О том, что Владимир Якунин может стать преемником Владимира Путина, стали говорить в прошлом году, когда он был назначен главой ОАО "Российские железные дороги". Один главный железнодорожник - Николай Аксененко - в новейшей истории России уже числился в списках преемников, правда, безрезультатно. Путейское ведомство - одна из естественных монополий, влияние которой распространяется на всю страну. Это не только рельсы и составы, но и мощнейшая инфраструктура - от вокзальных зданий до учебных заведений, от больниц до складов. Когда президент неожиданно заявил о том, что его преемником может стать человек, который сейчас не на виду, взоры снова обратились к главе ОАО "РЖД".
Якунин действительно не принадлежит к числу публичных фигур первого ряда. Ранее этого бывшего офицера спецслужб знали только в узких кругах - как одного из соратников Владимира Путина по Питеру. Занимаясь бизнесом и не находясь на государственной службе, он входил по поручению мэрии в Советы директоров отеля "Европа" (председателем Совета был Алексей Миллер) и Балтийского морского пароходства. В 1997 году Владимир Путин становится руководителем контрольного управления президента, а уже спустя несколько недель Якунин возглавляет Северо-западную окружную инспекцию этого ведомства.
В 2000 году теперь уже президент Путин переводит Якунина в Москву на пост заместителя министра транспорта, где он ведает морским транспортом и портовым хозяйством. В конце следующего года путинская команда добивается увольнения в отставку слишком самостоятельного Николая Аксененко, и спустя несколько недель Якунин становится первым заместителем главы МПС, откуда он и перешел в ОАО "РЖД".
Впрочем, и сейчас главный железнодорожник мало известен за пределами профессиональной путейской корпорации, журналистского и экспертного сообществ. Однако это не является препятствием для того, чтобы баллотироваться в президенты. Последние замеры общественного мнения показывают, что россияне готовы поддержать практически любого преемника, который будет указан действующим президентом. Тем более что Якунин обладает экономическим опытом (респонденты рассматривают этот критерий как один из важнейших). Что касается силовой составляющей его биографии, то она также не помешает, хотя те же опросы фиксируют, что будущий глава государства совсем не обязательно должен носить погоны.
Близость к президенту позволяет главному железнодорожнику реализовывать собственные кадровые проекты. Так, Федеральную регистрационную службу в 2004 году возглавил питерец Сергей Мовчан, бывший заместитель управделами МПС, а затем начальник секретариата Якунина. В ведении этой службы находятся такие политически значимые функции, как регистрация партий (что особенно актуально после пятикратного повышения "порога" минимальной численности партии) и средств массовой информации. А в 2005 году иркутским губернатором стал подчиненный Якунина Александр Тишанин, незадолго до этого возглавивший Восточно-Сибирскую железную дорогу.
Феномен Якунина показывает всю условность разделения путинского окружения на группы и подгруппы. В середине 90-х годов он входил в число учредителей дачного кооператива "Озеро" - вместе с тогдашним питерским вице-мэром Путиным, а также своими коллегами по Физико-техническому институту Юрием Ковальчуком и Андреем Фурсенко (что неудивительно, так как Якунин некоторое время входил в состав Совета директоров банка "Россия", совладельцем которого является Ковальчук). Сразу же напрашивается вывод: речь идет о мощном питерском клане, который поставил своих представителей у руля железнодорожного и образовательного ведомств. При ближайшем же рассмотрении выясняется, что между предполагаемыми членами "клана" имеются существенные различия. Если Фурсенко является одним из главных аллергенов для православной общественности, препятствуя внедрению в программу средней школы слегка завуалированного Закона Божьего, то Якунин, напротив, позиционирует себя как верное чадо церкви.
Именно контролируемый Якуниным Фонд Андрея Первозванного организовывал самые масштабные акции Русской православной церкви в последние годы. В частности, он "специализируется" на доставке в Россию особо почитаемых христианских святынь - таких, как стопа Андрея Первозванного и десница Иоанна Крестителя, мощи почитаемых новомучениц великой княгини Елизаветы Федоровны и инокини Варвары и знаменитый Благодатный огонь из Иерусалима. Совсем не случайно, что на Пасхальной службе в нынешнем году, проходившей в храме Христа Спасителя, Якунин был одним из главных почетных гостей и стоял за спиной Путина, выделяясь среди других чиновников своим иерусалимским орденом Гроба Господня. Эта награда была вручена ему два года назад тамошним патриархом Иринеем, свергнутым вскоре с немалым скандалом собственными епископами.
Еще одна якунинская структура - Центр национальной славы России (ЦНСР), организующий международные форумы под названием "Диалог цивилизаций", в рамках которого прошло несколько больших мероприятий в разных странах мира. По сути, речь идет о проекте c некоторым антиглобалистским оттенком - так, в декларации конференции на Кубе (в церемонии закрытия которой принял участие особенно почетный гость - Фидель Кастро) поддерживается "стремление развивать действенную альтернативу процессу гегемонистского отрицания мирового разнообразия, когда игнорируются и не принимаются в расчет национальные культуры и традиционные религии". В заявлении участников форума на Родосе отмечается, что необходимость "демократических и плюралистических форм глобального регулирования в противовес одностороннему доминированию и действию рыночной стихии". Понятно, что респектабельный чиновный антиглобалист принципиально отличается от длинноволосых уличных активистов, требующих справедливости для всего человечества и ненавидящих пресловутый "золотой миллиард". Однако представляется, что если Якунин станет президентом, то антизападных акцентов в российской внешнеполитической риторике станет еще больше, чем сейчас.
Впрочем, неясно, насколько реальны его шансы на президентство - как одиночной фигуре из президентского окружения главному железнодорожнику будет непросто выстроить систему клановых союзов, необходимую для успешных действий в аппаратной борьбе. Важнее другое: с назначением Якунина главой ОАО "РЖД" каналы возможного финансирования будущих президентской и парламентской избирательных кампаний становятся еще разнообразнее. Теперь их как минимум три ("газовый", "нефтяной" и "железнодорожный"), они контролируются разными центрами влияния в президентском окружении, и это создает дополнительные возможности для конкуренции.
Автор - заместитель генерального директора Центра политических технологий
http://www.ej.ru/dayTheme/entry/4256/