21 мая председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства иерей Феодор Лукьянов выступил на XIII Петербургском международном юридическом форуме с предложением расширить спектр инструментов воздействия на должников по алиментам.
Патриаршая комиссия приводит ряд предложений отца Феодора:
1. Изменить судебную практику об основаниях лишения родительских прав, особенно карательный её уклон, когда по надуманному предлогу, например, неработающая печка, сломанная кровать, отсутствие письменного стола и т.д., данный критерий становится основанием для лишения родительских прав с последующим изъятием детей из семьи при живых родителях, не ведущих асоциальный образ жизни и других основаниях, а лишь в силу финансового положения не имеющих возможности оперативно купить (отремонтировать) имущество. Исключить бедность, финансовое положение, другие часто используемые органами опеки критерии как основание для лишения родительских прав из судебной практики с подготовкой Верховным Судом РФ соответствующего разъяснения.
2. Отменить условия выплаты алиментов на содержание детей по заявлению опекуна или органа опеки в случае, когда дети принудительно, по надуманному предлогу, изымаются из семьи, особенно в случае, когда родители и/или родитель не лишены родительских прав. Верховному Суду РФ дать необходимые разъяснения на этот счет, обобщив судебную практику.
3. Предложить Минтруду РФ с участием ФССП России проработать вопрос обязательного трудоустройства должников по алиментам, в том числе с возможностью переобучения (переквалификации) с целью скорейшего погашения задолженности по оплаченному государством социальному пособию.
4. Изучить возможность обращения к Верховному Суду РФ с целью исключить возможность взыскания алиментов с детей в пользу нетрудоспособного родителя и/или родителя, который достиг пенсионного возраста на его содержание, если такой родитель не принимал участие в его воспитании, имеет задолженность по алиментам или включен (был включен) в федеральный Реестр должников по алиментам.
5. Осуществлять финансирование государством выплаты алиментов за период неоплаты должником алиментов с момента подачи заявления о взыскании алиментов и до совершеннолетия или за период, который должник не оплачивает алименты по причинам, в том числе его тяжелого финансового и материального положения. В таком случае предлагаем использовать эту выплату как государственное социальное пособие из расчета назначенного к выплате размера алиментов (¼, 1/3 и 1/2) от рассчитывающейся средней зарплаты по стране на момент начала выплаты такого государственного пособия (т.е. ¼ от 96 800 рублей= 24 200 рублей) как минимальный размер такой выплаты. Регионы вправе к такой сумме добавить соответствующую свою региональную доплату.
«Таким образом, алименты на содержание ребенка будут поступать ребенку системно и гарантированно, родитель (мама или папа) может планировать соответствующие покупки, оплату учебы, кружков и т.д. За родителем-должником будет копиться государственный долг, который должник должен возместить государству с учётом гражданской финансовой ответственности по статье 115 Семейного кодекса РФ начисления неустойки в размере 0,1% за каждый день просрочки уплаты алиментов. Для этого нужно будет внести изменения в данную статью Семейного кодекса РФ, заменив получателя таких средств», - пояснил иерей Феодор Лукьянов.
Применение мер административной и уголовной ответственности к должникам по алиментам, к сожалению, денег на содержание ребенка не добавит, подытожил священник.
