31 марта юридический факультет Южного федерального университета в сотрудничестве с Академией психологии и педагогики ЮФУ при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований в рамках научного проекта № 21-011-44228 провел межвузовский круглый стол на тему «Национальная безопасность и традиционные духовно-нравственные ценности в правовой политике России», сообщает наш корреспондент.
В круглом столе приняли участие ученые из различных вузов и научных центров Российской Федерации и Республики Беларусь, а также общественные деятели, представители ряда общественных объединений. Круглый стол проводился в очно-дистанционном форматев главном корпусеЮжного федерального университета.В ходе работы круглого стола происходило обсуждение Проекта Указа Президента РФ «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», вопросов законодательного обеспечения духовно-нравственной безопасности государства, правовой политики Российской Федерации в контексте ее государственно-правовой идентичности и социокультурной самобытности.
С приветственным словом выступили: организатор мероприятия - заведующий кафедрой теории и истории государства и права ЮФУ, доктор юридических наук, профессор Овчинников Алексей Игоревич, а также директор академии психологии и педагогики ЮФУ, кандидат социологических наук Кирик Владимир Александрович, обративший внимание на актуальность проблемы защиты традиционных духовно-нравственных ценностей в условиях современной информационной войны и деконструкции базовых нравственных принципов российского социума, осуществляемой с помощью методов социального конструктивизма. Затем в своем докладе «Духовно-нравственная безопасность и традиционные ценности: концептуальный аспект» профессор Овчинников А.И. осветил концептуальные, философско-правовые и мировоззренческие аспекты духовно-нравственной безопасности, формы и средства ее обеспечения, а также обратил внимание на противодействие принятию Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей со стороны деятелей культуры и несостоятельность их возражений относительно данного доктринального акта по причине опасений цензуры, который лишь конкретизирует уже действующую Стратегию национальной безопасности в части такого значимого в условиях информационной, ментальной войны против России стратегического национального приоритета как «Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти».
Среди докладчиков были представители как вузовской науки, так и общественных объединений, религиозных организаций, ветеранских организаций: Сафронова Елена Викторовна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конституционного и международного права НИУ «БелГУ», руководитель Центра трансграничных правовых исследований НИУ «БелГУ», руководитель Белгородского отделения МПОО «Объединение православных ученых»; Бритвин Николай Николаевич, ветеран органов госбезопасности, генерал-полковник; протоиерей Заридзе Геннадий Владимирович, доктор теологии, председатель правления МПОО "Объединение православных учёных"; протоиерей Тимофей Фетисов, ректор Донской духовной семинарии, кандидат богословия; Бойко Александр Иванович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин ЮРИУ РАНХиГС и многие другие.
По итогам мероприятия принято решение подготовить Резолюцию, выражающую поддержку предпринимаемым государством шагов по защите традиционных духовно-нравственных ценностей, и направить ее в органы государственной власти.
Кроме того, материалы круглого стола будут опубликованы в Вестнике юридического факультета ЮФУ (включен в перечень ВАК), а также использованы в преподавательской деятельности на кафедре, в частности, в дисциплинах магистерской программы «Национальная безопасность и правозащитная деятельность».
Резолюция по итогам круглого стола «Национальная безопасность и традиционные духовно-нравственные ценности в правовой политике России» Южный федеральный университет Ростов-на-Дону, 31 марта 2022 года
Участники межвузовского круглого стола на тему: «Национальная безопасность и традиционные духовно-нравственные ценности в правовой политике России», обсудив проект Указа Президента РФ об «Основах государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» и заслушав доклады выступающих, приняли следующие рекомендации:
1. Признать Проект Указа Президента РФ об «Основах государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» важнейшим доктринальным актом, направленным на всестороннее обеспечение духовно-нравственной безопасности России в современных условиях цивилизационного противостояния между Западом и остальным миром, информационной войны против Российской Федерации. Особенно важно продолжить реализацию декларируемой в п. 5 Основ задачу сохранения цивилизационной идентичности России, так как ее сохранение означает не просто обладание культурной самобытностью, но и необходимым условием выживания. Предлагаемый Президентом проект Указа позволит сохранить и защитить традиционные ценности многонационального российского народа, основанные на интеграции этнокультурной и гражданской моделей идентификации народов России, обеспечить единство нации на их основе. Защита традиционных духовно-нравственных ценностей никак не противоречит запрету на наличие обязательной или государственной идеологии, закрепленному ст. 13 Конституции РФ.
Россия своей внутренней политикой показала миру готовность защищать традиционные духовно-нравственные ценности, возглавив движение народов противглобального нравственного разложения, оставаясь самобытным «островом» традиционных нравственных понятий и ценностей. Нам и остальным народам Земли, так называемые, «развитые» страны навязывают в том числе с помощью «цветных революций» однополые браки, эвтаназию, легкие наркотики и многое другое. Сохранение традиционных представлений о человеке, любви к Родине, вере в Бога, мужестве и чести является для граждан Российской Федерации важнейшим условием сохранения единства народа и целостности государства в новом тысячелетии.
2. В настоящее время на законодательном уровне отсутствует комплексное регулирование вопросов обеспечения духовно-нравственной безопасности в Российской Федерации как системы икомплекса взаимосвязанных мер, организаций и институтов общества и государства,функционирующих на основе взаимодействия заинтересованных общественных организаций и органов государственной власти на федеральном и региональном уровнях в целях противодействия угрозам и вызовам духовно-нравственным традициям, организации защиты несовершеннолетних от воздействия опасных для детей и молодежи информационных материалов.
Вместе с тем, наблюдается нарастание духовно-нравственных угроз различного рода, что требует формирования единых мер правового противодействия в этой сфере и их законодательного закрепления для создания и функционирования эффективной системы обеспечения духовно-нравственной безопасности в Российской Федерации. Проектируемый Указ Президента РФ «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» восполняет существующий доктринально-правовой пробел, определяя содержание деятельности по обеспечению духовно-нравственной безопасности, в том числе путем введения понятийного аппарата, в настоящее время отсутствующего в законодательстве, для однозначного толкования и формирования единой правоприменительной практики с учетом специфичности области регулирования.
3. В развитие положений данного доктринального документа требуется дальнейшее проектирование мер системной государственной поддержки традиционных духовно-нравственных ценностей народов России в форме законодательного закрепления ряда основополагающих категорий и традиций духовно-нравственного порядка. В частности, в 2012 году Всемирный русский народный собор посредством учета мнения представителей разных этносов и религий России причислил к разряду таковых ценностей: веру, справедливость, мир (гражданский, межнациональный, межрелигиозный), взаимное уважение культурных, национальных, религиозных особенностей, личную свободу, ограниченную личной нравственной ответственностью, служение ближним и Отечеству, гармоничное сочетание духовных устремлений и материальных интересов личности и общества, нравственность – личная и общественная, достоинство, признание уникальной ценности каждого человека, честность, солидарность, милосердие, семью как союз мужчины и женщины, в которой воспитываются дети, любовь и верность, культуру и национальные традиции, благо человека, духовное и материальное благополучие человека как основной приоритет социального развития, соблюдение прав и свобод человека, трудолюбие – деятельное стремление к благу общества и ближнего, неприятие коррупции, коммерциализации человеческих отношений, паразитического и эгоистического образа жизни, самоограничение и жертвенность – отказ от потребительского отношения к ближним и к окружающему миру.
С технико-юридической точки зрения важно закрепить и понятие «общественная нравственность» – совокупность духовно-нравственных традиций (ценностей), духовных и моральных представлений народов России о благе общества, семьи и человека, милосердии, сострадании, уважении к ближним, терпимости, правде и справедливости. Отдельного внимания и детальной проработки требует «общественный контроль в сфере культуры», под которым предлагается понимать деятельность общественных организаций, состоящих из представителей Общественной палаты РФ, традиционных религиозных конфессий, творческих союзов, направленную на выявление угроз духовно-нравственной безопасности, пресечение тиражирования и распространения информации и произведений культуры и искусства, приносящих вред духовно-нравственной безопасности народов России.
Основные принципы обеспечения духовно-нравственной безопасности: 1) приоритета мер общественного порицания над государственным принуждением в случае возникновения угроз духовно-нравственной безопасности; 2) сочетания интересов и ответственности личности, общества и государства в области обеспечения духовно-нравственной безопасности; 3) недопустимости нарушения общественной нравственности со стороны отдельных граждан, государственных органов, должностных лиц и общественных объединений, в том числе деятелей культуры; 4) государственной поддержки деятелей культуры и искусства, создающих произведения, направленные на сохранение духовно-нравственного наследия; 5) обеспечения доступности информации и повышения осведомленности населения в вопросах обеспечения духовно-нравственной безопасности; 6) презумпции невиновности авторов произведений культуры, вызывающих возражения со стороны организаций общественного контроля в сфере духовно-нравственной безопасности; 7) своевременного реагирования на возникающие угрозы и вызовы духовно-нравственной безопасности с учетом национальных интересов, общепринятых норм международного права, международных договоров Российской Федерации в целях решения глобальных, национальных и региональных проблем, связанных с угрозами духовно-нравственной безопасности.
4. В области обеспечения духовно-нравственной безопасности граждане РФ должны иметь четкие гарантии защиты со стороны государства и гражданского общества следующих прав: 1) на охрану детей и молодежи от разрушающих психику и нравственное здоровье культурных провокаций, медиаресурсов, компьютерных и иных игр; 2) на получение в соответствии с законодательством Российской Федерации от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от соответствующих организаций информации о принимаемых мерах, направленных на защиту населения и охрану общественной нравственности от воздействия опасных факторов, на предотвращение угроз для формирующейся нравственной ориентации детей и несовершеннолетних;3) на внесение в Общественные палаты субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предложений о мерах по обеспечению духовно-нравственной безопасности.
5. Требуется отдельно закрепить права и обязанности представителей гражданского общества в сфере обеспечения духовно-нравственной безопасности. Эти представители, например, Общественной палаты субъекта РФ, должны иметь право на получение в соответствии с законодательством Российской Федерации от органов публичной власти, а также от соответствующих организаций, информации о состоянии защищенности общественной нравственности от воздействия опасных для психики несовершеннолетних произведений культуры, о принимаемых мерах, направленных на защиту духовно-нравственной безопасности, на участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на обеспечение духовно-нравственной безопасности, в том числе осуществление общественного контроля в сфере культуры.
6. Очевидно, что к основным духовно-нравственным угрозам (опасностям) относятся:
1) пропаганда насилия и жестокости, алкоголя и наркотиков, психотропных и иных препаратов, азартных игр;
2) распространение порнографической информации, пропаганда сексуальных извращений, смены пола;
3) критика семейных ценностей, разрушительных для отношений в семье идеалов (например, «чайлдфри»);
4) романтизация преступного поведения, пропаганда обогащения любой ценой, потребительства, тунеядства и иждивенчества;
5) пропаганда и агитация идей, которые способствуют разжиганию социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды.
7. Правовая политика Российской Федерации в вопросах защиты традиционных духовно-нравственных ценностей предполагает следующие приоритеты: отказ от идеи верховенства личного интереса над общественным благом, прав над обязанностями; приоритетное внимание к судьбе потерпевших от преступлений, а не к размеру и условиям отбывания наказаний виновниками. Необходимо прекратитьинформационную защиту «прав и свобод человека и гражданина» на фоне умолчания об обязанностях, восстановить паритет между ними, основанный на классической юридической и духовной аксиоме о корреспонденции прав и обязанностей. Следует также сократить объемы документооборота в образовательных организациях всех уровней для переключения усилий педагогического и преподавательского состава на профессиональную и воспитательную работу с молодежью; принимать конкретные меры, направленные на преодоление современного уровня имущественного расслоения российского общества, вызванного приватизацией и шоковыми реформами 90-х годов прошлого века; возложить на руководителей регионов ответственность (с возможностью увольнения по признаку утраты доверия) за допущение их подчиненными оскорбительных и пренебрежительных высказываний в отношении граждан; установить механизмы общественного контроля для предотвращения публичной демонстрации таких извращенных (модернистских) толкований классических произведений национальной культуры, которые разрушают традиционные духовно-нравственные ценности и идеалы.Необходимо исходить из того, что определяющими политико-правовыми основаниями российского государства являются: идеалы и ценности умеренного консерватизма; демократия, интегрирующая общественные и личные интересы; патриотизм (любовь к Родине) и стремление к добрососедству; дружбе народов.
8. Внести изменения в «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1), изложив статью 9 «Приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп» в новой редакции: «Права человека в области культурной деятельности не должны нарушать права в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений».
9. В данный переломный момент цивилизационного разлома, необходимо понимать, что суверенное государство немыслимо без суверенной системы образования и воспитания во всех его звеньях. В связи с этим требуется разработка «Концепции системы национального воспитания на основешкалы традиционных духовно-нравственных ценностей», «Концепции сохранения и актуализации нематериального культурного народов РФ».
Подводя итог мероприятию, участники пришли к выводу, что принятие «Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» стало бы значительным шагом вперед в сохранении российской государственно-правовой идентичности и цивилизационного единства России.
