Приведет ли новая политика Вашингтона к кризису в отношениях с Пекином?
Китай может занять место главного врага Америки, которое сегодня занимает Россия. Неслучайно реакция Пекина на избрание новым президентом США Дональда Трампа была весьма сдержанной. Официальный представитель МИД КНР Лу Кан ограничился пожеланием, что новая администрация будет «объективно рассматривать торгово-экономические отношения» между двумя странами.
Такая настороженность объяснима. В ходе избирательной кампании Трамп резко критиковал американо-китайские отношения. По его мнению, главные дивиденды от двусторонней торговли получает Пекин, а не Вашингтон. В случае избрания президентом республиканец обещал ситуацию в корне изменить, и защитить интересы американского бизнеса и рынка труда, у которого китайские производители отнимают рабочие места.
В Пекине республиканского кандидата считали «большим из двух зол», поскольку Китай вполне комфортно чувствовал себя при Бараке Обаме, и рассчитывал, что Хиллари Клинтон продолжит этот курс.
Обама, напомним, проводил политику скрытого сдерживания Китая путем создания пояса азиатских союзников, но при этом старательно избегал острых углов. Так, он не решался идти на жесткие меры - например, на введение 45-процентного тарифа на товары из Китая, которое в ходе избирательной гонки предлагал Дональд Трамп. Не смог Барак Обама добиться от Пекина и укрепления курса юаня.
Теперь, надо думать, Штаты усилят экономический нажим на Поднебесную.
Отношения могут обостриться и на треке, затрагивающем проблемы безопасности. США даже при Обаме с раздражением относились к активности Китая в Южно-Китайском море, и демонстрировали готовность защищать азиатских союзников от «китайской угрозы» путем размещения американского комплекса ПРО THAAD на территории Южной Кореи.
В результате становится реальным сценарий, когда к оставшемуся от Барака Обамы негативному наследию в политической повестке добавится экономическое давление - попытки пересмотра торговых отношений, антидемпинговые расследования и другие меры, которые приведут американо-китайские отношения к системному кризису.
Если в такой ситуации Москва снизит уровень антиамериканской риторики, и сумеет убедить американцев, что сотрудничество с Россией им выгодно, сдерживание Китая станет для Трампа более актуальной задачей, чем противостояние с РФ.
Как на деле будут складываться отношения в треугольнике Вашингтон-Пекин-Москва?
- Штаты вряд ли будут пересматривать торговые отношения с Китаем в ближайшее время, - считает заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра экономических и социальных исследований Китая Андрей Островский.
- Скорее, это будет медленный и постепенный процесс. США нынешние торговые отношения выгодны по простой причине: американский потребитель предпочитает покупать более дешевые китайские товары. Если, допустим, объем американо-китайского торгово-экономического сотрудничества снизится с нынешних $ 630 млрд. до $ 400 млрд., это неминуемо скажется на потребительском рынке Америки.
С другой стороны, у США и Китая существуют значительные политические противоречия. Во-первых, из-за спорных островов в Южно-Китайском море, во-вторых, из-за взаимоотношений США с рядом стран Юго-Восточной Азии - Филиппинами, Индонезией, Вьетнамом. Эти противоречия усиливает проблема Транстихоокеанского партнерства (ТТП), создание которого Пекину вовсе не на руку.
Есть и другой принципиальный момент: непонятно, будет ли Трамп и дальше держать американский «ядерный зонтик» над Японией и Южной Кореей.
- Если Америка, как обещал Трамп, повысит пошлины на китайские товары, это сильно ударит по экономике Китая?
- Вовсе нет, Китай - самодостаточная страна. Да, Пекин рассматривает Вашингтон в качестве важного торгового партнера, который обеспечивает достаточный объем внешней торговли - 13-15% от всей внешней торговли Китая. Но это не настолько большой объем, чтобы Китай зависел от США.
Доля американских инвестиций, замечу, и того меньше. Достаточно сказать, что объем всех инвестиций в Китай составляет $ 126 млрд. в год, и всего $ 3 млрд. из них приходится на инвестиции американские.
Поэтому Китай не смотрит на США с благоговением. Да, у китайцев есть определенная банковская зависимость от Америки. Так, китайские банки боятся, что если будут работать с Россией и Крымом в условиях санкций, им закроют каналы межбанковских связей через банки США. Но, с другой стороны, Китай может устроить в ответ такую же ситуацию в Гонконге. А это невыгодно ни Америке, ни Китаю.
И еще момент: если американцы поднимут тарифы на китайские товары, китайцы поднимут тарифы на американскую продукцию. Китай, замечу, всегда отвечает именно так. Например, когда ЕС пытался бороться с демпинговыми ценами на китайские солнечные батареи, Китай тут же поднял пошлины на французские, испанские и итальянские вина.
- 10 ноября стало известно, что Трамп потребует от Японии увеличения расходов на оборону. Об этом телекомпании NHK рассказал советник по вопросам безопасности нового главы Белого дома Берт Мидзусава. Как это изменит расклад сил вокруг Китая?
- Трамп еще в ходе предвыборных выступлений говорил, что пора заставить партнеров платить за «ядерный зонтик». Судя по всему, сейчас в повестку дня будет поставлен вопрос о пересмотре японско-американского договора о безопасности. Японии придется платить - и прилично - за оборону.
Если же американцы уберут «зонтик», Россия в дипломатическом плане выиграет. У нас в этом случае появятся дополнительные рычаги воздействия на страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
- Можно ли сказать, что теперь Китай займет место главного врага США?
- Китай уже сейчас занимает это место, просто об этом не пишут американские СМИ. Америка гораздо больше боится Китая, чем России - это видно даже из выступлений Хиллари Клинтон.
Китай уже обогнал США по паритету покупательной способности. КНР перетаскивает к себе ученых, технику, новые технологии, а также демонстрирует впечатляющей рост вооружения. Все это напрягает Вашингтон.
- Каким образом американцы могли бы эффективно сдерживать Китай?
- Инструментов много. Это, прежде всего, Транстихоокеанское партнерство, плюс работа с союзниками США - Японией и Южной Кореей, плюс давление на финансовом фронте. Хотя Китай добился от МВФ включения юаня в корзину мировых резервных валют, и ослабил возможности Америки на этом направлении, юань все еще не является полноценной мировой валютой, и это дает Вашингтону преимущество.
Кроме того, в руках США имеется Тайвань, с помощью которого на Китай также можно оказывать влияние.
- США могут прибегнуть к военному давлению на Китай?
- Апофеоз военного давления был как раз из-за Тайваня, в 1995 году. Тогда, напомню, китайцы устроили военные учения в Тайваньском проливе, а американцы выслали туда сразу два авианосца.
Думаю, и в нынешней ситуации «демонстрация канонерок» - максимум, что может случиться.
- Трамп, по вашим ощущениям, будет задействовать весь арсенал средств сдерживания КНР?
- Трамп - новичок в политике. По американским меркам, он возник из ниоткуда, и предсказать его действия невозможно. Если исходить из его предвыборных речей, можно многое себе нарисовать. Но одно дело предвыборные лозунги, а другое - конкретные государственные решения. Именно поэтому я не ожидаю радикальных действий со стороны США в отношении Китая в ближайшее время...
- Трамп намерен уже в первые 100 дней президентства вывести США из Транстихоокеанского партнерства, если верить изданию Politico, в распоряжении которого якобы оказался внутренний документ штаба республиканцы, - отмечает председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, профессор кафедры международных финансов МГИМО (У) Валентин Катасонов. - И это очень серьезно.
Надо понимать: со времен Бреттон-Вудской конференции 1944 года США живут за счет ренты печатного станка - эмиссионного дохода. Оборотной стороной банковского капитализма стала деиндустриализация Америки, благодаря чему основная часть населения США сегодня де-факто не имеют работы. По сути, они имитируют какую-то деятельность, но не занимаются серьезным производительным трудом.
Трамп провозгласил возвращение к «старой доброй Америке» - Америке промышленного капитализма. А это требует протекционизма и отказа от зон свободной торговли в пользу двусторонних отношений. В таких условиях источниками дохода США должна стать прибыль от промышленности, сельского хозяйства, других традиционных секторов экономики. И, надо думать, такой подход будет встречать бешеное сопротивление банкиров.
Чтобы Америка вернулась на рельсы промышленного капитализма нужно, например, остановить рост долговой пирамиды, которая вскоре дорастет до отметки $ 20 трлн., и начать ее постепенный демонтаж. Трамп, замечу, в ходе предвыборных выступлений сказал невероятные вещи: что долг Америки может лишить ее суверенитета, и даже разрушить страну, и поэтому он на посту президента начнет переговоры о реструктуризации долга США перед иностранными держателями.
С точки зрения Уолл-стрит, такая политика выглядит чистейшим безумием. Поскольку американские биржевые дельцы всегда исходили из того, что весь мир их кредитует беспроцентно и бессрочно. А Трамп признал, что долг есть, и его нужно урегулировать цивилизованными методами.
Это очень болезненные для американских банкиров меры. Поэтому я не исключаю, что Трамп повторит судьбу другого американского президента - Джона Кеннеди, который пытался остановить сползание Америки на путь банковского капитализма.
Но если Трамп все-таки перейдет от слов к делу, обострение отношений США и Китая неизбежно. Даже введение небольших пошлин на китайские товары может подкосить Поднебесную. Китайская экономика, на мой взгляд, сейчас находится в состоянии крайне неустойчивого равновесия. Достаточно, образно говоря, чихнуть - и китайский колосс рухнет.
Именно это может сделать Трамп - даже прежде, чем сумеет восстановить экономику США.
