Начало XX столетия в России в целом и юго-западном крае в частности отмечено ростом экономических показателей, увеличением объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, а также оборота товаров не только на внутреннем, но и на внешнем рынках.
Эти и другие происходившие в стране изменения, в т.ч. аграрная реформа, сопровождавшаяся переселением крестьян в Сибирь, требовали от правящих кругов и деловой элиты решительности в действиях и оперативности при принятии решений.
Даже незначительное промедление в переговорах при заключении той или иной сделки и неосведомленность о положении дел у конкурента грозило для бизнеса большими убытками, а зачастую и вовсе разорением.
Любая задержка властей в реализации мер по локализации и устранению чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий (пожаров, наводнений и т.д.) и происшествий ставило под угрозу не только жизнь отдельного человека, но и целых поселений, а также крупных городов.
На этом фоне потребность обустройства телефонной сети для быстрого обмена информацией становилась все более актуальной. В Новозыбкове проработкой этого вопроса озадачились члены уездной управы в 1909 г.
Выдержки из Журнала Новозыбковского уездного земского собрания очередной сессии 1909 г. стр. 350, 352, 353 (орфография и пунктуация с текста оригинала сохранены):
Без сомнения, в интересах этого же населения, следовало бы расширить сеть, но на это теперь мы средств не имеем и делаем, что можем.
… Конечно, приняв во внимание нашу порядочную задолженность, неимение наличных средств, можно еще сказать, что телефон наш не по времени, но земская управа повторяет, что отрицать пользу этого сооружения, едва ли кто решится.
… управа посчитала, что разсчитывать на постороннюю помощь нельзя и, если строить телефон, то надо только на одни свои средства. Не разсчитывая сейчас на получение действительного, видимого дохода с телефона, какой теперь предположен, мы сбережем достаточно и своих земских средств и еще больше народных. Те переговоры, те немедленные ответы, которые будут происходить по телефону, не принесут в нашу кассу денег, но оставят их в кармане обывателя, обязанного теперь за всякаго рода справками и просьбами своими предпринимать более или менее отдаленные путешествия.
Убеждать собрание предпринять постройку телефона земская управа не намерена, полагая, что польза и совершенная необходимость его слишком очевидны и не требуют каких либо доказательств».
Однако уездное земское собрание по результатам обсуждения отклонило представленный доклад, мер к реализации проекта принято не было.
Уже в следующем году Новозыбковское земское собрание одновременно рассматривало обращения Черниговского земства и дворянина Юлиана Юлиановича Владковского о необходимости устройства телефона.
В частности, губернское земство предложило единой сетью соединить все уездные города с Черниговом, для чего исчислить 103 348 руб. 78 коп. На местные земства возлагалась обязанность надзора за бесперебойной работой телефона, его ремонта и оплаты труда телефонистов. Из приложенной к проекту карты следовало, что протяженность губернской телефонной линии в Новозыбковском уезде составляла лишь 80 верст. Сеть должна была проходить через пос. Клинцы, Новозыбков, Злынку, Карпиловку, Большие Щербиничи, Чуровичи, Клюсы и далее на г. Городню.
В свою очередь Юлиан Владковский, выступая в земском собрании, заявил о готовности провести телефон за счет личных вложений и включить в телефонную линию Новозыбков, Климово, Новый Ропск, Семеновку, Злынку, Чуровичи. За каждый телефонный аппарат абонент должен был вносить плату не более 50 руб. в год. Ремонт и расходы по эксплуатации оборудования производит Владковский Ю.Ю. При необходимости он вправе бесплатно использовать телефонные столбы общегубернской сети.
В случае ввода телефона в действие, земство устанавливает 10-летний запрет для других лиц и организаций на проведение работ по присоединению к телефону иных населенных пунктов. В этот период телефон не должен облагаться земскими сборами.
По истечении 10 лет Новозыбковское земство вправе выкупить у Владковского Ю.Ю. телефонную сеть, либо предоставить ему возможность дальнейшей ее эксплуатации.
Рассмотрев предложения Черниговского земства и Владковского Ю.Ю., специальная комиссия смет уездного земского собрания заключила:
По неизвестным причинам ходатайства губернского земства и господина Владковского Ю.Ю. так и не были воплощены в жизнь.
Окончательно вопрос о телефоне в Новозыбкове был реализован в 1911 г.
В тот год члены уездного собрания поручили земской управе в первую очередь произвести подробные расчеты и изготовить соответствующую смету.
У городских властей с различными организациями возникла переписка, из которой следовало намерение воспользоваться уже имевшимися в уезде телеграфными столбами для закрепления на них телефонных проводов. За счет этого предполагалось сэкономить около 6 тыс. рублей. Однако Киевским почтово-телеграфным округом и управлением Полесских железных дорог, в ведении которых находилась инфраструктура телеграфа, просьбы уездной управы остались без удовлетворения.
В результате предполагавшуюся сеть длиной в 400 верст, которая должна была соединить всех должностных лиц в уезде и различные учреждения, из-за дороговизны сократили в половину.
Несмотря на возникшие сложности и препятствия, земская управа все же заявила о готовности направить значительные силы и собственные средства для исполнения задуманного на общую пользу и в интересах местного населения дела.
Техническую смету на устройство телефонной сети составил инженер Черниговского губернского земства Буринов А.Л. Он оценил стоимость работ в 21 100 руб.
Торги на право их выполнения прошли 15 января 1912 г. Победителем оказался механик Новозыбковского подъездного железнодорожного пути Павловский И.И., который предложил устроить телефонную сеть за 19 089 руб. В конечном итоге стоимость работ определили в 17 985 руб.
По проекту в сеть включили всех земских начальников, врачей и волостные правления. Центральную станцию устроили в Новозыбкове на первом этаже земской управы. При амбулатории в Климово разместили дополнительную подстанцию. Были введены должности заведующего телефоном (по состоянию на 1914 г. им являлся Гуричев П.А.), рабочих и трех телефонисток, двое из которых находились на центральной станции и одна на Климовском участке.
Признали необходимым разместить в Семеновке и Злынке коммутаторы с громоотводами, на которые израсходовали 449 руб.
Принятые меры позволили запустить телефон в действие во 2-ой половине 1912 г.
Незадолго до этого земскому собранию на согласование были представлены Условия устройства и пользования Новозыбковской телефонной сетью. По результатам обсуждения этот документ был утвержден, введен в действие и принят к исполнению.
Первоначально сетью охватывались лишь 50 абонентов. Но уже в 1914 г. их число увеличилось вдвое и составило 114.
Согласно календарю-справочнику «Весь Новозыбков на 1914 г.» собственные телефоны имели:
зубной врач Блюмина И.В. – № 110,
- предводитель дворянства Павел Александрович Абалешев – № 15,
- нотариус Батай И.Д. – № 69,
- жандармский ротмистр Белоусов Н.Н. – № 77,
- агроном Гандкин А.З. – № 85,
- владелец кинотеатра «Модерн» Шишкин М.А. – № 35,
- зубоврачебный кабинет Школьникова Е.М. – № 112,
- агенты страховых товарищества «Саламандра» и общества «Волга» Рашаль Я.С. и Фридман С.Б. – №№ 98, 30 и др.
К телефону были подключены
- Агентство русского Северо-Западного пароходства – № 70,
- городская аптека – № 61,
- общественный банк – № 22,
- воинское присутствие – № 11,
- женская гимназия – № 54,
- реальное училище – № 62,
- гостиницы «Варшава», «Гранд Отель» и «Европа» — № 27, 58, 56 соответственно,
- землеустроительная комиссия – № 24,
- почтово-телеграфная контора – № 13,
- съезд мировых судей – № 55,
- тюрьма – № 43,
- городская и земская управы – №№ 31, 50,
- управление Новозыбковского подъездного пути – № 103 и т.д.
Абоненты делились на II категории:
I. Граждане, проживающие в Новозыбкове на расстоянии не более двух верст (1 верста – 1066 м.) от центральной станции. Установка и обслуживание оборудования для них производились за счет земства.
II. Лица, проживающие в уезде.
Любой желающий для присоединения к сети должен был внести в кассу земской управы стоимость проведения линии и абонентскую плату за год вперед.
За каждый телефонный аппарат, соединенный отдельным проводом с центральной станцией, абонент уплачивал 40 руб. За дополнительную плату в размере 20 руб. допускалось подключение к основному абоненту других лиц.
Телефонная сеть работала с 8 утра и до полуночи (в экстренном случае – круглосуточно) при двух сменах телефонистов. Продолжительность разговоров по телефону не превышала 5 минут.
Земская управа принимала меры к сохранению в тайне телефонных переговоров. Для экстренных официальных сообщений о всевозможных происшествиях и чрезвычайных ситуациях (пожарах, убийствах, грабежах и т.д.) граждане, учреждения и должностные лица обязаны были беспрепятственно предоставить свои телефоны. Использование устройств для передачи либо обмена сведений, противоречащих нормам закона, морали и нравственности – запрещалось.
Телефонные аппараты, индуктивные звонки, коммутаторы и прочее оборудование составляли собственность Новозыбковского земства. В случае неисправности оборудования и проводов абонент обращался с заявлением к заведующему телефонной сетью. При их умышленном повреждении либо утрате абонент обязан был оплатить стоимость ремонтных работ, либо всего технического устройства при его полной замене.
Передача телефонных аппаратов посторонним лицам запрещалась.
В 1913 г. из городской казны на содержание телефонной сети было выделено 7513 руб. Жалование заведующего станции составляло 900 руб. (дополнительно оплачивались расходы для его передвижения по уезду в размере 120 руб.). Старшая и младшая телефонистки получали по 240 и 180 руб. соответственно, рабочий – 300 руб. На ремонт сети израсходовано 400 руб., канцелярские и другие мелкие расходы – 25.
В случае добровольного отказа от предоставления телефонных услуг абонент обращался в земскую управу с соответствующим заявлением.
Добавление редактора. На одной из старинных почтовых открыток с видами Новозыбкова мы можем разглядеть колоритные телефонные столбы вдоль Долгоруковской улицы (ныне — Коммунистическая). Открытка относится предположительно к 1918 году. Судя по фото, количество абонентов телефонной сети по сравнению с приведёнными выше данными 1914 года, возросло многократно:
