Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей», сообщает сайт верхней палаты парламента.
Документ представил председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Документ направлен на совершенствование законодательства, регулирующего вопросы распространения информации в Интернете.
Закон предусматривает создание реестра сайтов и (или) страниц сайтов в сети, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет».
Закон вводит понятие «блогер» - владелец сайта с посещаемостью более 3 тысяч пользователей в сутки. Блогеры будут обязаны размещать свои фамилию и инициалы, электронный адрес. Им нельзя будет использовать сайт или его страницы «в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов».
Запрещается распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и информации, содержащей нецензурную брань. Авторов популярных блогов также обяжут «проверять достоверность информации до ее размещения и незамедлительно удалять ее в случае недостоверности; не допускать распространения информации о частной жизни гражданина; соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством о выборах и референдуме». Например, не заниматься агитацией накануне дня голосования.
В то же время блогер имеет право свободно искать, получать, передавать и распространять информацию; излагать личные суждения и оценки с указанием своего имени или псевдонима, распространять на возмездной основе рекламу в соответствии с законом «О рекламе». При этом злоупотребление правом на распространение общедоступной информации влечет за собой уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Изменения в информационном законодательстве прокомментировал в интервью «Русской народной линии» руководитель Миссионерского отдела Южно-Сахалинской и Курильской епархии протоиерей Виктор Горбач.
Во-первых, данный закон подтверждает характерную тенденцию, проявляющуюся на протяжении последних лет и свидетельствующую о том, что Интернет становится все более популярен среди граждан России и все большее количество людей посещают интернет-страницы, что свидетельствует о том, что именно сеть становится популярным источником информации для многих. Отсюда, конечно, и рост популярности и посещаемости различных блогов. Фактически многие популярные блогеры - это уже не просто «какие-то люди», выражающие свою точку зрения, а практически сформировавшиеся средства массовой информации, которые владеют определенными технологиями увеличения посещаемости своего блога. Блогеры сегодня занимаются сбором информации, тщательно готовят публикуемые тексты, что позволяет отнести их к СМИ. Какая-нибудь районная газета сегодня менее влиятельна, чем популярный блог.
Главное отличие в том, что если средства массовой информации - печатное или даже Интернет издания - несут ответственность за свои слова, выступления или публикации, то популярные блоги чаще всего никакой ответственности не несут. Это развязывает руки недобросовестным авторам, позволяя делать любые заявления, заведомо искажая информацию, что крайне сложно бывает доказать.
К сожалению, мы видим сегодня еще одну тенденцию, при которой ссылка на блоги очень часто является средством для, так скажем, «отмывки» информации, когда какое-нибудь СМИ ссылается на блог, и, таким образом, объясняет появление тех или иных мифов, которые в другом случае нужно будет доказывать, а в данном случае достаточно сослаться на существующий в сети блог. Поэтому, конечно, блоги сегодня встроены в общую систему информационного пространства. То, что их предлагают сегодня регистрировать, это ни хорошо, и ни плохо, это лишь говорит о том, что они стали достаточно популярными, что позволяет относиться к ним как к средствам массовой информации. Безусловно, каким-то блогерам это осложнит работу, поскольку существует ряд талантливых авторов, пишущих в свободное от основной работы время, для которых дополнительные условия в виде регистрации, покажутся ненужными и невыполнимыми.
Но, думаю, что большинство из них зарегистрируется и будет продолжать работать честно и открыто, если, конечно, это человек законопослушный, если он не нарушает закон, не занимается какими-то противоправными действиями, не подстрекает людей к совершению преступлений, что бывает в некоторых блогах.
Сегодня мы знаем, что в российском сегменте Интернета есть люди, которые ведут свой блог из-за границы. В условиях, когда Соединенные Штаты Америки навязывают свою точку зрения, в эпоху, когда происходят «оранжевые революции» по всему миру, Интернет становится мощным средством манипулирования сознанием, и понятно, что наше государство пытается как-то защитить себя, свой суверенитет, поэтому чего-то опасного, чего-то нарушающего права и свободы граждан я не вижу.
Это можно сравнить с торговлей семечками некой бабушки: продавать их стаканами на рынке – одно, а «держать» целую сеть точек сбыта – это уже иное.
Совершенно логично, что если человек занимается этим на профессиональной основе, поскольку многие блогеры просто продают свои сообщения, публикуют материалы за плату, то государство должно вводить определенные меры.
Нередко обнародовались расценки на публикации блогеров перед выборами или другими некоторыми важными событиями, так называемые «заказные статьи» в чью-то пользу. Так что вполне нормально, что блоги, работающие в формате СМИ, будут регистрироваться, уходить из тени, платить налоги и нести ответственность за свои слова и действия.
1. Re: Блогеры должны нести ответственность за свои слова