Фото: Накануне.RU
В России для получения помощи от государства на детей до 17 лет нужно иметь доход ниже определенной планки, во всех регионах она разная, но тенденция проявилась по всей стране — семьи начали оформлять разводы. На это указала директор департамента Счетной палаты Ольга Самарина. Она пояснила, что когда семья разводится, то у них разводят и среднедушевые доходы, тогда они имеют право на единое пособие. Получается, что в стране, где главные ценности традиционные — семья и дети, выплаты стали причиной разводов?
Еще до ковидной годины, унесшей по разным причинам много жизней, в России два года подряд фиксировали сокращение населения страны, миграционный прирост не компенсировал естественную убыль тогда, а сейчас тем более. Эксперты прогнозировали, что количество жителей РФ вскоре начнет убывать по нарастающей, что и произошло. В 2021 году президент Владимир Путин дал поручение правительству обеспечить прирост населения к 2024 году примерно на 54,7 тыс. человек. Тем не менее, продолжается убыль.
Летом 2022 года Владимир Путин заявил, что демография — главная задача России, россиян должно быть больше и они должны быть здоровые. Президент поручил разработать дополнительные меры для повышения рождаемости и поддержки семей с детьми. В России уже действует ряд мер:
- ежемесячное пособие будущим матерям, которое составляет 50% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения;
- единовременное пособие при рождении ребенка, положенное всем российским семьям независимо от уровня дохода и количества детей;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица);
- ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до трех лет;
- ежемесячное пособие семьям с детьми от трех до семи лет;
- ежемесячное пособие на детей от восьми до 17 лет;
- маткапитал.
В декабре этого года Путин заявил, что поддержку семей с детьми планируют сделать еще более эффективной — это и помощь беременным, и выплаты одиноким родителям. Власти создали единый Фонд пенсионного и социального страхования, который облегчит получение социальных выплат — будет достаточно одного заявления.
Перечисление всех выплат похоже на волшебную страну Эльдорадо, но есть нюанс, как всегда, дьявол в деталях — большинство выплат положено семьям, доходы которых не превышают установленные планки по МРОТ, в каждом регионе они свои. Но нормальная среднестатистическая семья, где работают оба родителя, чисто физически никогда не смогла бы прожить на такой минимальный МРОТ и при этом эффективно размножаться, если в расчет не брать маргинальных элементов, которые не особо заботятся о завтрашнем дне.
Согласно опросу, в котором приняли участие несколько тысяч россиян, среди причин снижения рождаемости почти 70% опрошенных назвали финансовую нестабильность в семье; на втором месте — необходимость выбора между ребенком и карьерой. Выплаты, конечно, здорово помогут, но вот только, чтобы их получить, молодой семье нужно… развестись?
Экономист Никита Кричевский поясняет, что эта практика не новая, многие женщины даже по собственной инициативе отказываются от узаконивания отношений, чтобы получать бОльшие социальные выплаты в статусе одинокого родителя, чем они получали бы "декретных". Разведенная мать имеет априори меньший доход по сравнению с полной семьей, особенно, если она находится в отпуске за ребенком. Так что вы можете совершенно спокойно развестись и указывать либо нулевой, либо минимальный доход, главное не регистрироваться в качестве самозанятой или ИП, поясняет экономист.
"В России эта практика не новая, она существует как минимум лет 20, как были введены эти пособия для одиноких — люди специально не расписываются. Этим и объясняется то, что в России порядка трети семей живут либо вне брака формально, либо сознательно живут в неполных семьях, не указывая, например, в метрике отца. Тут очень важно то, что мать должна быть одиночка. Потому что если семья в разводе, то мать имеет право на алименты, что теоретически негативно будет действовать на получение повышенного пособия. А вот если мать одиночка, то тогда пособие существенно возрастает. При этом социальную службу в России совершенно не волнует, живет мать одна или с отцом ребенка", — говорит Никита Кричевский и добавляет, что в тех же странах Запада социальные службы постоянно проверяют фактический статус семьи, чтобы не было таких "оказий" с пособиями.
Может быть, поэтому статистика показывает, что в России сейчас все больше матерей-одиночек и возрастных холостяков? Это все чисто формально? Но тогда бы и дети продолжали появляться в таких "подпольных" семьях, но по факту — детей появляется на свет тоже все меньше. Складывается парадоксальная ситуация: меры поддержки, которые должны стимулировать рост семей, приводят к тому, что семьи распадаются. Формально или по факту — здесь сложно установить истину.
Но, как говорит председатель набсовета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов, брак и регистрация брака — это все-таки фундаментальная основа семьи.
"В этом плане непонятно, кто за все это ответит. Финансовый блок правительства скажет — это не мы, причем здесь мы? Социальный блок скажет — на нас давит финансовый блок, а соответственно премьер-министр скажет, что я за всем не услежу. В итоге никто ни за что не отвечает, и единственное, что реально — это разрушение семьи", — говорит эксперт.
Владимир Путин заявляет, что видит в многодетной семье будущее России: "Будущее России — это семья с двумя, тремя и большим количеством детей. Поэтому речь должна идти не только о прямой финансовой поддержке, нам нужно нацелить, настроить на запросы семей с детьми систему здравоохранения, образования, все сферы, определяющие качество жизни людей".
Фото: kremlin.ru
Юрий Крупнов напоминает, что еще в 2018 году все — от патриарха до спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко — уже официально заявляли о необходимости федерального закона о статусе многодетной семьи, но прошло четыре года, а воз и ныне там.
"Нужен закон, который бы дал комплексный подход к увеличению числа многодетных семей и к поддержке существующих многодетных семей. А вот этот такой тупой экономизм и бухгалтерский подход к социальной сфере — его легко делать, финансовый и экономический блоки довольны, а в итоге получается подрывная работа против семьи в России", — заключает Юрий Крупнов.
Александр Назаров
