«...идеи ювенальной юстиции нашли самую активную поддержку, прежде всего,
со стороны судейского сообщества, которое в инициативном порядке
формирует ее элементы в правоприменительной практике»
Из открытого письма Совету Судей РФ участников Второй Всероссийской конференции «Ювенальная юстиция в России», июнь 2009 г.
Внимательно вчитаемся в эпиграф - выдержку из письма.
Из него следует, что «идеи ювенальной юстиции» активно шествуют по городам и весям нашей страны. Столь активно, что судейское сообщество применяет их на практике «в ИНИЦИАТИВНОМ порядке».
Уровень АКТИВНОСТИ, судя по письму участников конференции, зашкаливает.
«Сегодня, - читаем в письме, - элементы ювенальной юстиции в той или иной степени присутствуют в работе судов, правоохранительных органов и социальных служб более 30 регионов России, в том числе, помимо г. Санкт-Петербурга и Ростовской области, в Волгоградской, Ленинградской, Московской, Иркутской, Брянской, Рязанской, Тульской, Кемеровской, Тюменской, Липецкой, Камчатской, Владимирской, Костромской, Свердловской, Белгородской, Нижегородской, Ульяновской, Ивановской, Саратовской, Магаданской областях, г.Москве, Пермском и Приморском краях, Республиках Хакасия, Карелия, Чувашия, Бурятия, Тыва, Еврейской автономной области и др.». Выходит, идеи хороши, так, что, побросав остальные дела, которых у правоохранителя нынче выше, что называется, крыши, судьи не находят ничего лучшего, как жертвовать и личным временем, и достатком. А как иначе? Предполагается, что любая идея, инициатива - «наказуема», в определенном смысле жертвенна, пока не начнет обуревать массами... Помнится, ранее подобную активность российские судьи - сообщество корпоративно чрезвычайно закрытое - проявляли единожды. Это когда в обществе обсуждался немаловажный вопрос об их профессиональном содержании - уровне заработной платы, и таком, чтобы и мысли о взятке не возникало, о безусловном и внеочередном обеспечении их семей «квартирными метрами» и прочих бонусах за государственный, а значит, за наш с вами, читатель, счет.
Дело, стало быть, за малым - применить эти самые идеи ЗАКОНОДАТЕЛЬНО, содействия в чем авторы письма и просят у Совета Судей РФ.
Между тем, фраза, взятая эпиграфом, построена, мягко говоря, некорректно.
Во-первых, идеи ювенальной юстиции, нашедшие «самую активную поддержку», встречают в нашем обществе не менее, если не более активное противостояние со стороны здравомыслящих сил, и в первую очередь православной и патриотически настроенной общественности. Автор этих строк - в их числе.
Во-вторых, инициации, «вдруг» охватившие судейские органы в более чем 30 регионах страны, возникли вовсе небескорыстно, но хорошо проплачены. Об источниках финансирования и их размерах поговорим чуть ниже.
И, наконец, в-третьих: инициаторами внедрения идей ювенальной юстиции в России выступили отнюдь не судьи, но иные силы. О несамостоятельности судей в данном вопросе свидетельствует хотя бы тот факт, что цитируемое письмо от их имени подписал О.Зыков, по образованию и роду основной деятельности нарколог (главврач одного из столичных наркодиспансеров).
Что это за силы? Станет ясно, если вспомним, «откуда есть пошла» ювенальная юстиция в нашей стране...
Переводчики с английского и другие...
Ювенальная... Совсем недавно и слово-то такого мы не знали.
Если говорить об этимологии, то это прямое заимствование (от лат. juvenis - молодой, юный). То же относится и к содержательной стороне, которую понятие несет в себе.
Ювенальная юстиция, трактует Большой юридический словарь, это - «правосудие по делам несовершеннолетних. Понятие Ю. ю. включает особый порядок судопроизводства, отдельную систему судов для несовершеннолетних (ювенальных судов), а также совокупность идей, концепций социальной защиты и реабилитации несовершеннолетних правонарушителей». Как правовой прецедент, ведет отсчет с 1899 г.: в США, в Чикаго на основании «Закона о детях покинутых, беспризорных и преступных и о присмотре за ними» штата Иллинойс был учрежден первый в мире суд по делам несовершеннолетних.
На сегодня ювенальные суды существуют более чем в 60 странах мира. В современной России, читаем в одном из отчетов, «начало реформированию системы правосудия в отношении несовершеннолетних было положено благодаря деятельности Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ), Программы развития ООН (ПРООН) при поддержке Правительства Франции в 1999 году. Именно тогда совместно с Городским судом была начата работа по созданию элементов ювенальной юстиции в Санкт-Петербурге».
Вторая экспериментальная площадка этими же международными организациями была развернута в Ростовской области.
Разумеется, «работа по созданию» была бы невозможна без энтузиазма на местах...
В Санкт-Петербурге одним из энтузиастов выступил Б.Пустынцев, переводчик с английского, в прошлом советский диссидент. В Ростове - Е.Воронова, в то время начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних облпрокуратуры, а с 2003 г. и по настоящее время - судья Ростовского областного суда (специальный состав по делам несовершеннолетних).
Была бы невозможна эта работа и без денежных вливаний. Субсидирование из-за рубежа в Санкт-Петербург пошло, в частности, через некоммерческую общественную организацию «Гражданский контроль», председателем которой Б.Пустынцев является, в Ростове - через общественную «Региональную ассоциацию специалистов по поддержке судебно-правовой реформы и ювенальной юстиции в Ростовской области» («Центр ювенальной юстиции»)», учрежденную Е.Вороновой лично.
Масштабы развернутой затем деятельности, а следовательно, спонсорских вливаний, впечатляют: многочисленные публикации в прессе, круглые столы, конференции, как на месте, так и с выездом в регионы, за границу, издание информационных бюллетеней, пособий, сборников, создание интернет-порталов... Надо ли говорить, что и в Ростове, и в Санкт-Петербурге вскоре только и разговоров было, что о ювенальной юстиции и ее спасительной роли для подрастающего поколения России. Но главное, что здесь так же скоро от слов перешли к делу - начали применяться в судопроизводстве. А это уже серьезно! Это, в свою очередь, было бы невозможно без «санкции» вышестоящей Москвы.
Москва «санкционировала» в лице небезызвестной Е.Лаховой.
По специальности Екатерина Филипповна врач-педиатр (закончила Свердловский мединститут). Заседала в Верховном Совете РФ, депутат Госдумы РФ всех пяти созывов. Политик, да еще и женщина, уникальный - тяжеловес! Вот уже многие годы, фактически, всю постсоветскую эпоху она главный ответчик в России за всё то, что касается демографии, семьи, женщин, материнства и детства - политические движения и комитеты возглавляла, советы, комиссии. Она и сейчас в кресле заместителя председателя госдумовского Комитета по труду и социальной политике (от «Единой России»).
По общественной линии Лаховой с первых дней помогал упомянутый О.Зыков, врач-нарколог, а по совместительству руководитель Российского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании» («НАН»). «Фонд НАН, - сообщается на сайте организации, - имеет более 60 региональных отделений и филиалов в России». Имея обширную региональную сеть, фонд стал становым хребтом продвижения ювенальных идей в России...
Пусть не вводит читателя в заблуждение слово «Российский». «НАН», основанный в 1987 г., существует главный образом на зарубежные вспоможения, представляя собой форпост иностранных организаций. «НАН, - не без гордости заявлено на сайте организации, - является ассоциированным членом Департамента общественных связей Организации Объединенных Наций, различных международных ассоциаций, тесно сотрудничает с ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Комиссией по наркотикам ООН и др.».
Не вполне «российская» и организация «Гражданский контроль» в Санкт-Петербурге, возглавляемая Б.Пустынцевым. По информации СМИ, «общую поддержку» ее деятельности в 1999-2000 гг. осуществлял Фонд Форда, США (имелись и другие «дарители»).
Региональная ассоциация («Центр ювенальной юстиции»)», учрежденная Е.Вороновой, к Ростову тоже имеет отношение постольку, поскольку здесь базируется. Основное назначение ассоциации, как официально заявлено, - реализация Программы развития ООН в Российской Федерации (ПРООН) «Поддержка правосудия в отношении несовершеннолетних», то есть ювенальной, по западным образцам, юстиции. Еще ассоциация трудится в рамках Проекта усовершенствование работы с молодежью группы риска в Российской Федерации (МГР), финансируемом канадским агентством международного развития (СIDA). СIDA «продвигает» в России данный проект через ассоциацию университетов и колледжей Канады (АУКК). Эта же АУКК тесно сотрудничает с фондом «Нет алкоголизму и наркомании».
Вообще же, ассоциацию Вороновой, весь ростовский «проект» вполне логично рассматривать в качестве одного из филиалов оргсети, развернутой в России наркологом Зыковым. Так, Н.Хананашвили, на протяжении многих лет бессменный руководитель юридической службы «НАН», входит в состав участников сетевого сообщества «Ювенальная юстиция в России» - крупнейшего в стране тематического интернет-портала, созданного в Ростове. Выполняет, по видимому, роль «смотрящего».
Хананашвили сам по себе - фигура тоже незаурядная. Нодари Лотариевич - признанный специалист по созданию и деятельности НКО (некоммерческих общественных организаций). Спецкурсы по ним читает, проводит тренинги, разработчик и даже инициатор ряда федеральных законопроектов в этой и других сферах. В 2000-2003 гг. - эксперт института «Открытое общество» (Фонд Сороса) по проблемам развития гражданского общества.
Заказчики...
Итак, идеи ювенальной юстиции России «заказаны». Кто, если подробнее, заказчики?
Это только на непосвященный слух звучит красиво - Программа развития ООН (ПРООН). На деле эту организацию, словно щупальца, раскинувшую свои подразделения по миру, ловили на устраивании «цветных» революций, расшатывании под благовидными предлогами, того же «развития», государственных основ в странах, по каким-либо причинам неугодных мировой закулисе, и Америке прежде всего. Не брезгует ПРООН и прямым подкупом госслужащих. Как вам, например, такая «идея» - взять на содержание высшее чиновничество суверенного государства?
Не так давно мировые СМИ облетела сенсационная новость: придя к власти, грузинский президент Саакашвили по линии Программы развития ООН стал получать... прибавку к зарплате в $1,5 тыс.. Как разъяснила ПРООН на запрос американского информпортала, ежемесячные выплаты грузинскому президенту, премьер-министру, председателю парламента страны, а также министрам и их заместителям осуществлялись в рамках Программы реформы управления в Грузии, дабы «помочь грузинскому руководству набрать необходимое число сотрудников, а также побороть желание чиновников брать взятки». Ха-ха!... ПРООН - без смеха - на эти цели выделила $500 тыс., шведское правительственное агентство сотрудничества в целях международного развития $1 млн, еще $1 млн - соросовский институт «Открытое общество»... С коррупцией в Грузии вряд ли покончено, но мирный южноосетинский народ генацвале по западной наводке отбомбили по полной «программе».
И кто есть Сорос, которому, как мы помним, главный юрист благотворительного фонда «НАН» Н.Хананашвили (и если бы он один!) оказывал экспертные и прочие услуги? Авторитетный исследователь характеризует: «известный финансовый делец, масон и агент израильской спецслужбы «Моссад»..., образовавший в 1987 году так называемый Фонд Сорос - Советский Союз, из которого позднее вырос советско-американский фонд «Культурная инициатива», имевший откровенно антирусский характер». С крахом СССР постсоветскую Россию Сорос в покое не оставил. Дошло до того, что учебники для российских школ, порочащие нашу историю, массово начал издавать! По сообщению СМИ, в целом на «благотворительность» в России Сорос потратил около миллиарда долларов...
В 1997 г. структуры Сороса были изгнаны из республики Беларусь. С 2003 г. его институт «Открытое общество» прекратил раздачу грантов в России. Ясно, что не ради борьбы с коррупцией выплачивал Сорос «пенсион» грузинскому руководству, но нам в отместку...
Или - Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров с его многомиллиардным бюджетом. Из этого бюджета были профинансированы труды по изучению «опыта становления ювенальной юстиции в Санкт-Петербурге и функционирования системы профилактики правонарушений несовершеннолетних» из серии «Права человека», составитель - наш знакомец санкт-петербургский «Гражданский контроль». Основателей фонда - миллиардеров МакАртуров, сторонников «мира во всем мире», быть может, и искренних, давно нет в живых. Возглавляет фонд некто Роберт Галлуччи, в прошлом специальный посланник Госдепа США, специалист... по оружию массового уничтожения, а в 1992-1993 гг. заместитель Госсекретаря США по политическим и военным вопросам. К слову, его супруга Дженнифер Симс, как явствует из официальной биографии мужа, трудится в Джорджтауне директором некой таинственной программы по изучению разведки и приглашенным профессором программы с не менее интригующим названием «Изучение безопасности».
В Фонде Форда (в 1999-2000 гг., напомним, он оказывал весомую поддержку «Гражданскому контролю») Фордами тоже давно не пахнет. О цэрэушной подоплеке этой организации в последние годы не писал, в том числе в самих США, только ленивый!
Ясно и то, что вышеназванные агентства по сотрудничеству в плане «международного развития» из Швеции или Канады, вкупе с «институтами» Сороса, «фондами» Форда, МакАртуров и прочая, прочая, прочая, - все это части единого консолидированного в планетарном масштабе бюджета, направленного на «обустройство» мира по чьим-то хитроумным и небезопасным для жизни многих народов и стран лекалам.
Лишь две общеизвестные цитаты в тему.
«...мы добились того, что собирался сделать президент Трумэн с Советским Союзом посредством атомной бомбы, с одним существенным отличием - мы получили сырьевой придаток, а не разрушенное атомом государство, которое было бы не легко создавать» (Б.Клинтон, президент США, октябрь 1995 г.). «Наша задача состоит в том - поскольку это в наших интересах - чтобы управлять последствием распада Советской империи» (М.Олбрайт, госсекретарь США, октябрь 1998 г.).
Что изменилось с тех пор в США и мире? Разве то, что вместо Мадлен Олбрайт жена Клинтона Хиллари, а вместо «светленького» Клинтона - «темненький» Обама...
Нет, не верится в альтруизм западных «благодетелей»! Ничего дельного, кроме завалящего «секонд-хенда», каких-то медикаментов и продуктов питания, и то с просроченными сроками годности, мы от них после падения «железного занавеса» в глаза не видели.
Зато с подачи Всемирного банка, МВФ и иже с ними, чьих «советов» по дурости или злонамеренно слушались, лицезрели - гиперинфляцию, дикую «прихватизацию» общенародной собственности начала 90-х! Пережили дефолт 98-го! Обнищание десятков миллионов людей!
Их там, на Западе, уже самих трясет - мировым кризисом называется! Это - в экономике. Что же касаемо пресловутых «гуманитарных программ»...
«Миролюбивые» войны и «права человека» в Югославии, Ираке - про это мы в курсе. Голливудские фильмы, полные крови, садизма, разврата, - до тошноты надоели. С «секс-просветом», по указке Запада прививаемым в наших школах, - тоже знакомы. А еще - так называемое «планирования семьи». «Планирование» для государства и народа Российского поистине смертельное!
...и исполнители
О «планировании семьи», о гибельной его роли сказано и написано столько, что повторять, казалось бы, нет смысла. Смысл, однако, - есть! Хотя бы потому, что зловещее это явление существует. К тому же, Е.Лахова, одна из героинь нашего повествования, имеет к «планировщикам» самое прямое отношение.
Международную федерацию планирования семьи (МФПС) со штаб-квартирой в Лондоне в 1952 г. основала американка Маргарет Зангер. Эту деятельницу беспокоило, что в бедных кварталах люди чересчур «быстро размножаются»: «Большая семья представляет собой угрозу, поскольку каждый следующий ребенок понижает уровень жизни семьи». Публично призывала к добровольной и на государственном уровне поощряемой стерилизации: «...нам необходимо установить специальное вознаграждение или пенсию для людей, которые уже были стерилизованы». По молодости отбывала тюремный срок за организацию подпольного абортария. Считала полноценными гомосексуальные и лесбийские связи...
«Контроль рождаемости, - говаривала Зангер, - это не более, чем прополка человеческих сорняков методом предотвращения рождения дефективных людей или тех, кто может стать дефективными». Старика, инвалида считала «мертвым весом человеческих отбросов».
Свою жизнь Зангер закончила психически больной, всеми покинутой старухой. Но детище ее процветает! На деньги, предоставленные Фондом Рокфеллера и другими транснациональными «благотворительными» организациями, обеспокоенными «перенаселенностью» Земного шарика, МФПС расползлась по миру. На словах ратуя за охрану материнства и детства, борьбу с абортами, СПИДом, венерическими заболеваниями, на деле «планировщики» пропагандируют малодетную семью, контрацепцию, «секс-просвет», «безопасный секс» для детей и взрослых...
Чудовищно, но основная идея бесноватой Зангер - «контроля рождаемости» - была в конечном итоге... принята ООН!
Федеральная программа «Планирование семьи» в России была утверждена в 1994 г.. Сразу же, как в том же году РФ подписала итоговые документы Международной конференция по народонаселению, состоявшейся в Каире под эгидой ООН.
Тогда же появилась РАПС - Российская ассоциация планирования семьи, «дочка» международной федерации, некогда созданной фашиствующей Зангер. На сайте этой организации читаем, что РАПС - это «добровольная общественная некоммерческая организация», являющаяся «членом Международной федерации планирования семьи (МФПС), которая объединяет национальные ассоциации планирования семьи более 150 стран мира». Имеет «подразделения в 44 территориях России», а «реализует свои программы более чем в 160 городах страны».
«Каждый ребенок имеет право быть желанным и любимым, - заклинает сайт. - Планирование семьи - это ответственное родительство. Планирование семьи - это дети по желанию, а не по случаю. Планирование семьи - это сохранение репродуктивного здоровья».
Застрельщиком «планирования семьи» в России, ее главным лоббистом на высших уровнях выступила Лахова. Благодаря ее усилиям в 1994 г. на две программы, «Планирование семьи» и еще одну, скандально известную «Полового воспитания школьников», которые Лахова лоббировала, из государственного бюджета было выделено 22,8 млрд рублей, в то время как на программу «Дети-сироты» - 415 млн рублей (то есть... в 50 раз меньше!).
13 марта 1997 г. пресс-служба одной из госдумовских фракции распространила заявление: «В Думе готовится к принятию «Закон о репродуктивных правах граждан и гарантиях их осуществления». В течение последних двух лет проект настойчиво проталкивает Е.Ф.Лахова (она не только депутат Госдумы, но и Председатель Комиссии по делам женщин, семьи и демографии при Президенте РФ). Этот закон нельзя принимать ни в коем случае, ибо он узаконивает развращение детей под видом полового воспитания с первого класса (при одновременной раздаче детям и подросткам контрацептивов за государственный счет). Его реализация приведет к резкому сокращению численности уже вымирающего населения, деградации и дегенерации генофонда нации. В принятии проекта закона заинтересован Запад и, в частности, США, так как его реализация позволит ликвидировать большинство населения нашей страны невооруженными средствами БЕЗ ОБЪЯВЛЕНИЯ ВОЙНЫ (выделено мною - С.С.)».
Целями лаховского законопроекта были:
- финансовое, организационное и идеологическое поощрение со стороны государства низкого уровня рождаемости в стране;
- введение в школьные программы с 1-го по 11-й класс обязательного учебного курса «Половое воспитание», направленного на обучение уже с 11 лет так называемому «безопасному сексу»;
- закупка за госсчет и бесплатная раздача контрацептивов.
Законопроект, слава Богу, не прошел. Однако центров планирования семьи в России на сегодня уже до четырехсот! Это большей частью государственные учреждения, за государственный же счет исполняющие зарубежный «заказ». Прибавилось с тех пор и проблем со здоровьем российских младенцев и рожениц, о чем неумолимо говорит статистика. А молодые люди в стране, теряющей до миллиона коренного населения в год, пребывают во все большей уверенности, что «с браком спешить не надо», что «лучше один ребенок, но желанный, материально обеспеченный и здоровый»!
В какой-то момент правители всполошились: катастрофа с рождаемостью! Бросились предпринимать меры, хотя половинчатые. По иному запела и Екатерина Филипповна: «Мы должны ввести моду на беременность. - заявила однажды на пресс-конференции. - Если бы по телевизору показывали красивые животы беременных, был бы и результат!»
«...красивые животы» по телевизору... И это все, что народный избранник может предложить своему народу? Отнюдь! Готовила Лахова очередную «мину замедленного действия».
В первом номере альманаха «Вопросы ювенальной юстиции» (за 2001 г., печатный орган российских ювеналов) она обратилась с читателям: «Как известно, в России сложилась катастрофическая демографическая ситуация: численность населения сокращается, население в целом «стареет», так же, как в целом снижается и качество населения, причем в наибольшей мере это касается детей и молодежи. В то же время пагубно на молодых людях сказываются и социальные недуги - «молодеет» преступность, растет безнадзорность и беспризорность, все раньше дети приобщаются к алкоголю и наркотикам. В этих условиях особую значимость приобретают специализированные органы, нацеленные на профилактику детской преступности, борьбы с правонарушениями, совершаемыми несовершеннолетними, на защиту прав детей. Одним из таких специализированных органов могли бы стать ювенальные суды».
Лахова возглавляет Редакционный совет альманаха, его шеф-редактором является Зыков (альманах зарегистрирован «НАН»). Педиатр и нарколог учреждают и выпускают издание... сугубо юридической направленности. Нонсенс?
Но попробуйте объяснить и следующий «феномен»: как никто посвященная в проблемы материнства, детства, Лахова из года в год, системно делает все возможное, чтобы... поменьше было в России матерей и детей!
А что нарколог Зыков? Какими успехами отмечен его профессиональный Олимп?
(Окончание следует)
Сергей СКАТОВ, координатор Движения «Народный Собор»
