4 августа 2026 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный конституционный закон от 04.08.2026 N 3-ФКЗ.
Закон значительно усиливает роль Пленума Верховного Суда России:
Разъяснения Пленума признаются руководящими.
У Пленума появляется новое полномочие — заслушивать доклады председателей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам по вопросам учета в судебной практике правовых позиций, содержащихся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Верховного Суда Российской Федерации, сохранивших силу постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Обывателю, который ни разу не вовлекался в судебные тяжбы, никогда не был участником судопроизводства, включая уголовного, формулировки закона могут показаться пустыми, направленными на несущественные и даже пустячные изменения в судебной бюрократии.
В действительности закон носит прорывной и, возможно, даже революционный характер в хорошем смысле слова.
На необходимость усиления роли Пленума Верховного Суда России Президент обратил внимание 19 февраля 2026 года в своём выступлении на совещании судей судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов. Ввиду того, что сформулированные Владимиром Путиным тезисы легли в основу закона, считаю нужным привести его высказывание на эту тему «без купюр»:
«Подчеркну особую роль пленума и президиума Верховного Суда в формировании чётких, системных, своевременных правовых позиций. В совершенствовании судебной практики и обеспечении единообразия применения законов. Как следствие, минимизируется субъективное толкование нижестоящими судами правовых норм, что важно – оттачивается определённость судебных решений. Всё это прямо влияет на стабильность и качество правоприменения, позволяет сокращать количество судебных ошибок.
Подчеркну: формирование единообразной судебной практики возможно только при неукоснительном исполнении судьями решений пленума Верховного Суда, и каждый случай их игнорирования должен получать принципиальную оценку. Полагаю, надо рассмотреть вопрос о создании в Верховном Суде действенной системы мониторинга и контроля за исполнением постановлений пленума. Стабильность правоприменения – общая для всех цель, гарантия качества и значимый фактор конкурентоспособности национальной юрисдикции».
И как уже заведено: Президент сказал — машина законотворчества заработала незамедлительно и в полную силу…
21 мая 2026 года председатель Верховного Суда России Игорь Краснов инициирует обсуждение изменений, направленных на повышение эффективности правосудия. «Для реализации принципа правовой определенности предложено внести в процессуальное законодательство норму о необходимости учета судами разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, Пленума и Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также сохранивших силу постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Игнорирование таких правовых позиций нижестоящими инстанциями может рассматриваться как неправильное толкование закона, влекущее отмену или изменение судебного решения», — сообщается на сайте суда.
И уже 25 мая Верховный Суд вносит законопроект в Госдуму.
Согласно пояснительной записке новый закон призван способствовать достижению целей правосудия и направлен на поддержание единообразия в толковании и применении норм права.
«Парламентская газета» совершенно верно выявила суть закона — усиление контроля над судьями.
Любой практикующий юрист, осуществляющий представительство и защиту в судах, знаком с возмутительной и горькой бесконтрольностью судей, с тем, что принято называть судебным произволом. Оскорбительно часто судейское усмотрение вырождается в судебный произвол, в страшное зло, отображенное во множестве русских поговорок и пословиц, в том числе собранных великим Владимиром Далем. Меткий русский ум хлёстко и беспощадно высказывается о судах:
Судья — что плотник: что захочет, то и вырубит.
Неправдою суд стои́т.
Суд прямой, да судья кривой.
Закон — дышло: куда хочешь, туда и воротишь.
Где суд, там и неправда. Где суд, там и суть (т. е. сутяжество).
В суд пойдешь — правды не найдешь.
Нас в университетах учили, что суд должен руководствоваться не только законом и совестью, но и правовыми позициями высших судов России. Начинающий юрист обильно цитирует в своих процессуальных документах постановления Пленума Верховного Суда России, постановления и определения Конституционного Суда России, не забывает упомянуть и обзоры судебной практики… А что же судьи? Судьи слепоглухонемые. Судьи демонстративно игнорируют правовые позиции высших судов. Приучают юристов воспринимать такие позиции как необязательный, фактически декоративный элемент процессуального документа либо выступления в суде. Ох, как сложно, а порой практически невозможно объяснить нашим доверителям истоки и природу такой слепоглухонемоты судей! Многие доверители даже не могут поверить, что судьи могут быть так безнадёжно слепоглухонемы.
Новый закон изменяет сложившееся печальное положение вещей, которое вселяло веру в то, что справедливости можно добиться только на Страшном Суде.
Отныне мы, практикующие юристы, можем гордо и авторитетно напоминать судьям правовые позиции высших судов, которые до сих пор попирались служителями Фемиды. А в случае игнорирования указанных позиций будем непреклонны в их отстаивании.
Лишь будущее покажет, смог ли новый закон укротить судебный произвол, поставить судей под строгий и неусыпный контроль, сделать судебные решения — правосудными, а нашу судебную систему, слишком часто вызывающую оправданное возмущение, справедливее.
P.S. Выраженная в настоящей статье позиция является моим личным мнением.
Александр Валентинович Тимофеев, адвокат
