Вчера портал Вести.Ru, ссылаясь на ИТАР-ТАСС, «обрадовал» меня сообщением о том, что «Главный прокурор Международного трибунала для бывшей Югославии (МТБЮ) Серж Браммерц начинает 8 ноября трехдневную рабочую поездку в Россию»: «Как сообщил его советник Фредерик Суиннен, в понедельник, в Москве Браммерц "встретится с высшими должностными лицами российского Министерства иностранных дел". Главный прокурор расскажет "о текущей работе Гаагского трибунала и стратегии завершения его деятельности, а также об уровне сотрудничества с ним государств бывшей Югославии"... Браммерц выступит с докладом на открывающейся в российской столице конференции "Нюрнбергский процесс: исторические и правовые аспекты", которая организована Институтом всеобщей истории РАН, Институтом государства и права РАН и Московским государственным институтом международных отношений (МГИМО) МИД РФ».
Сайт Вести.Ru сообщил мне: «МТБЮ был создан согласно резолюции Совета Безопасности ООН №827 25 мая 1993 года для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года. Учредительное заседание трибунала прошло 17 ноября 1993 года.
Юрисдикция трибунала распространяется на преступления, совершенные в Хорватии (1991-1995), Боснии и Герцеговины (1992-1995), сербском крае Косово (1998-1999), Македонии (2001). В компетенцию МТБЮ входят такие преступления, как нарушение Женевских конвенций 1949 года (нарушение законов и обычаев войны, геноцид и преступления против человечности).
МТБЮ состоит из трех судебных и одной апелляционной палат. В настоящее время пул судей состоит из 25 человек (избираются ГА ООН по представлению СБ ООН на четыре года). Главный обвинитель трибунала (главный прокурор) - Серж Браммерц (Бельгия; с 1 января 2008 года). Штаб-квартира МТБЮ находится в Гааге».
Первое, что хочется напомнить и подчеркнуть. Трибунал был учрежден незаконно, с прямым нарушением Устава ООН, на который неправомерно ссылаются создатели трибунала: Резолюции СБ ООН (исполнительного органа, не обладающего судебными полномочиями) о создании МТБЮ (N 808 от 22 февраля 1993 г. и N 827 от 25 мая 1993 г.) явились узурпацией суверенных прав государств-членов ООН.
Второе. Исходя из первого: а не много ли о себе и о том органе, что он возглавляет, возомнил г-н Браммерц, если он собирается выступать на конференции, посвященной Нюрнбергскому процессу. Нет сомнений, что он будет навязывать аналогии между судом над нацистскими преступниками и мрачным натовским спектаклем в Гааге. Напомним, что НАТО посредством МТБЮ упрятало за решетку все военно-политическое руководство Югославии времен агрессии 1999 года, умышленно или нет убив бывшего президента суверенной в прошлом страны.
Наконец, третье. Кто пригласил Браммерца в Россию и зачем? А если говорить прямо: Зачем Браммерц тут нужен? Если ему, что-то хотел сказать МИД РФ, то это могли сделать российские представители и за пределами нашей страны, чтобы «поля ее просторные» не топтали представители сомнительного учреждения, в застенках которого умышленно или непредумышленно убивают бывших руководителей и политиков суверенных стран.
У меня есть две версии. Браммерц просто напросился: Давно ходили слухи, что гаагское судилище по просьбе мусульманского Сараева пытается подобраться к русским добровольцам, сражавшимся на стороне боснийских сербов. Кроме того, он будет добиваться от МИД РФ гарантий, что на территории России не укрывается сербский генерал Ратко Младич, о чем на Западе ходит не мало слухов. По крайней мере, он будет просить оказать содействие в его поисках и о создании негативного образа генерала в российском обществе.
Версия вторая, более мне неприятная. Браммерца пригласили на высоком внешнеполитическом уровне, что является повторным признанием де факто законности создания гаагского судилища со стороны России. Эта версия укладывается в печальную картину навязывания нашему обществу дискуссии о необходимости вступления России в НАТО. Естественно этот процесс идет в рамках дальнейшего укрепления интеграции в наднациональные мировые структуры российских элит. А то, что вопрос о вступлении РФ в НАТО - это не шутка, подтверждает тот факт, что «пробными шарами», как всегда бывает у нас, были запущен Жириновский и его бывший соратник Митрофанов. Эти господа, как известно, всегда выступают с «оригинальными» идеями. А «там, где надо» следят за реакцией общества на их предложения.
Какие можно сделать выводы. Посмотрим на итоги первого дня пребывания Браммерца в России.
Как сообщает ИТАР-ТАСС, в МИД РФ 8 ноября по итогам встречи заместителя министра иностранных дел России Александра Яковенко с главным прокурором МТБЮ Сержем Браммерцем сообщили, что МИД России озабочен ситуацией с затягиванием ряда дел, находящихся на рассмотрении МТБЮ.
«С российской стороны была подчеркнута необходимость скорейшего завершения работы МТБЮ в соответствии с резолюциями СБ ООН и перевода Трибунала в механизм остаточной компетенции, - информировали в министерстве. - Была выражена озабоченность ситуацией с затягиванием судопроизводства по ряду дел». При обсуждении параметров создаваемого в настоящее время механизма остаточной компетенции в МИД РФ отметили, что «Россия исходит из необходимости создания компактной и экономичной структуры, которая имела бы четко очерченную юрисдикцию и обозримый срок существования».
«В связи с предстоящим обсуждением в ноябре 2010 года деятельности трибунала в СБ ООН главный обвинитель информировал российскую сторону о ходе судебных процессов и о мерах, предпринимаемых прокуратурой МТБЮ для скорейшего завершения текущих дел,- сообщили в российском внешнеполитическом ведомстве. - С его стороны были затронуты вопросы обеспечения эффективного сотрудничества государств, прежде всего региона, с Трибуналом».
Выводы для меня крайне неприятны. Ибо, если очистить официальные сообщения от дипломатической шелухи, то в итоге мы имеем: Россия поддерживает МТБЮ, хотя и «грозит пальчиком» неизвестно кому в связи с затягиванием ряда дел. Главное, она благословляет продолжение его деятельности под другим видом: «Россия исходит из необходимости создания компактной и экономичной структуры, которая имела бы четко очерченную юрисдикцию и обозримый срок существования».
В сообщении также говорится, что в связи с предстоящим обсуждением в ноябре деятельности трибунала в СБ ООН, в ходе встречи главный обвинитель информировал российскую сторону о ходе судебных процессов и о мерах, предпринимаемых прокуратурой МТБЮ для скорейшего завершения текущих дел. Также были затронуты вопросы обеспечения эффективного сотрудничества государств, прежде всего балканского региона, с Трибуналом. Последнее, как представляется, означает то, что Браммерц просит у Москвы, чтобы та надавила на Белград, чтобы тот «эффективней» ловил Ратко Младича и Горана Хаджича.
Стоит отметить, что позиция МИД РФ по МТБЮ претерпела значительные изменения по сравнению с 2008 годом. Так, в июле 2008 года после вынесения оправдательного приговора Насеру Оричу МИД РФ выпустил следующее сообщение: «Данный вердикт - очередное свидетельство отсутствия беспристрастности в работе Трибунала, проявление предвзятого отношения к одним обвиняемым и снисходительного - к другим участникам конфликта в бывшей Югославии, подмены правосудия выполнением политического заказа. Решение Трибунала лишь подтверждает необходимость незамедлительной реализации принятой стратегии по сворачиванию его деятельности».
Итак, от «стратегии по сворачиванию деятельности» в 2008 году к «необходимости создания» новой «компактной и экономичной структуры» в 2010! «Прогресс», а вернее, деградация политической линии в отношении гаагского судилища на лицо. А, может, это новый курс?
Не будем спешить. Оставшиеся два дня визита прокурора должны показать, что же Браммерц искал у нас. А его поведение по возвращении из Москвы покажет, о чем же он реально беседовал в России. Однако хотелось бы, чтобы Госдума РФ не раз, выступавшая с негативными оценками деятельности гаагского судилища, высказалась бы и сейчас и еще до отъезда Браммерца из нашей страны. Или теперь об этом говорить не принято? Дискурс, что называется, сменился? Скоро саммит НАТО в Лиссабоне с участием Президента России...
Михаил Ямбаев, кандидат исторических наук, научный сотрудник Института Славяноведения РАН, специально для «Русской народной линии»