29 января 2026 года ситуация вокруг Кубы резко обострилась. Президент США Д. Трамп подписал указ «Об угрозах Соединённым Штатам со стороны правительства Кубы», которым объявил чрезвычайное положение. Кубинские власти были обвинены во всех смертных грехах: «Правительство Кубы предприняло экстраординарные действия, которые наносят ущерб США и угрожают им. Режим сотрудничает с многочисленными враждебными странами, транснациональными террористическими группировками и злонамеренными субъектами, враждебно настроенными по отношению к США, включая правительства РФ, КНР, Ирана, ХАМАС и "Хезболлу", и оказывает им поддержку. Например, Куба открыто принимает у себя опасных противников США, приглашая их разместить на Кубе передовые военные и разведывательные подразделения, которые непосредственно угрожают национальной безопасности США. На Кубе находится крупнейший в России зарубежный центр радиотехнической разведки, который пытается украсть конфиденциальную информацию о национальной безопасности США. Куба продолжает развивать тесное сотрудничество с КНР в области разведки и обороны. Куба приветствует транснациональные террористические группировки, такие как "Хезболла" и ХАМАС, создавая безопасную среду для этих зловредных группировок, с тем, чтобы эти транснациональные террористические группы могли налаживать экономические, культурные связи и связи в области безопасности по всему региону и пытаться дестабилизировать Западное полушарие, включая США…».
Данным указом Д. Трамп установил также дополнительную адвалорную пошлину с импорта в США товаров, «являющихся продукцией иностранного государства, прямо или косвенно продающего или иным образом поставляющего нефть на Кубу».
9 февраля от поставок нефти на Кубу официально отказалась Мексика, которая до этого заменила блокированные США поставки нефти из Венесуэлы. Хотя гуманитарную помощь в Мексике для Кубы собирают и намерены доставить её военными кораблями.
По различным оценкам, имеющихся запасов топлива Кубе хватит на срок от 15 дней до 3 месяцев. Посольство России на Кубе сообщило, что в ближайшее время предполагается поставка из России на Кубу нефти и нефтепродуктов в качестве гуманитарной помощи. Последний раз российская нефть поставлялась на остров год назад, в феврале 2025 года — 100 тыс. тонн, в рамках госкредита на $60 млн.
Энергетический кризис вызвал и проблемы с топливом для пассажирских самолётов. Правительство Кубы 8 февраля уведомило международные авиакомпании, что с 10 февраля по 11 марта, как минимум, они не могут рассчитывать на заправку в аэропортах Кубы. Авиакомпания «Россия» объявила, что с 24 февраля отменяет все рейсы на Кубу и с Кубы. Кроме России, рейсы на остров отменили только Канада и Венесуэла.
11 февраля Минэкономразвития РФ порекомендовало российским гражданам воздержаться от поездок на Кубу в туристических целях, а российским туроператорам и турагентам — приостановить продвижение и реализацию туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг на Кубу.
На этом фоне, как сообщил The Economist, американская администрация рассматривает возможность отправки на Кубу газа для приготовления пищи и дизельного топлива для функционирования системы водоснабжения. В Вашингтоне полагают, что ослабление топливного эмбарго поможет стимулировать кубинские власти к переговорам. До этого в западной прессе было несколько вбросов, что якобы кубинские власти в третьих странах ведут тайные переговоры с Белым домом.
Иными словами, те, кто спровоцировал энергетический кризис на Кубе, собираются его и ослабить — но взамен на уступки со стороны Гаваны. Для эффективности такого рычага контроль со стороны США над поставками энергоресурсов на остров должен быть монопольным. Подобное положение дел можно обеспечить лишь через полную морскую и воздушную блокаду.
Пока США к такой плотности давления не готовы. Требуется еще завершить «оформление» венесуэльской нефти, поэтому полностью снимать морскую блокаду Венесуэлы рано. И, кроме того, приходится отправлять авианосную ударную группу из Карибского бассейна во главе с авианосцем USS Gerald R. Ford на Ближний Восток. Здесь уже находится АУГ во главе с авианосцем USS Abraham Lincoln.
Военно-политические акценты США смещены в настоящий момент на Иран. Соответственно, у Кубы и её союзников есть некоторое время, чтобы подготовиться к более активным действиям США. Создать запасы топлива, продовольствия, подстроить энергосистему острова под новые вызовы, повысить уровень устойчивости и выживаемости системы госуправления.
По словам российского посла на Кубе В.В.Коронелли, власти острова готовят армию и население и к возможному силовому сценарию со стороны США. В январе трижды проводились однодневные военные учения — т.н. «дни обороны». Посол также подчеркнул, что «наша традиционная помощь нашему ключевому партнёру в Латинской Америке будет продолжена». На примере Венесуэлы (см. подробнее комментарий «Цель номер 1» от 13 января) можно предположить, что военная операция США против Кубы, если она состоится, будет с упором на «дезинтеграцию» управления страной, с предварительным удушением энергетики через блокаду.
12 февраля пресс-секретарь Президента РФ Д. Песков, отвечая на вопрос, планирует ли Глава российского государства одобрить новые поставки нефти на Кубу на фоне энергетического кризиса, сказал: «Понятно, что в сильно публичном режиме говорить по этим вопросам сейчас нельзя по понятным причинам».
На вопрос, не опасаются ли в Кремле эскалации с США в связи с возможными поставками нефти на Кубу, Песков ответил: «Мы не хотели бы никакой эскалации. Но, с другой стороны, у нас в настоящий момент особого товарооборота [с США] никакого нет. Вот в чём дело». И добавил, что Россия рассчитывает «на конструктивный диалог, на решение существующих проблем посредством диалога». Песков также подчеркнул, что Москва находится в контакте с Гаваной, обсуждаются варианты оказания помощи.
18 февраля В.В. Путин принял в Кремле министра иностранных дел Кубы Бруно Родригеса Паррилью. Глава российского государства отметил, что страны связывают особые отношения, сложившиеся исторически: «Мы всегда были на стороне Кубы в её борьбе за независимость, за право развиваться по собственному пути, всегда поддерживали кубинский народ. Знаем, как сложно все эти годы, все эти десятилетия…независимости Кубы приходилось кубинскому народу в борьбе за своё право жить по своим собственным правилам и защищать свои национальные интересы…И сейчас особый период, новые санкции. Вы знаете, как мы к этому относимся, мы не приемлем ничего подобного».
В переговорах принимали участие глава МИД РФ С.В. Лавров, зампредседателя правительства РФ, сопредседатель межправительственной росийско-кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Д.Н. Чернышенко, замминистра энергетики РФ Е.П. Грабчак, председатель правления ПАО «НК «Роснефть» И.И. Сечин. Прошли отдельные встречи главы МИД Кубы с С.В. Лавровым, заместителем председателя Совета Безопасности РФ Д.А. Медведевым, председателем Совета Федерации РФ В.И. Матвиенко.
Таким образом, можно достаточно уверенно полагать, что нефтью и нефтепродуктами Россия Кубе поможет.
Однако неизбежен вопрос — а что дальше? Как Россия будет действовать, если США попытаются перехватывать суда под флагом РФ, идущие на Кубу? Будут ли их сопровождать корабли ВМФ России? Какие действия возможны в случае установления полной морской и воздушной блокады острова? И в ответе на эти вопросы появляется сценарий прямой конфронтации с США. И возникают ещё два вопроса. Первый — Россия заступится за Кубу, с которой её связывают и действующие соглашения и память о настоящей дружбе, пусть и не без обид и проблем и в 1962 году, и в 1990-е годы? Второй – «дух Анкориджа» как проявится в столь чувствительной проблематике, которая уходит корнями в самый острый кризис всей Холодной войны, именуемый Карибским, Кубинским, ракетно-ядерным в 1962 году?
Результатом разрешения кризиса в октябре 1962 года, не полностью, но во многом за счет уступок Москвы, стали не только договоренности между Москвой и Вашингтоном о выводе ядерных ракет среднего радиуса действия соответственно с Кубы и из Турции, но и шлейф других событий: заключение в 1963 году Договора о запрещении ядерных испытаний в трех средах, снижение напряженности противостояния в Берлине, убийство Кеннеди через год и отставка Хрущёва через два…
Р. Макнамара, в дни Карибского кризиса министр обороны США, в 1990-е годы, когда многие участники событий стали делиться своими воспоминаниями и были открыты секретные документы, пришел к важным выводам. Во-первых, что тогда все три стороны – США, СССР и Куба… не осознавали в полной мере насколько они и весь мир были близки к началу ядерного бедствия. У всех была «недостоверная информация, неправильные суждения и ошибочные расчёты». На такой основе принимались судьбоносные решения – всеми сторонами. Один из примеров – «ястребы» в окружении Кеннеди требовали от него команды на воздушный удар для уничтожения советских ракет с последующим морским десантом. Макнамара с первичным знанием ситуации делится спустя 30 лет: «Они серьезно ошибались, что русские не ответят на это военными действиями».
ЦРУ полагало, что на острове 10 тысяч советских войск. В реальности было 43 тысячи. 270 тысяч кубинских военнослужащих также были хорошо вооружены и умели воевать. Макнамара говорил об ошибках, которые «приводят к уничтожению наций». Среди них и чувство безнаказанности американских лётчиков, которые круглосуточно висели в небе над Кубой, в самые острые дни кризиса они буквально волна за волной «прошивали» Кубу разведывательными, штурмовыми и истребительными самолётами иногда на высоте 100-200 метров над боевыми порядками советских и кубинских войск, в прямом эфире залихватски запрашивали командование «когда же наконец будем бомбить Кубу».
27 октября был сбит «У-2», высотный самолёт-разведчик, для советских зенитчиков «цель номер 33». Рискованное решение принял заместитель командующего группой советских войск по ПВО. Министр обороны СССР пожурил зенитчиков – «поторопились», а через несколько часов пришла директива о «категорическом запрете применения ядерных средств без санкции Москвы». Минобороны СССР останавливало яростную логику действия военной машины, которую непрерывно провоцировал противник.
В эти дни, действительно, шли переговоры между Москвой и Вашингтоном. Но действующие лица на театре боевых действий, которые вот-вот должны были уже разразиться, имели своё видение ситуации. Как образно выразил мысль Блас Рока, один из руководителей Кубы в то время, высказавший упреки Москве за «временное отступление», уступки в Карибском кризисе, «если великан не употребляет свои силы, а только говорит о своем превосходстве, то он рискует потерпеть поражение от рук карлика, который напрягает все силы, действует активно».
В том же разговоре Рока пожалел, что «у Кубы нет хотя бы одного торпедного катера для прорыва силой американской блокады». Ещё более жесткие претензии предъявил Москве за способ разрешения конфликта Фидель Кастро.
Разумеется, все недоразумения Москвы с руководством Кубы позже были улажены, но понимание всего драматизма ситуации, не в полной мире видимого из Гаваны, потребовало времени. Куба продолжила отстаивать свою независимость и идеалы революции. Блокада Кубы продолжалась. США к 10 ноября 1962 года довели группировку военных кораблей до 153, только за период 6 — 15 ноября воздушное пространство Кубы было нарушено 121 раз. Фидель Кастро 15 ноября в письме и.о. генерального секретаря ООН предупредил, что Куба начнет сбивать американские самолеты. 16 ноября нарушений границы не было. 17-20 ноября их было 14. 17 ноября министр обороны СССР запретил советским ПВО на Кубе открывать огонь, даже если «на этот счёт будет указание Фиделя Кастро».
В ноябре отмечались неоднократные случаи проникновения диверсантов на территорию Кубы, атаки с моря. 20 ноября – попытка потопления американскими самолетами кубинского торгового судна…
В докладе высшему руководству об обстановке за период 5-16 ноября министр обороны СССР отмечал: «…войска НАТО в Европе продолжают находиться в повышенной боеготовности…Ежедневно отмечались полеты 74 стратегических бомбардировщиков Б-52…Полёты разведывательных самолётов отмечались над нейтральными водами Балтийского, Чёрного и Японского морей, вдоль госграниц ГДР, ЧССР, советско-турецкой и советско-иранской границ…Ракетные войска стратегического назначения, войска ПВО, дальняя авиация, флоты, группы советских войск за границей… продолжают находиться в повышенной боевой готовности»…
В декабре 1962 года все физически наблюдаемые факты напряженности стали уменьшаться.
В конце декабря 1962 года по договоренности между правительствами Кубы и США были вывезены более 1000 пленных кубинских контрреволюционеров, участвовавших в нападении на Кубу на Плайя-Хирон. Взамен из США было поставлены медикаменты и детские питание на сумму 63 млн долларов. Самолёты США продолжали вторгаться в небо Кубы. Тем временем от группы советских войск были выделены 6 расчетов ПВО, 3 самолета Миг-21 и 10 вертолетов Ми-4 с советскими экипажами для участия в военном параде 2 января в день 4-й годовщины Кубинской революции. Основные силы советской группы войск покинули Кубу в 1963 году, учебная бригада была выведена в 1991 году…
… С 18 декабря 2007 года действует и Соглашение о военно-техническом сотрудничестве РФ и Кубы. 22 ноября 2022 года в Москве был открыт памятник Фиделю Кастро, которому исполнилось бы 13 августа 100 лет… 15 октября 2025 года было ратифицировано соглашение о военном сотрудничестве между правительствами России и Кубы. С 1 января 2025 года Куба официально стала государством-партнёром БРИКС…
Александр Иванович Агеев, доктор экономических наук
Впервые опубликовано на сайте Изборского клуба
