Премьер-министр России Дмитрий Медведев провел совещание с вице-премьерами, сообщает сайт Правительства РФ. Д.Медведев напомнил, что на прошлой неделе он и вице-премьеры встречались с членами Совета Евразийской экономической комиссии, обсуждали вопросы интеграции, «полезный был разговор, прояснили некоторые позиции». «Задача эта весьма и весьма приоритетная для нас. Если есть что здесь доложить дополнительно, это тоже можно было бы сделать», - продолжил премьер.
Вице-премьер И.Шувалов сообщил Д.Медведеву, что «к 29 мая нам необходимо вынести на рассмотрение Высшего экономического совета договор о создании Евразийского экономического союза, то есть части, в которой мы можем уже его подготовить».
«Как мы Вам на этой встрече в четверг докладывали, работа идёт, не могу сказать, что легко, даже сложно иногда, поскольку она должна быть построена по некоторым блокам. Какие это блоки? Первый и самый важный - кодификация всего того, что сейчас образует Таможенный союз и единое экономическое пространство. Это очень большой пласт законодательства нормативных документов. И этот блок, немного уже отредактированный - поскольку мы работаем по этому законодательству уже несколько лет и кое-что нужно поменять, пришло время, - этот главный блок кодификации должен быть обеспечен, и нам нужно уже к маю 2014 года все разногласия снять. Это работа сложная как внутри национального правительства, всех трёх правительств, так и между собой. Дальше, отдельная часть этого документа - учредительный договор, который должен будет ответить на вопрос, каким образом получается членство. В настоящий момент в едином экономическом пространстве три члена - Россия, Казахстан, Беларусь. Однако, как вы знаете, Киргизия уже изъявила желание (и публично об этом объявила) стать членом Таможенного союза. Договор должен будет предусматривать различные этапы и варианты для тех, кто пытается присоединиться к нашему интеграционному объединению, и понятно, что такое движение к полному членству будет постепенным, временным. Мы в том числе смотрим определённые нормы, как это происходит в Европейском союзе. Также нашим партнёрам - Киргизии, Таджикистану и другим государствам, если они захотят, мы предоставим возможность с нами работать, добиваясь членства или просто обладания определённым статусом. В Астане мы вместе с экспертами этот документ доложим главам государств, и затем будет сложная работа на уровне национальных правительств, поскольку почти каждого члена Правительства касаются те или иные отношения - это и социальные вопросы, вопросы экономические. В целом этот договор должен будет обеспечить все четыре свободы, которые классически являются самым важным наполнением нашего Евразийского экономического союза», - продолжил Шувалов.
Он также отметил, что «мы сейчас значительно продвинулись по многим вопросам: у нас создана единая таможенная территория, уже год как работает Евразийская экономическая комиссия - наш наднациональный орган». «Но по некоторым вопросам даже Таможенного союза у нас есть изъятия, не говоря уже о тех изъятиях, которые были согласованы при формировании Единого экономического пространства. За этот год нам нужно будет проделать работу, которая будет означать, что изъятий практически не останется. Это очень сложные вопросы, такие как регистрация лекарственных средств, антимонопольное регулирование и реагирование, это вопросы в том числе, может быть, визовой поддержки, поскольку это сейчас не предмет Таможенного союза, но поскольку у нас единая граница вовне Таможенного союза, то Министерство внутренних дел даже поднимает и такого рода вопросы. Так что мы эту работу проводим, Дмитрий Анатольевич, будем в Правительстве регулярно заслушивать ход работы и спорные вопросы выносить на Ваш уровень», - добавил вице-премьер.
Д.Медведев, в свою очередь, отметил, что «Таможенный союз мы уже создали, теперь создаём Евразийский экономический союз». «Там придётся действительно ещё потрудиться как следует, но, надеюсь, всё это завершится в положенные сроки тем документом, который мы создаём. Что касается различных категорий членства - будь то полноценное членство или статус наблюдателя, - конечно, все эти позиции нужно максимально тщательно в договоре отрегулировать, тем более что мы понимаем, на чём стоит сейчас это различение. Очевидно, что членам Таможенного союза и будущего Евразийского экономического союза может быть лишь такое государство, которое приняло и ратифицировало все документы Таможенного союза и Экономического союза. Всё остальное - это не членство, это может быть статус наблюдателя, это что-то другое. Потому что наши украинские друзья очень любят порассуждать на тему присоединения «три плюс один» и так далее. «Три плюс один» не будет, так не бывает. Или всё или ничего - тогда это наблюдение или что-то другое. А для участия полноценного требуется ратификация и подписание всех документов, это мы с вами понимаем», - добавил премьер.
Вице-премьер И.Шувалов сообщил Д.Медведеву, что «к 29 мая нам необходимо вынести на рассмотрение Высшего экономического совета договор о создании Евразийского экономического союза, то есть части, в которой мы можем уже его подготовить».
«Как мы Вам на этой встрече в четверг докладывали, работа идёт, не могу сказать, что легко, даже сложно иногда, поскольку она должна быть построена по некоторым блокам. Какие это блоки? Первый и самый важный - кодификация всего того, что сейчас образует Таможенный союз и единое экономическое пространство. Это очень большой пласт законодательства нормативных документов. И этот блок, немного уже отредактированный - поскольку мы работаем по этому законодательству уже несколько лет и кое-что нужно поменять, пришло время, - этот главный блок кодификации должен быть обеспечен, и нам нужно уже к маю 2014 года все разногласия снять. Это работа сложная как внутри национального правительства, всех трёх правительств, так и между собой. Дальше, отдельная часть этого документа - учредительный договор, который должен будет ответить на вопрос, каким образом получается членство. В настоящий момент в едином экономическом пространстве три члена - Россия, Казахстан, Беларусь. Однако, как вы знаете, Киргизия уже изъявила желание (и публично об этом объявила) стать членом Таможенного союза. Договор должен будет предусматривать различные этапы и варианты для тех, кто пытается присоединиться к нашему интеграционному объединению, и понятно, что такое движение к полному членству будет постепенным, временным. Мы в том числе смотрим определённые нормы, как это происходит в Европейском союзе. Также нашим партнёрам - Киргизии, Таджикистану и другим государствам, если они захотят, мы предоставим возможность с нами работать, добиваясь членства или просто обладания определённым статусом. В Астане мы вместе с экспертами этот документ доложим главам государств, и затем будет сложная работа на уровне национальных правительств, поскольку почти каждого члена Правительства касаются те или иные отношения - это и социальные вопросы, вопросы экономические. В целом этот договор должен будет обеспечить все четыре свободы, которые классически являются самым важным наполнением нашего Евразийского экономического союза», - продолжил Шувалов.
Он также отметил, что «мы сейчас значительно продвинулись по многим вопросам: у нас создана единая таможенная территория, уже год как работает Евразийская экономическая комиссия - наш наднациональный орган». «Но по некоторым вопросам даже Таможенного союза у нас есть изъятия, не говоря уже о тех изъятиях, которые были согласованы при формировании Единого экономического пространства. За этот год нам нужно будет проделать работу, которая будет означать, что изъятий практически не останется. Это очень сложные вопросы, такие как регистрация лекарственных средств, антимонопольное регулирование и реагирование, это вопросы в том числе, может быть, визовой поддержки, поскольку это сейчас не предмет Таможенного союза, но поскольку у нас единая граница вовне Таможенного союза, то Министерство внутренних дел даже поднимает и такого рода вопросы. Так что мы эту работу проводим, Дмитрий Анатольевич, будем в Правительстве регулярно заслушивать ход работы и спорные вопросы выносить на Ваш уровень», - добавил вице-премьер.
Д.Медведев, в свою очередь, отметил, что «Таможенный союз мы уже создали, теперь создаём Евразийский экономический союз». «Там придётся действительно ещё потрудиться как следует, но, надеюсь, всё это завершится в положенные сроки тем документом, который мы создаём. Что касается различных категорий членства - будь то полноценное членство или статус наблюдателя, - конечно, все эти позиции нужно максимально тщательно в договоре отрегулировать, тем более что мы понимаем, на чём стоит сейчас это различение. Очевидно, что членам Таможенного союза и будущего Евразийского экономического союза может быть лишь такое государство, которое приняло и ратифицировало все документы Таможенного союза и Экономического союза. Всё остальное - это не членство, это может быть статус наблюдателя, это что-то другое. Потому что наши украинские друзья очень любят порассуждать на тему присоединения «три плюс один» и так далее. «Три плюс один» не будет, так не бывает. Или всё или ничего - тогда это наблюдение или что-то другое. А для участия полноценного требуется ратификация и подписание всех документов, это мы с вами понимаем», - добавил премьер.
