Весьма неприятную для бюджетников новость сообщил вице-премьер Александр Жуков. "Что касается роста расходов на оплату труда, к этому нужно подходить в 2010 году с особой осторожностью. Сейчас на федеральном уровне мы приняли решение не индексировать заработную плату работникам бюджетной сферы", - заявил Жуков в среду на совещании с руководителями Центрального федерального округа по подходам к формированию межбюджетных отношений на 2010-2012 годы.
Хотя вице-премьер и обмолвился, заявив, что если экономическая ситуация в следующем году сложится лучше, чем прогнозируется сейчас, индексация будет проведена, вряд ли на положительный исход можно рассчитывать, поскольку кризис не собирается отступать, подчеркивает сетевая газета.
"Насколько я понимаю, речь вовсе не идет о том, что данная мера позволит полностью покрыть возможный дефицит бюджета. Это лишь один из инструментов, который наравне с другими мерами, в том числе с использованием средств Резервного фонда, государство вынуждено применять в текущей неблагоприятной экономической ситуации", - пояснил "Веку" аналитик УК "Финам Менеджмент" Максим Клягин.
Понятно, что финансовый кризис, падение доходов федерального бюджета и прочие проблемы, порожденные США и распространившиеся по всему миру, одним махом не преодолеть. Более того, как было заявлено на том же совещании, произошло весьма значительное сокращение поступающих доходов в бюджет России. "По последним данным о доходах в федеральный бюджет с января по июль текущего года, они составили 67 % уровня за такой же период прошлого года", - сказал Александр Жуков, добавив, что уровень доходов в федеральный бюджет сократился на треть. Это, по словам вице-премьера, обусловливает достаточно жесткий подход к формированию бюджета.
Почему-то жесткость и оптимизация у нас всегда происходят за счет простых россиян, недоумевают обозреватели "Века". Вот банкир или крупный предприниматель с протянутой рукой - гораздо более трогательное зрелище для наших власть имущих, нежели школьная учительница или врач муниципальной больницы. А ведь бюджетники - одна из самых зависимых от государства категорий граждан. Примечательно, что еще в июле премьер-министр Владимир Путин заявлял, что доля социальных расходов в федеральном бюджете России на 2010 год составит 73%. При этом глава российского правительства подчеркнул, что в целом бюджет на будущий год будет социально ориентированным.
"Ну и что? Да, у нас по Конституции социально-ориентированное государство! Однако это не помешало властям провести людоедскую монетизацию льгот. Думаю, мы скоро услышим по Первому каналу, что эта мера - есть высшая форма заботы государства о гражданах. Ну, мол, спасибо, что вообще зарплату платят и не понизили. Граждане России не имеют никаких прав - это аксиома. Человек, который считает, что он имеет какие-то права, наивен, он может пойти в суд, где ему все популярно объяснят. У нас любая экономия осуществляется за счет граждан. А люди, участвующие в распиле госбюджета, всегда могут поделиться друг с другом", - заявил "Веку" директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.
Отметим, что в марте нынешнего года представители "партии власти" говорили о том, что "сегодня как никогда важно сделать все, чтобы была поддержка тех, кто в ней нуждается" и отмечали "социальную сверхнаправленность" бюджета. "Сегодня мы отказываемся от некоторых долгосрочных проектов, которые могут подождать, но, ни в коей мере не сокращаем расходы на нужды людей: на выплаты пенсий, выполнение обязательств по ежемесячным денежным выплатам и их компенсации, индексацию зарплаты работникам бюджетной сферы и военнослужащим, медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение. Эти статьи защиты в бюджете сохранены, и граждане могут быть спокойны в том, что государство, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, свои обязательства перед ними выполнит", - заявил тогда первый заместитель секретаря президиума генерального совета партии "Единая Россия", председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев.
Напомним, что последняя индексация зарплат работникам бюджетной сферы в 2008 году потребовала из федерального бюджета увеличения расходов на 32,9 млрд рублей. "В 2009 и 2010 годах на эти цели предусмотрено потратить 26,5 млрд и 29 млрд, соответственно. Но в 2009 году оно может не состояться, пока решение не принято", - сообщил "Веку" главный экономист УК "Финам Менеджмент" Александр Осин. Может не состояться и в 2010, как видим, отмечает издание.
Эксперты отмечают, что во времена нефтедолларового благополучия последовательное повышение зарплат российских бюджетникам было социальным "козырем" властей. Так, в 2005-2007 годах посредством индексации зарплаты работников бюджетной сферы выросли в 1,5 раза. Но ведь и инфляция не стоит на месте.
По данным Росстата, инфляция в России с 11 по 17 августа составила 0.1%, с начала месяца - 0,2%, с начала года - 8,3%. По прогнозу Минэкономразвития, инфляция в России в 2009 году составит 12-12,5%. Для сравнения, инфляция в 2008 году составила 13,3%, что на 1,4% больше аналогичного показателя за 2007 год. При этом многие эксперты утверждают, что истинные показатели, по крайней мере, вдвое выше официальных данных.
Отметим, что с учетом инфляции, прогнозируемой в 2010 году на уровне 10%, реальные доходы работников российской бюджетной сферы снизятся ровно настолько, насколько вырастут потребительские цены. В среду также выяснилось, что в 2010 году правительство не будет индексировать и без того невысокие пособия россиянам по безработице. Об этом заявил заместитель министра здравоохранения и социального развития России Максим Топилин, подчеркнувший, что "такое решение принято окончательно".
"Я бы просил регионы учесть это в бюджетах", - цитирует РИА "Новости" слова Топилина, который отметил, что хотя региональным рынкам труда и в 2010 году будет оказываться поддержка, однако ее объем, как планируется, составит только 36,4 млрд рублей. Для сравнения: в 2009 году из федерального бюджета на борьбу с безработицей будет выделено 43,7 млрд рублей.