С 2020 по 2030 гг. наше правительство реализует госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий», направленную на повышение качества жизни, развитие социального и экономического потенциала сельских поселений. Основные приоритеты программы: создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения; создание и развитие инфраструктуры; развитие рынка труда в сельских агломерациях. Ее цели кроме повышения уровня жизни сельского населения, включают сохранение доли сельского населения в общей численности населения РФ. Для экономического роста особое внимание будет уделено поддержке малого и среднего бизнеса, созданию специальных экономических зон и индустриальных парков.
Участники третьего Форума тружеников села (Совет Федерации, май 2026) узнали от вице-премьера Дмитрия Патрушева, что на реализацию этой госпрограммы за последние 6 лет направлено почти 0,5 трлн руб. Глава Минсельхоза Оксана Лут пообещала, что в ближайшие 3 года 73 плана развития сельских территорий охватят 6 тыс. поселений регионов России. Она заявила: «Наша задача – формирование в опорных населенных пунктах современной и качественной инфраструктуры для оказания людям всех необходимых услуг».
В 2024 г. в России определен Единый перечень опорных населенных пунктов, в который включено 1517 малых городов, поселков городского типа и сел. В 2023 году в Чувашии утверждено 17 опорных пунктов, включая 5 малых городов (Алатырь, Канаш, Козловка, Шумерля, Ядрин), 3 пгт (Вурнары, Ибреси и Урмары) и 9 сел (Аликово, Батырево, Комсомольское, Красноармейское, Красные Четаи, Порецкое, Шемурша, Яльчики, Янтиково).
Ну, всё казалось бы, хорошо. Вот только реальная ситуация с демографией в России с каждым годом становится только сложнее. Так численность населения Чувашии за 20 лет сократилась на 142 тысячи человек. Значительную роль в этом играет отток сельской молодежи в города. Численность городского и сельского населения Чувашии: 2024 г. – 753.236/413.825 (64,4% / 35,6%); 2026 г. – 770.515/399.036 (65,3% / 34,7%). Таким образом, за 2 года численность сельского населения стала меньше на 14 тыс. чел. Теперь в селах Чувашии проживает менее 400 тысяч человек. При сохранении тенденции, чувашское село к 2045 г. потеряет еще 150 тыс. человек. А число жителей в Чувашии будет меньше 1 млн чел.
На мой взгляд, в госпрограмме нет самого главного, нет души, то есть, нет идеологии формирования уверенности сельского жителя в своём счастливом завтра в родном поселении. Не прописано ради выполнения, каких основных жизнеутверждающих интересов и базовых потребностей современного сельчанина, опирающегося на родовые традиционные ценности и духовные заповеди, следует достигать целей и выполнения всех задач госпрограммы. То есть, не определено, какой шаблон городских стандартов технологий и комфорта для жизни, работы и развития должен быть в каждом опорном пункте.
В этом плане предлагаю обратить внимание на позицию А.Д. Степанова, гл. редактор «Русской народной линии», эксперта Изборского клуба. Он в своих работах рассматривает консерватизм как особое миропонимание, которое в условиях идеологического кризиса может стать основой для консолидации нашего в духе и корнях своих сельского общества и заменит собой чуждый нам либерализм. Идеология консерватизма, по Степанову, опирается на традиции, специфику национального менталитета и культурные доминанты, которые создают и сохраняют духовный код народа в его уникальном облике. Анатолий Дмитриевич считает, что сложилась ситуация, при которой на первостепенные места выйдут не лично-мещанские интересы социального меньшинства, а общественные и духовные интересы абсолютного большинства граждан России. А так как образ России – это деревня, то сохранение земледелия и развитие села должно быть в приоритете всех планов.
Поэтому, если в ходе реализации госпрограммы народу, в первую очередь, сельским жителям не рассказали и не показали яркой, душевной по сути, картинки того, что по ее итогам получит для себя каждый («Где родился, там и пригодился»), то значит, никаких конкретных изменений можно и не ожидать. Как говорится, программный бюджет будет освоен, а новые высокие цели также формально перейдут в следующую госпрограмму.
Олег Гаврилович Волков, профессор, почетный работник высшего образования РФ, кандидат химических наук, член Общественной палаты Чувашской Республики
