В Екатеринбурге завершается юбилейный 15-й агропромышленный форум. В третий день выставку посетил министр сельского хозяйства России Николай Федоров, который не только прошелся по стендам, но и провел заседание с участием губернаторов УрФО, в котором рассказал о перспективах поддержки и развития сельского хозяйства в России и о том, что продовольствие - это оружие, по мощности воздействия не уступающее атомной бомбе, поэтому необходимо не только защищаться от этого оружия со стороны других стран, но и обеспечивать такое влияние для своих нужд. Уже сегодня можно говорить, что Россия перекрывает потребности по многим направлениям, по другим - идет уверенное движение, а пакет санкций, которыми обменялись страны Запада и Россия, лишь подтвердили, что страна должна обеспечивать продовольствием себя, и это - одна из приоритетных задач государства. Подробности - в материале Накануне.RU.
И во время открытия выставки, и позже, во время совещания Николай Федоров время от времени обращался к воспоминаниям о том "как было" и сравнениям с тем "как стало", используя свой 25-летний опыт госслужбы. В частности, открывая совещание с полпредом президента в УрФО Игорем Холманских и губернаторами уральских регионов, министр вспомнил, как в позднесоветское время он в составе официальных делегаций ездил в Северную Америку, и американские и канадские фермеры выстраивались в очереди, чтобы "побыстрее продать" СССР зерно, поскольку к тому времени Советский Союз был крупным импортером зерна.
"Давно пора решить продовольственную проблему. Когда начинаются проблемы с хлебом насущным, то начинаются серьезные процессы, СССР развалился в том числе и по этой причине. И, слава богу, несмотря на все трудности, мы за эти годы закрыли на 100% проблему с хлебом, мы стали крупнейшими экспортерами зерна, мы продали в прошлом году 25 млн тонн зерна, а в целом по стране ожидается производство 80 млн тонн зерна. Мы закрыли проблему полностью в обеспечении России подсолнечным маслом и становимся крупными экспортерами - 1,5-2 млн тонн в год. Мы закрыли проблему с сахаром и экспортируем его. С картофелем все закрывается, но есть проблема с хранением - мы десятки миллиардов по новой программе будем выделять на создание оптово-распределительных центров и современных овощехранилищ - это приоритет. Мы хорошо идем по достижению пороговых значений доктрины продовольственной безопасности", - задал тон Николай Федоров.
Чиновник отметил, что за последние годы была достигнута определенная динамика в обеспечении страны мясом и птицей, в том числе, в России производится и элитное "мраморное мясо". "Понятно, что это мясо не для всех, это дорогое удовольствие, но то, что мы его производим сами, а не закупаем, это очень хорошо. Незачем просто так платить иностранным фермерам", - уверен чиновник.
Отдельное внимание он обратил на молочную отрасль. Министр пообещал, что государство будет поддерживать новые проекты в этой сфере, такие, например, как производство сырного производства - в ближайшее время такие предприятия планируются на Урале. И позже, во время всего совещания, Федоров неоднократно подчеркнул, что Россия должна в области сельского хозяйства производить продукты с высокой добавленной стоимостью, а не продавать сырье.
Далее глава Минсельхоза передал слово уральским губернаторам, дабы они рассказали о состоянии отрасли в регионах и озвучили предложения и пожелания в федеральную программу. Отчеты всех глав субъектов в целом внушают оптимизм в плане развития агросектора.
По словам свердловского губернатора Евгения Куйвашева, рост сектора составляет по этому году около 9%. Всего в отрасль было вложено почти 3 млрд руб., 900 млн руб из которых - средства из федеральной казны. Есть позитивная динамика в молочной отрасли - ее показатели демонстрируют рост на 4% и по динамике область выходит на второе место по стране, и по общему объему производства - на девятое. При этом, в регионе строятся десятки объектов в этой сфере, что подразумевает еще более существенный рост в будущем. С другой стороны, в силу природных условий, есть отставание от прошлого года по темпам сбора урожая и может быть падение по кормовым культурам, что может в перспективе сказаться на молочной отрасли. Всего же Свердловская область обеспечивает себя молоком на 44%, а мясом - на 56%.
Глава Курганской области Алексей Кокорин также отразил положительную динамику по всем направлениям сельского хозяйства. В числе проблем зауральский лидер назвал проблемы с молочным скотоводством и попросил минсельхоз поддержать в регион в этой сфере.
Челябинский врио губернатора Борис Дубровский озвучил рост АПК субъекта на 4,3%. При этом, по данным губернатора, сельское хозяйство в промышленной Челябинской области развивается ударными темпами.
"Я как металлург вообще был удивлен тем, какие технологии применяются в сельском хозяйстве. Оказывается, инновации здесь могут и должны активно внедряться. Я Вас приглашаю на наши современные предприятия", - обратился Дубровский к Федорову.
По большинству основных направлений область с запасом перекрывает собственные нужды. Рост производства мяса и птицы происходит на уровне 17-18%, по этим направлениям, а также по производству яиц, и ряда сельхозкультур область производит 120-150% от областного потребления, а картофеля - 210%.
Врио губернатора Тюменской области Владимир Якушев показал видеопрезентацию, на которой в диаграммах и графиках наглядно были показаны рост основных показателей по сравнению с прошлым годом, он резюмировал, что у области "проблем с достижениями ключевых показателей нет".
В то же время Якушев затронул важнейшую проблему стабильности цен на продукты, особенно актуальную во время санкций. По словам Якушева, контроль за производителями показывает, что они цены без объективных причин не поднимают - все они являются получателями дотаций и субсидий, поэтому, когда речь идет о неожиданном росте цен, выясняется, что "хулиганит розничная торговля".
Руководители наименее аграрных территорий Урала - ХМАО и ЯНАО, признали, что значительную часть продуктов они вынуждены импортировать, тем не менее, несмотря на климатические условия, они активно развивают и эту отрасль экономики. В частности, ХМАО обеспечивает себя картофелем на 52%, рыбой на 40% и уже в этом году должно быть запущено новое рыбхозяйство, которое позволит заниматься производством аквакультуры, рассказала Наталья Комарова. На Ямале и вовсе запускается амбициозная программа картофелеводства, которая должна к 2020 году увеличить производство этой культуры в 8,5 раз - сейчас собственная картошка - лишь 5% от потребления. Помимо этого, на Ямале есть планы активного развития тепличных хозяйств, подчеркнул Дмитрий Кобылкин.
Практически у всех основные просьбы и предложения сводились к поддержке развиваемых отраслей, дотациям на приобретение отечественного сырья или сельскохозяйственной техники.
Отвечая на вопросы и пожелания губернаторов, Федоров рассказал о том, что производство рыбы и морепродуктов - одна из важнейших отраслей, которые будет поддерживать Правительство. Россия обеспечивает себя на 78% рыбой, однако почти четверть всего объема продает на экспорт - около 1 млн тонн. Обратно мы импортируем аквакультуру, то есть рыбу, выращенную в искусственных условиях, выращенную на пищевых кормах, в которые могут входить и стимуляторы роста и ГМО. Российская рыба - как правило "дикая", то есть развивающаяся в естественных условиях и более экологичная. На развитие самообеспечения будет выделяться около миллиарда рублей ежегодно - для развития российской аквакультуры, которая, в любом случае, будет более экологически чистой и полезной, нежели большинство иностранной продукции.
Другая важная отрасль - тепличные хозяйства. Россия импортирует несколько миллионов тонн овощей, которые могут выращиваться в России. Для того, чтобы заместить эту зависимость, по расчетам Минсельхоза, к 1,8 млн га теплиц надо добавить минимум 1,5 млн га.
Однако наибольшая часть господдержки пойдет в ближайшие годы на развитие животноводства, меньшая часть будет использована для поддержки растениеводства.
"Животноводство, в конечном счете, выгодно. Вот возьмите зерно - продавать его в чистом виде это то же самое, что без переработки сырую нефть продавать. Надо муку отправлять, макаронные изделия, а вообще, лучше отправлять в виде колбасы. Создавать здесь рабочие места, предприятия, налоги, добавленную стоимость. Как поступают с нами европейцы? Они предпочитают продавать нам мясные изделия. Поэтому, мы будем поддерживать животноводство и растениеводство. В первую очередь, мы будем поддерживать создание селекционно-генетических центров в растениеводстве и животноводстве. Без отечественной селекции в растениеводстве и животноводстве мы не можем стратегически претендовать на достижение продовольственной безопасности", - пояснил Федоров.
Федоров обрадовал участников совещаний, где присутствовали и представители отрасли, тем, что правительство согласовывает дополнительные 20-30 млрд руб., которые пойдут на поддержку и финансирование новых проектов, во всех отраслях АПК. По его словам, эти деньги должны "полностью перекрыть все, что накопилось". "Это планировалось на следующий год, но ситуация потребовала, а президент поддержал - выделить эти деньги до конца текущего года". Вполне возможно, что до конца года будет закончено оформление и госпгрограммы для поддержания перерабатывающей промышленности.
Важное начинание, которое можно отметить - поддержка сельской кооперации.
"В этом году мы по минимуму начинаем дополнительную поддержку сельской кооперации - около 300 млн руб. туда пойдет, потом сумма будет увеличиваться. Надеюсь, что это будут миллиарды рублей, потому что без сельской кооперации невозможно создать трудоспособный аграрный сектор. Фермеры и частники не могут обеспечить развитие сельского хозяйства в полной мере. Нам нужны региональные программы развития сельской кооперации. Мы будем это софинансировать", - отметил министр сельского хозяйства.
Что касается непосредственно УрФО, то федерация выделила в этом году 6,5 млрд руб. на развитие агропрома и до конца года выделит еще 1,3 млрд руб., которые будут распределены между регионами федерального округа.
"Я официально сообщил, что в следующие годы мы будем предлагать обновленную программу сельского хозяйства и рыбохозяйственного комплекса и эта поддержка будет исчисляться с 2015 по 2020 дополнением к усилиям всех субъектов РФ в виде федеральной помощи в сотни миллиардов рублей. До конца сентября мы назовем точную цифру", - заявил министр, общаясь с журналистами на брифинге после совещания.
Завершая визит, министр еще раз подчеркнул, что достаточно хороший урожай зерновых позволяет несколько десятков тонн экспортировать за рубеж, но это, по большому счету, нерационально и контрпродуктивно.
"Мы не очень сильно заинтересованы в том, чтобы очень много зерновых отправлять за рубеж, - в виде зерновых. В крайнем случае, отправлять муку, еще лучше - макаронные изделия, а еще лучше фуражное зерно, которого у нас много, перенаправлять в животноводство, в производство молока, молочных продуктов, продавать колбасу и сыры за рубеж, оставляя здесь налоги и создавая рабочие места. В любом случае, важно, чтобы мы оставались важными игроками на продовольственном рынке, потому что, как показывает опыт и новейшая история, не менее эффективно, чем ядерным арсеналом можно пользоваться этим инструментом. Этот рынок оказывает не меньшее влияние, это более цивилизованно и для меня, как для министра сельского хозяйства, это более желательный арсенал для влияния на происходящие в мире процессы", - резюмировал Николай Федоров.
