Вчера представители США, Японии и 10 государств тихоокеанского побережья в Атланте, штат Джорджия, достигли итогового соглашения по договору о Транстихоокеанском партнерстве, пишут «Ведомости» со ссылкой на The Wall Street Journal. Эти страны контролируют 40% мировой торговли. Само соглашение, фактически расширяющее действующий два десятилетия договор NAFTA (между США, Мексикой и Канадой), уже большая внешнеполитическая победа президента США Барака Обамы, пишет WSJ. Однако гарантий его одобрения конгрессом США нет: голосование по TPP возможно только в начале 2016 г. – последнего года президентства Обамы.
Кроме США, Японии, Мексики и Канады, в TPP вошли Австралия, Новая Зеландия, Перу, Чили, Вьетнам, Малайзия, Бруней и Сингапур.
В официальном заявлении президента США говорится, в частности, что соглашение о TPP «выравнивает игровое поле для американских работников и предпринимателей, с тем чтобы мы экспортировали больше товаров с надписью "сделано в США", поддерживая тем самым высокооплачиваемые рабочие места у себя дома». «95% потенциальных потребителей нашей продукции живут за границами США. Это значит, что мы не можем позволить странам вроде Китая определять правила мировой экономики. Эти правила должны написать мы, открывая новые рынки американским товарам, устанавливая высокие стандарты охраны труда и экологии», - заявил Обама.
Президент США сказал, что TPP исключит 18 000 пошлин на американские продукты, а также включает «наиболее широкие реальные обязательства в отношении рабочей силы и охраны природы» из всех подобных соглашений и «свободный открытый интернет». Устанавливается беспошлинный режим торговли для большинства групп товаров, уменьшаются пошлины на остальные группы, вводится взаимное признание многих регулятивных постановлений.
Подписанию соглашения, готовившегося с 2008 г., непосредственно предшествовали пять дней ожесточенного торга в Атланте, пишет WSJ. Последним значительным препятствием был спор США с Австралией по поводу синтезированных лекарств-дженериков: в итоге Австралия получила от пяти до восьми лет защиты для аналогичных средств биологического происхождения, произведенных на ее территории. Канада и Япония согласились приоткрыть свои рынки для американских молочных продуктов, взамен Новая Зеландия получит преимущества на американском молочном рынке. Малайзия и Вьетнам, подписав TPP, согласились разрешить независимые профсоюзы. Дополнительный пункт к соглашению, который еще будет дорабатываться, – это защита входящих в TPP стран от взаимных валютных войн, пишет WSJ со ссылкой на свой источник. Однако о действительных мерах защиты речи пока не идет, возможны координационные встречи по валютной политике раз в год. Автомобилестроительная компания Ford Motor ранее призывала конгресс не одобрять TPP без механизма реальной валютной защиты.
Наряду с реформой медицинского страхования проект TPP – один из важнейших пунктов социально-экономической программы Барака Обамы, известный как «разворот к Азии». Против него выступали защитники окружающей среды и профсоюзы, которые считают, что соглашения о свободной торговле увеличивают безработицу в США.
Заключение договора о Транстихоокеанском партнерстве прокомментировал в интервью «Русской народной линии» эксперт научного совета при Совете Безопасности России, политолог-международник, заместитель директора Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России, доктор философских наук, профессор Юрий Косов:
Некорректно заявлять, что Обама переиграл Путина. Как говорится в спортивной терминологии – это разные виды спорта. Например, Президент России обыграл Обаму в футбол, а тот, в свою очередь, играл с японцами, корейцами и австралийцами в хоккей. Американцы выиграли чемпионат по хоккею, в котором не участвовала Россия.
АТЭС – это скорее форум, в котором пытались создать зону свободной торговли, но Китай и Россия не поддержали это начинание. Американцы как-то вышли из переговорного процесса в АТЭС, где была уже сформирована программа создания общей зоны торговли. Было две волны. Наиболее богатые страны должны были создать зону свободной торговли к 2010 году, а все остальные присоединиться лишь в 2020 году. Но этот проект не пошел, поэтому американцы создали усеченный АТЭС, хотя замахивались на весь регион. Ныне Штаты создали в рамках как бы субрегиона части АТР. Вьетнам вошел в этот состав, потому что имеет серьезные геополитические противоречия с Китаем. Напомню, что в прошлом году китайский флот вторгся в их экономическую зону. Вьетнам просил помощи у России, но в виду всяких обстоятельств получил только моральную поддержку и шесть подводных лодок.
Конечно, заключение договора о Транстихоокеанском партнерстве – это серьезный экономический успех США, который направлен не против России, а против Китая. Это событие стоит связывать с визитом Си Цзиньпина в США, где прошли переговоры между лидерами двух стран. Во время его пребывания в Америке даже китайская пресса ожидала большие сюрпризы. Но их не было, потому что Китай не договорился с США о формате АТР. И после визита Си Цзиньпина Америка подписала этот договор уже в усеченном составе.
Однако, это в любом случае серьезный успех США. Теперь Вашингтон намерен подписать подобный договор с ЕС. Если это произойдет, то Америка завладеет глобальной зоной свободной торговли, охватывающей Атлантический и Тихий океаны. США стремятся удержать мировое лидерство в экономике, поскольку Китай их догоняет, используя современную структуру мировой торговли и экономики. Поднебесная активно к ней адаптировалась. В свою очередь, Америка пытается перекроить эту структуру с целью удержать Китай и другие восходящие страны: Индию, Бразилию, Россию, Южную Африку и т.д.
С другой стороны, экономическое развитие Китая и некоторых других стран опережает экономическое развитие США и стран Запада. Если бы ситуация сохранялась, то спустя два десятка лет западные страны уже не занимали бы лидирующее положение в мировой экономике.
У США два рычага: изменение ситуации в мировой торговле и новая промышленная, энергетическая, информационная революция – рывок в развитии производительных сил, в развитии экономики и переход на качественно иную структуру. Ныне многие говорят о том, чтобы России не отстать от Америки, но если ей удастся реализовать свои намерения, то ее конкурентные преимущества улучшатся. Однако еще не факт, что США удастся реализовать в общем объеме свой проект, ведь слишком велики противоречия. А Китай, Россия и другие страны не будут сидеть сложа руки, что даст темп для их большей интеграции и объединения.
Сочинение проектов - Евразийский экономический союз и Великий шелковый путь - также дают огромный транспортный коридор от Шанхая до Прибалтики и Скандинавии, с выходом на Западную Европу. Многие западные страны, в том числе Германия, вся Западная Европа этим проектом весьма интересуются. Остальной мир будет выбирать из двух центров силы - США со своими интеграционными проектами или Китай с Россией. Не исключено, что страны примут участие в обоих проектах, и который из них окажется эффективней, тот и победит.
1. Re: «Китай и Россия не будут сидеть сложа руки»