На Урале и в Сибири в реабилитационные центры для наркоманов регулярно заходят силовики с поступающей к ним информацией о пытках и принуждении к странным религиозным практикам. Так, в январе 2018 года в офис благотворительного фонда «Мой выбор» в Екатеринбурге и реабилитационном центре организации в Сысерти пришла проверка, которую проводили сотрудники прокуратуры, УФСБ и ГУ МВД РФ по Свердловской области.
На своей странице в «Facebook» основатель фонда Алексей Боровлев опубликовал скан решения о проведении проверки, которое подписано заместителем Сысертского межрайонного прокурора Антоном Купцовым.
В нем говорится, что надзорное ведомство проводит проверку с целью выявить нарушения в сфере оборота наркотиков, психотропных веществ, а также в сфере предпринимательской деятельности и налогового законодательства. Основанием проверки, согласно документу, послужила информация, поступившая в Сысертскую прокуратуру от ФСБ в ноябре 2017 года. Какая именно информация, в решении о проведении проверки не уточняется.
Кроме того, как сообщает «Znak.com» со ссылкой на источники в правоохранительных органах, проверка в «Моем выборе» проводилась, в том числе и потому, что от реабилитантов поступали жалобы, что их держат в центре против воли и применяют к ним силу.
Как рассказал журналистам глава проверяемого столь тщательно «Мой выбор» Алексей Боровлев, в офисе силовики изъяли документацию фонда, заявления от реабилитантов, что они согласны находиться в центре, и некоторые книги. Из реабилитационного центра, по его словам, на опрос в отделение полиции увезли восемь пациентов.
«Мы созванивались с нашими ребятами, они говорят, что хотят вернуться в центр, но из полиции их не отпускают якобы до тех пор, пока те не расскажут, что в реабилитационном центре их удерживают силой. Хотя это вообще не так», - рассказал Боровлев. Он говорит, что в фонде бесплатно помогают людям, которые больны наркотической и алкогольной зависимостью. «Никого не пытаем, не удерживаем силой. Все к нам приходят совершенно добровольно», - утверждает Боровлев.
В пресс-службе прокуратуры и ГУ МВД России Свердловской области журналистам «Znak.com» подтвердили факт проверки, добавив, что какие-либо комментарии можно будет получить по итогам спецоперации. В пресс-службе регионального УФСБ «Znak.com» обещали прокомментировать инцидент чуть позже.
В итоге, видимо, решив полностью «откреститься» от фонда «Мой выбор» и избежать ответственности за деяния свои и своих сотрудников через месяц его основатель Алексей Боровлев объявил о закрытии организации, где недавно прошла проверка ФСБ, полиции, прокуратуры и Роспотребнадзора. Как он пояснил журналистам «Znak.com», не хочет «ждать, пока всех его сотрудников будут сажать». «Они [силовики] хотели закрыть фонд, они этого добились. Моим, скажем так, реабилитантам предлагали устроить их в государственные центры. Представляете, какие заботливые ребята? А меня не хотят видеть даже на опросах [в полиции]», - иронизирует Боровлев.
Дополнительно он сообщил, что на следующей неделе вместе со своим юристом пойдет в управление Минюста по Свердловской области, чтобы подать заявление о прекращении деятельности фонда, а затем ликвидирует «Мой выбор» через суд. Успел избежать ответственности - отреагировал оперативно. Чуть позже откроет фонд под другим наименованием и снова начнёт калечить и без того надломанные души алкоголиков, наркоманов и их родственников. «Дыры» в российском законодательстве, к сожалению, сделать это уже который год позволяют. Пока кардинальных изменений в законах, которых так активно который год добивается экспертное сообщество, к сожалению, нет.
Урал и конкретно Екатеринбург - одни из лидеров по выявлению неопятидесятнических вербовочных пунктов для алкоголиков и наркоманов, которые работают под прикрытием вывески «реабилитационный центр». Слаженная работа правоохранителей в регионе позволяет периодически тревожить засиженные норы адептов международного харизматического движения, окопавшихся на Урале.
2014-й год. Тогда пастора екатеринбургской неопятидесятнической «евангелистской церкви» осудили за «как бы» реабилитацию наркоманов. Услуги помощи наркоманам оплачивались не платой с чеком, а вроде бы как добровольными пожертвованиями в секту «Исход» - «Новое Поколение».
В итоге после длительных досудебных и судебных разбирательств в Екатеринбурге был вынесен приговор руководителям реабилитационного центра для наркоманов «Вместе». Пастор харизматической секты, «старший брат» и один из служителей религиозного течения признаны виновными в незаконном лишении свободы алкоголиков и наркоманов. По данным ФСБ, деятельность сектантов-наркоборцов была куда обширнее: они вхожи в международную организацию, причастную к украинской «оранжевой революции».
Вот как передаёт картину екатеринбургский сайт «УралПолит.Ru»: «На скамье обвиняемых Орджоникидзевского суда Екатеринбурга трое молодых людей: отутюженные белые рубашки, начищенные туфли, приятная внешность - Виктор Зайцев, Максим Фокин, Артем Маланьин. Они возглавляли "Городской центр помощи людям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию «Вместе»". Помимо этого они вхожи в руководство екатеринбургского отделения евангелистской церкви "Исход"».
В 2011 году пастор религиозной организации Виктор Зайцев учредил некоммерческую организацию «Вместе». Учреждение занялось реабилитацией алкоголиков и наркоманов. Для этих целей на Уралмаше в частном секторе на улице Уральских рабочих «евангелисты» арендовали дом, развесили объявления на улицах и дали рекламу на ТВ.
В 2012 году появились первые клиенты. Схема работы евангелистов-наркоборцов была схожа со знаменитым «Городом без наркотиков». С родителями реабилитантов заключался договор, после чего алкоголиков и наркоманов под различными предлогами вывозили в реабцентр.
«Реабилитанты в первый месяц своего нахождения в реабцентре независимо от их волеизъявления ограничивались в связях со своими родственниками и близкими. При попадании в центр у указанных лиц изымались средства связи, документы, ключи и прочие личные вещи, что исключало возможность покинуть реабцентр. Руководителем этого центра в период с 2012 до 2013 года являлся Виктор Зайцев. Реабилитационный центр представлял собой частный дом, оборудованный металлической дверью, имеющей запорные механизмы, ключи от которой всегда находились у действующих по поручению Зайцева, доверенных лиц Фокина и Маланьина. Окна дома, в котором находились реабилитируемые лица, были оборудованы металлическими решетками, ручки на окнах с внутренней стороны отсутствовали. На период прохождения реабилитации им запрещалось покидать здание, в связи с чем они были незаконно лишены свободы», - зачитала судья.
В уголовном деле идет речь о шести преступных эпизодах «евангелистов». Однако в реальности жертв было куда больше. Правоохранительные органы узнали о деятельности центра «Вместе» от реабилитанта Кобанцева. Ему удалось сбежать, открыв окно в ванной комнате. Так как в сейфе реабцентра остались его документы, он обратился с заявлением в полицию. 26 апреля 2013 года силовики при участии сотрудников УФСБ России по Свердловской области нагрянули с обыском в реабилитационный центр.
После этого информации о деятельности АНО «Вместе» и церкви «Исход» стало больше. Так, следователи выяснили, что наркоманам и алкоголикам не оказывалось необходимой медицинской помощи. Реабилитация проводилась исключительно посредством молитв. Несмотря на то, что в ходе суда обвиняемые отрицали взимание платы за процедуру излечения, с родственников «клиентов» все же брались деньги, оформлявшиеся в виде пожертвований на деятельность церкви «Исход». Ежемесячная такса всегда составляла 12 000 рублей.
«Руководители - пасторы и адепты церквей - в большинстве своем сами бывшие реабилитанты. Все пасторы проходили реабилитацию от наркозависимости в Новосибирске, а потом в регионах создавали реабилитационные центры - такие же, как АНО «Вместе» и религиозные группы церкви «Исход». Церковь и реабилитационный центр всегда работают в связке. Пасторы не имеют мест работы за исключением религиозных служб, живут за счет денег, заплаченных за лечение реабилитантов, и пожертвований «десятины». На эти же деньги арендуют коттеджи, частные дома для реабилитации наркоманов», - рассказал «УралПолит.Ru» свердловский оперативник.
Такую схему финансирования подтверждают и в соседнем регионе. В апреле 2013 года силовики провели обыски в подобном учреждении в Челябинской области. «Стоимость реабилитации составляет 12 000 рублей за месяц. После прохождения полного курса реабилитации начинается адаптационный этап. Люди устраиваются на работу, зарабатывают деньги. Зарплата таких реабилитантов частично отдается лидерам адаптационной структуры, частично - на церковь. Это библейский устав - повеление о «десятине». Никто никого не заставляет. Чтобы получить свободу от денег, надо от денег сначала освободиться», - объяснил оперативникам руководитель челябинского реабилитационного центра.
Как ранее уже сообщал «УралПолит.Ru», к делу о реабилитационном центре подключены представители Федеральной службы безопасности, так как автономная некоммерческая организация «Вместе» является подразделением харизматической секты «Исход» - «Новое поколение», которая выступает российским представителем данной международной неопятидесятнической организации. Журналисты уточняют, эксперты подтверждают - российские спецслужбы уже давно интересуются деятельностью этой структуры. По некоторым данным, организация ведет по миру не только религиозную, но и политическую деятельность. Так, сторонники движения якобы принимали активное участие в «оранжевой революции» на Украине. Кроме этого есть данные о том, что руководителю «Нового поколения», гражданину Латвии Алексею Ледяеву уже длительное время запрещен въезд на территорию России.
Реабилитационные центры церкви «Исход» за последние годы подверглись обыскам по всей территории страны. Помимо обысков в аналогичном учреждении в Челябинской области есть данные о вынесении приговора руководителю центра АНО «Тюмень против наркотиков» 42-летнему Александру Булыгину. Его судили за те же деяния, что и екатеринбургских евангелистов. Булыгин осужден на три с половиной года лишения свободы условно с испытательным сроком два года. Тем декабрьским решением Орджоникидзевского суда Екатеринбурга 2014 года пастору церкви «Исход» и главе АНО «Вместе» Виктору Зайцеву назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы условно. Максим Фокин получил такое же наказание. И к трем с половиной годам условно приговорен Артем Маланьин.
Даже после приговора суда они отказываются признавать вину. «Скорее всего, мы не будем обжаловать решение суда. А что касается дальнейшей работы по реабилитации, то пока без комментариев», - заявил журналистам Маланьин.
Но даже в таком случае условно - это абсолютно не срок таким абсолютно неадекватным больным людям, которым нужно не топить наркоманов окончательно, думая, что их спасают, а самим искать помощь в профессиональной реабилитации и у психологов и психиатров. В этом, глядя на их деяния «во благо» алкоголиков и наркоманов, и особенно государств, где так активно раскинули свои сети эти чужеродные структуры, не приходится и сомневаться.
Как подтверждение, новости примерно о том же из Сибири. Здесь в начале февраля Ленинский районный суд Новосибирска признал трех сотрудников центров реабилитации наркозависимых виновными в похищении людей и незаконном лишении свободы, они получили от 3,5 до 6 лет колонии строгого режима. Об этом сообщается на сайте суда.
«Максим Захаров, Денис Белов и Дмитрий Донцов, не имея лицензии на медицинскую деятельность и медицинского образования, оказывали реабилитационные услуги лицам, зависимым от алкоголя и наркомании, в двух реабилитационных центрах. При этом к пациентам применялось физическое и психологическое насилие, ограничение свободы передвижения, их не выпускали за пределы помещения. Приговором суда Захаров М.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 126, ч. 2 ст. 127 УК РФ ("Похищение человека из корыстных побуждений и незаконное лишение свободы"), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима», - говорится в судебном решении. Белов и Донцов признаны виновными по тем же статьям, им назначено наказание в виде 5,5 и 3,5 года лишения свободы соответственно.
И.о. председателя ГОО «Надежда есть» Захаров, а также Донцов и Белов неофициально возглавляли центры реабилитации наркозависимых в поселках Молот и Садовый Новосибирской области. Ежемесячная плата за содержание в центрах реабилитации составляла 15 000 рублей с человека. Сообщалось, что к пациентам применялось физическое и психологическое насилие, ограничение свободы передвижения.
Как передало информационное агентство «ТАСС», по делу признаны два человека. Одного из них в начале апреля 2015 года против его воли, надев на руки пластиковые хомуты, доставили в центр в поселке Садовый, забрали у него паспорт и удерживали его взаперти до начала июня 2015 года, а затем перевезли для дальнейшего содержания в реабилитационный центр в поселок Молот. Другого потерпевшего 20 июня 2015 года по его просьбе привезли в центр в поселке Садовый, забрали у него паспорт, чтобы он не смог покинуть реабилитационный центр, ограничили его передвижение. В июле 2015 года его также перевезли в центр в поселок Молот и не выпускали за пределы помещения. Оба потерпевших были освобождены сотрудниками управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области.
Сибирский регион, вообще, славится жесткими «РАБ»-центрами. Успешно работают и правоохранители в этом секторе, но уже по конкретным фактам насилия и принуждения. Опять-таки, нет законов, способных не допустить вообще создавать подобные «ООО "Рога и копыта"», а уж если создали - жестко контролировать их деятельность, выпустив соответствующие федеральные регламенты, лицензируя подобные учреждения и ежегодно сертифицируя их специалистов специальными экспертными комиссиями. Пока ничего этого нет Новосибирск и Новосибирская область остаются одними из лидеров в стране по возбуждению уголовных дел против нерадивых, безруких, бездушных и бессовестных «реабилитологов» региона.
Почти каждый год здесь силовые структуры пресекают деятельность подобных мошенников от реабилитации. К примеру, 2014-й год. Тогда четверо сотрудников так называемых «реабилитационных» центров «Инициатива» и «Успех» предстали перед новосибирским судом с обвинением в незаконном лишении свободы и избиении пациентов. Сотрудники данных организаций шли по пунктам «а» и «в» ч. 2 ст. 127 УК РФ (незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья). Уголовные дела были переданы в суд.
По данным следствия, в 2013 году родственники пациентов, страдавших от наркотической или алкогольной зависимости, поместили их в центры «Инициатива» (расположен в деревне Кольцово), «Успех» (село Раздольное Новосибирского района). Центры были зарегистрированы как безобидные социально-ориентированные некоммерческие организации, оплата услуг определялась исходя из имущественного положения пациента. Лечение проходило в условиях фактической изоляции от общества и строгого соблюдения правил пребывания в центре, связь с родственниками поддерживалась исключительно через руководство центров.
Правила пребывания и лечения пациентов не устроили, однако им было запрещено покидать центры. Двое пациентов ушли из учреждений, но «были насильно возвращены сотрудниками, применившими к ним физическое насилие». После этого пациентам потребовалась медицинская помощь - именно из медучреждений города поступили сообщения в правоохранительные органы. Очень часто единственный шанс у попавших в жернова подобной «реабилитации» человека - это вскрыть себе вены или спрыгнуть из окна многоэтажного «РАБ»-центра. Только «скорая помощь» сможет вывезти человека из подобных учреждений.
Наблюдая всю эту вакханалию, творящуюся сегодня в сфере реабилитации и ресоциализации алко- и наркозависимых лиц, вспоминая совсем свежий сюжет телеканала «Россия 24» о том же, происходящем в Подмосковье, и фигурах, которые за этим стоят, далеко не благополучную в этом смысле ситуацию на Кубани, единственно верной и доминирующей в сознании экспертов остаётся позиция, что, помимо ужесточения законодательства в отношении всего этого направления помощи наркологическим больным, подобных описанным выше директоров «РАБ»-центров и их сотрудников необходимо кроме сроков лишения свободы (не условных, а реальных!), принудительно направлять на реабилитацию в профессиональные государственные реабилитационные центры, число которых крайне важно увеличивать, а не держать на нереально мизерном уровне - ТРИ на всю страну и более 100 реабилитационных отделений!
Эта тема уже не раз подымалась и тщательно анализировалась экспертным сообществом в стенах Государственной Думы. Выдвигались конкретные предложения и законодательные инициативы. В частности, на трёх семинарах-совещаниях под председательством депутата Н.С. Валуева на площадке Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи.
Первое рабочее совещание прошло 24 ноября 2014 года с темой, обозначенной как «Реабилитация наркозависимых - ключ к гуманной наркополитике. Выработка критериев оценки деятельности центров по реабилитации и ресоциализации наркозависимых». Тогда его участники предложили подготовить депутатский запрос и выйти с законодательной инициативой к председателю Государственной Думы Российской Федерации Федерального Собрания VI созыва о принятии следующих первоочередных мер:
Инициировать на уровне Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации создание межфракционной рабочей группы по анализу деятельности в стране нетрадиционных религиозных движений, в первую очередь неопятидесятнического (харизматического) толка и аффилированных с ними реабилитационных структур, для разработки и утверждения законодательных мер противодействия нарастанию в них экстремистских настроений;
Провести доработку предложенного рядом участников совещания варианта критериев оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, созданных на основе утверждённых Государственным антинаркотическим комитетом 25 июня 2014 года критериев в целях повышения качества оказания реабилитационных услуг наркозависимым лицам, а также исключения участия в предоставлении социальных услуг населению представителям тоталитарных деструктивных культов (сект) из числа нетрадиционных религиозных движений;
Способствовать общественной и юридической поддержке инициативной группы депутатов Государственной Думы по введению в правовое поле понятия «секта» и внесению ряда способствующих оздоровлению религиозного пространства изменений в соответствующие законодательные акты, в первую очередь в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
Исключить из Федерального закона от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» понятие «религиозная группа», которой закон позволяет не иметь юридической регистрации. Все религиозно-ориентированные группы граждан должны быть подотчетны органам юстиции.
А также по следующим разделам. Классификация программ социальной реабилитации, выявление работающих в данной сфере нетрадиционных религиозных движений:
1. Обязать органы ФСКН России (прим.авт. - теперь функцию координации реабилитационной деятельности как правопреемник ФСКН России теоретически, меньше практически взяло на себя Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД России) и региональные антинаркотические комиссии на местах один раз в квартал обновлять реестр всех реабилитационных центров (государственных, общественных и религиозных) в регионе для передачи их в центральный аппарат службы;
2. Систематизировать получаемые сведения в общероссийский реестр оказания помощи лицам, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, с созданием единого информационно-аналитического интернет-портала;
3. Разработать порядок контроля за осуществлением социальной реабилитации и ресоциализации лиц с химической зависимостью религиозными организациями. Только официально зарегистрированные органами юстиции в РФ религиозные организации могут осуществлять данную деятельность. Недопустимо участие в реализации программ социальной реабилитации и ресоциализации религиозных объединений, проповедующих религиозный фундаментализм, а также тоталитарных деструктивных культов, иностранных религиозных организаций и миссионеров, деятельность которых представляет угрозу информационной безопасности Российской Федерации (в трактовке Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной 09.09.2000 г. Президентом РФ), а также общественных и религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность, создающую реальную угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству;
4. Разработать порядок оценки и контроля за содержанием реабилитационных программ и проведения реабилитации наркозависимых на предмет выявления фактов физического, психологического или духовного насилия (религиозных и психологических суггестивных практик, оказывающих деструктивное воздействие на личность и группу, нейролингвистического программирования, использование методов сайентологии и дианетики, неопятидесятнических харизматических псевдорелигиозных практик);
5. Обеспечить прекращение реализации программ реабилитации и ресоциализации наркозависимых общественными организациями, при выявлении сокрытия ими фактов религиозной деятельности, как несоответствующей уставной;
6. Обязать организации, занимающиеся реабилитацией наркозависимых, к открытости всех аспектов деятельности, всех фаз реабилитационного процесса, готовности к информированию общественности, СМИ, органов власти, Государственного антинаркотического комитета, региональных антинаркотических комиссий, ФСКН России и других правоохранительных структур, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения о работе реабилитационного центра в соответствии с законодательством РФ;
7. Обеспечить всестороннюю поддержку российских реабилитационных программ, зарекомендовавших себя на практике как эффективные, и созданных с учетом жизненного уклада, культурных, нравственных и духовных ценностей, характерных для народов, проживающих на территории РФ;
8. При разработке критериев и методов оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, предусмотреть особенности реабилитационной деятельности государственных, общественных и религиозных организаций.
И далее ещё целый ряд серьезных, тщательно выверенных и обоснованных предложений. Полностью итоговую резолюцию семинара-совещания по данным злободневным и остро насущным вопросам от 20 ноября 2014 года см. здесь.
Депутатские запросы разошлись по профильным министерствам и ведомствам. Серьезных изменений на этом поле не последовало. Громкие уголовные дела 2014-2015 годов над горе-«реабилитологами» с массой пострадавших и где-то даже погибших - тому наглядное подтверждение.
18 февраля 2015 года при активном участии автора как одного из координаторов данного мероприятия в стенах Государственной Думы под председательством депутата Н.С. Валуева было проведено второе думское экспертное рабочее совещание, озаглавленное в соответствии с основными вопросами, разбираемыми на нем: «Современная российская молодежная антинаркотическая политика в условиях запуска Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические вещества в немедицинских целях. Разработка критериев оценки деятельности центров по реабилитации и ресоциализации наркозависимых».
Тогда эксперты в итоговой резолюции обратили особое внимание законодательных и исполнительных органов государственной власти на отсутствие единых стандартов в сфере профилактики зависимого и пропаганды ответственного поведения детей и подростков, приведших к коллапсу данного направления и проникновению на эту территорию «особых смыслов и ценностей» вредоносных организаций и частных лиц: непрофессионалов, представителей нетрадиционных религиозных объединений или просто мошенников, преследующих свои корыстные интересы.
Тогда же собравшимися из разных регионов страны экспертами было рекомендовано уполномоченным органам в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, федерального, регионального и муниципального уровней следующее:
при оценке реабилитационных программ особое внимание обращать на их содержательное наполнение, духовный (идеологический) компонент, имеющий ключевое значение для формирования у реабилитируемых общественно-полезных, патриотически направленных личностных установок, ценностей, стремлений,
при проверках деятельности реабилитационных организаций, не ограничиваясь изучением документации, организовывать работу с реабилитируемыми лицами и их родственниками, направленную на выявление фактов несоответствия заявленных и реально осуществляемых видов деятельности, включая незаявленную миссионерскую и коммерческую деятельность, а также признаки психологического и иного насилия, склонения к потреблению наркотиков, пропаганде антироссийских взглядов, антисоциальному и экстремистскому поведению,
использовать утвержденные на заседании Государственного антинаркотического комитета 25.06.2014 г. критерии оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, разработанные ФКУ «Научно-исследовательский центр» ФСКН России (далее - НИЦ ФСКН), до момента их переработки и повторного утверждения.
Был предложен к рассмотрению и обсуждению участниками совещания и проект данных критериев - облегчённый и доработанный. В отношении первичной версии отмечалось следующее (пункт 9 итоговой резолюции совещания): «Считаем, что соответствие большинству подготовленных специалистами НИЦ ФСКН и утвержденных ГАК 25 июня 2014 года критериев оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, невозможно, в связи с чем, у большинства учреждений, оказывающих данный вид социальных услуг в негосударственном секторе отсутствует желание взаимодействовать с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по формированию региональных сегментов коплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых в рамках создания Национальной системы. Очевидны как трудность их внятной оценки, так и невозможность разъяснения руководителям реабилитационных учреждений, почему их деятельность оценили именно так, а не иначе, на основании чего приходится признать, что предложенный региональными управлениями ФСКН России как базовый, вариант данных критериев не соответствует реалиям нашего времени и требует серьезной переработки с целью исключения каких-либо неточностей в трактовке заложенных в него оценочных параметров». Полностью текст резолюции см. здесь.
Стенограмму совещания 18 февраля 2015 года с полной версией выступлений и комментариев экспертов: депутатов, практикующих врачей-психиатров, наркологов, психологов и педагогов, православных священнослужителей см. по ссылке.
По итогам семинара-совещания была создана рабочая группа, которая занялась окончательной подготовкой критериев оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации химически зависимых лиц для направления в Государственный антинаркотический комитет с целью ознакомления его руководящим аппаратом и последующим возможным утверждением именно этой, значительно более удобной в работе для всех версии.
Она была представлена на третьем экспертном рабочем семинаре-совещании, прошедшем в стенах Государственной Думы под председательством депутата Н.С. Валуева 20 апреля 2016 года. Тема была обозначена так: «Профилактика зависимого поведения в молодежной среде в рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. Проблемные аспекты в условиях оптимизации бюджета». Тогда проблематика всего спектра оказания помощи лицам в трудной жизненной ситуации и развития альтернативных проектов, развития профилактического направления была охвачена как никогда широко. Это можно понять, ознакомившись со стенограммой заседания.
Обратим внимание на резолютивную часть. Цитата: «В наше время укрепление духовной безопасности России должно перейти от теоретических размышлений и подготовительных планов к конкретным и скоординированным действиям всех государственных и общественных институтов.
В системе национальной безопасности России должна в обязательном порядке действовать система духовно-нравственной безопасности, неотъемлемо включающая в себя и религиозную составляющую. Негативный пример ее отсутствия - дестабилизация политической и социально-экономической ситуации на Украине и в ряде иных государств Ближнего и Дальнего Зарубежья, в которой деструктивные религиозные культы, современные псевдорелигиозные новообразования сыграли одну из ключевых ролей.
Считаем особо тревожным сигналом проникновение в российскую политику на уровне Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выходцев из неопятидесятнических (харизматических) религиозных объединений, прошедших стажировку в соседней Украине. Сегодня в России эти организации, учитывая ужесточение российского законодательства в отношении зарубежных миссий, объединяются и получают административную и грантовую поддержку под видом нейтральных в религиозном отношении социально-ориентированных некоммерческих организаций. Наиболее яркий пример нашего времени - Национальный антинаркотический союз (подробнее см. здесь, здесь и здесь).
Обществу и государству требуется незамедлительно сформировать комплексную систему мер по противодействию деструктивным религиозным культам (сектам) через разработку и принятие новых нормативно-правовых актов в данной области или внесение изменений в принятые ранее».
Полностью текст итоговой резолюции думского экспертного семинара-совещания 20 апреля 2016 года см. здесь.
Тогда же рабочей группой была представлена доработанная версия системы критериев оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации химически зависимых лиц. С ней и всеми перипетиями её подготовки, общим фоном, способствующим пониманию экспертами значимости данной работы, можно ознакомиться в совместном труде протоиерея Сергия Белькова и автора данного материала «Фильтры на реабилитацию алкоголиков и наркоманов». В номере 11 журнала «Наркология» за 2016 год статья вышла под заголовком «Критерии оценки качества и сертификация оказания реабилитационных услуг лицам, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, в различных реабилитационных и псевдореабилитационных сообществах» и стала итогом длительной кропотливой работы экспертной группы над этим крайне необходимым для страны документом.
Его, напомню, предполагалось передать в аппарат Государственного антинаркотического комитета для дальнейшего утверждения. Тогда его возглавлял директор ФСКН России В.П. Иванов. Но Госнаркоконтроль в 2016-м году ликвидировали, к чему, кстати говоря, что подтверждает не один источник, приложили руку в том числе лоббисты неопятидесятнических «РАБ»-центров. Об этом более подробно в авторском материале-расследовании «Реквием по ФСКН. Регресс антинаркотической политики - 2016».
Теперь Государственный антинаркотический комитет возглавляет В.А. Колокольцев, министр внутренних дел России, а функции ФСКН переданы в ГУНК МВД, Главное управление по контролю за незаконным оборотом наркотиков при МВД России. Казалось бы, тему с переутверждением критериев и усилением координации антинаркотической деятельности в сфере реабилитации наркоманов негосударственными структурами, как это начали делать и весьма успешно в ФСКН России, полицейские должны взять на себя. Собрать полноценный Общественный совет, создать себе в помощь эффективные экспертные рабочие группы и взяться за этот с каждым годом все более криминализирующийся сегмент. Ведь число обращений в добросовестные общественные организации с просьбами помочь извлечь родственника-алкоголика и наркомана из такого вот «реабилитационного» заточения растут даже не с каждым годом или месяцем, а даже неделей! Но нет законов, нет адекватных критериев оценки деятельности таких структур, законодательно утверждённых мер ответственности за «самостийное» спасение душ страждущих, превращающееся подчастую в, наоборот, их полное утопление в болоте страстей и губящих все возможности выбраться на свободу от всякой зависимости. Убивая, по сути, всякую надежду на выздоровление и трезвость, а попой и на жизнь - убивая их самих.
Изолировать подобных «благотворителей» и «спасателей» в трезвость и лечить, приводить в адекватное состояние принятия своей неспособности заниматься этим крайне сложным, можно сказать, ювелирным делом, не давая права даже прикасаться к теме помощи падшим - только такие мысли приходят на ум после просмотра в ленте новостей очередного сюжета о зверствах в подобных «реабилитационных» учреждениях. Где порой и весьма часто происходит ещё и прикрытие своей изуверской работы неким «христианством», за которым стоят все те же «основные реабилитологи» страны, готовящие ее к майдану и активно пробирающиеся во власть - неопятидесятники.
«Если слепой поведёт слепца - оба упадут в яму». Старое евангельское классикой было и назиданием нам всем, напоминанием, им и остаётся. Думайте, пожалуйста, дорогие соотечественники, куда и с кем спасаться, или кому сдавать на руки перевоспитывать нерадивого родственника. В итоге финал может оказаться совсем не таким, как вам обещали на старте в реабилитацию приятные на первый взгляд люди. Нет законов - есть насилие. Необходимо СРОЧНО наводить порядок в этой сфере! Людей мы уже в этих учреждениях теряем чуть ли не каждый день. Будут дальше бездействовать законотворцы - потеряем страну. Напряжение накручивают внутри таких структур до предела, прикрываясь Евангелием. Достаточно бегло пробежаться по их группам и аккаунтам в социальных сетях. И в какой-то момент рвануть может похлеще атомной бомбы. Система внешней противоракетной обороны здесь не сработает - «взрывотехники» работают внутри страны. Выборы прошли - пора браться за дело, закатав рукава.
Николай Каклюгин, врач психиатр-нарколог, кандидат медицинских наук, председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Матери против наркотиков» в Краснодарском крае, член Экспертно-консультативного совета при Управлении аппарата Государственного антинаркотического комитета по Центральному федеральному округу 2009-2011 гг.
