meta

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Мирон Федоров; (Oxxxymiron); активистка Ирина Сторожева; правозащитник Алена Попова; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне; Артемий Троицкий; Артур Смолянинов; Сергей Кирсанов; Анатолий Фурсов; Сергей Ухов; Александр Шелест; ООО "ТЕНЕС"; Гырдымова Елизавета (певица Монеточка); Осечкин Владимир Валерьевич (Гулагу.нет); Устимов Антон Михайлович; Яганов Ибрагим Хасанбиевич; Харченко Вадим Михайлович; Беседина Дарья Станиславовна; Проект «T9 NSK»; Илья Прусикин (Little Big); Дарья Серенко (фемактивистка); Фидель Агумава; Эрдни Омбадыков (официальный представитель Далай-ламы XIV в России); Рафис Кашапов; ООО "Философия ненасилия"; Фонд развития цифровых прав; Блогер Николай Соболев; Ведущий Александр Макашенц; Писатель Елена Прокашева; Екатерина Дудко; Политолог Павел Мезерин; Рамазанова Земфира Талгатовна (певица Земфира); Гудков Дмитрий Геннадьевич; Галлямов Аббас Радикович; Намазбаева Татьяна Валерьевна; Асланян Сергей Степанович; Шпилькин Сергей Александрович; Казанцева Александра Николаевна; Ривина Анна Валерьевна

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-10022023.pdf

Павел Вячеславович Тихомиров
Как мы воспитываем детей?
Исследование ВЦИОМ о воспитании и наказании
29.05.2025
Десять лет назад убили Мозгового
Обезличивание и дезинтеграция русского народа
23.05.2025
Религиозность вне Церкви заканчивается сатанизмом
Как это начиналось в Америке 1980-х
22.05.2025
Все статьи Павел Вячеславович Тихомиров
Зоран Чворович
Что известно о предыстории конфликта Додика с «Высоким представителем» в БиГ
26 ферваля Президента Республики Сербской приговорили к одному году заключения
27.02.2025
Опасность того, что к власти придет политическое меньшинство
Отсутствие третьей силы может стать роковым для Сербии
01.02.2025
Балканские шахматы, домино и напёрстки
Давление со стороны «Сербии против насилия» использовано, чтобы сделать Вучича ещё более кооперативным
05.01.2024
Все статьи Зоран Чворович
Новости Евросоюза (Европейского союза)
«Важна исходная точка для ситуации, зашедшей в трагический тупик»
У Москвы имеются формальная возможность и все фактические основания аннулировать своё признание суверенитета Украины
31.05.2025
Немцы, наконец, осознали возможный ответ России
В Германии все больше понимают, что дальнейшие расширенные и при этом засекреченные поставки и применение немецкого оружия реально могут быть опасными, потому что это новый виток эскалации
31.05.2025
Новый стиль европейской политики / Как
европейцы воспринимают Санкт-Петербург?
30.05.2025
Все статьи темы
Новости Сербии
Белградский политический детектив в разноцветных тонах
На фоне продолжающихся протестов в Сербии глава скупщины Ана Брнабич ведёт свою игру
04.06.2025
Республика Сербская под ударом: от Милорада Додика хотят избавиться
На фоне изменения позиции США, Британия усиливает нападки на лидера Республики Сербской
29.05.2025
Геноцид Славян в ХХ веке
В Белграде прошла важная конференция
28.05.2025
Все статьи темы
Последние комментарии
Опустить железный занавес
Новый комментарий от Владимир Николаев
04.06.2025 21:38
Женихи перевелись?
Новый комментарий от Владимир Петрович
04.06.2025 20:37
Только полная и безоговорочная Победа!
Новый комментарий от Владимир Петрович
04.06.2025 20:21
Православные антисталинисты в печали
Новый комментарий от Zakatov
04.06.2025 20:10
«Миграционная политика требует глубокого переосмысления»
Новый комментарий от Владимир Петрович
04.06.2025 19:54
Настоящий герой труда
Новый комментарий от Бузина Олесь
04.06.2025 19:11