К традиционным европейским страшилкам вроде «миграционного цунами», долговых проблем Греции, конфликта на Украине и возможного выхода Британии из ЕС в последнее время, похоже, добавилась еще одна, имя которой - Польша.
Не успела консервативная партия «Право и справедливость» Ярослава Качиньского сменить либералов из «Гражданской платформы», как в Варшаве начался «ползучий переворот». Новые польские власти уже бульдозером проехались по Конституционному суду и государственным СМИ, пообещали отстаивать католические ценности перед лицом «безбожного ЕС» и закрыть страну от наплыва беженцев.
Не менее решительные шаги делает Варшава и на международной арене.
Польские власти всё активнее сколачивают в пику Брюсселю коалицию с другими восточноевропейскими «смутьянами» - Венгрией, Словакией и Чехией. На публике разыгрывают из себя несгибаемых борцов с «имперской Россией», но в кулуарах, похоже, нащупывают пути сближения с Москвой. Продолжают поддерживать киевский режим, но всё чаще намекают на желание возвратить «исконно польский Львов».
Так что же стоит за новым «правым поворотом» Варшавы? И какие задачи возлагает на свою страну мессиански настроенный пан Качиньский?
Миссия №1. Раскол ЕС или захват лидерства в Восточной Европе?
«Польша угрожает Евросоюзу больше, чем террористы Исламского государства» (запрещённого в России - прим. ред.). Этот провокационный заголовок в немецкой газете Berliner Zeitung вполне объясним: из германской сферы влияния Варшава начинает выскальзывать, подобно рыбе из прохудившегося невода.
А ведь ещё недавно казалось, что всё схвачено. С 2007 по 2015 годы у руля польской государственности находилась праволиберальная «Гражданская платформа», совместная «американо-германская лавочка». Официальная Варшава старательно следовала в фарватере Брюсселя и Берлина, а взамен ЕС лил над Польшей золотой дождь - только в 2007-2013 годах страна получила 68 миллиардов евро по линии всевозможных евросоюзовских программ. И пока другие страны Старого Света барахтались в мутных водах евро-кризиса, Польша с годовым ростом в три процента уверенно держалась на плаву, исправно служа «флагманом прогресса» в Восточной Европе.
Одна загвоздка - простые граждане не увидели связи между рвущимися вверх финансовыми показателями и собственным благосостоянием. Миллионы поляков как батрачили с 1990-х годов в Западной Европе, так и продолжали это делать, наполняя содержанием известный стереотип о трудолюбивом «польском сантехнике».
Переломным же моментом стал «миграционный ураган», когда польское правительство согласилось приютить 6 тысяч беженцев-христиан с Ближнего Востока. Да, эта цифра выглядит бледно на фоне гостеприимства Германии, которая в прошлом году приняла до миллиона человек. Однако большинство поляков буквально клокотали от негодования, поскольку Варшава явила «души прямое благородство» под нажимом Германии и вопреки договорённостям с членами «Вышеградской группы» - Венгрией, Чехией и Словакией.
В итоге маятник политических предпочтений в Польше качнулся резко вправо. Ещё в мае представитель партии «Право и справедливость» (ПиС) Анджей Дуда стал президентом страны, а в октябре эта политическая сила, уверенно победив на выборах, сформировала правительство во главе с премьер-министром Беатой Шидло.
Впрочем, президент и глава кабмина являются не более чем марионетками в руках лидера ПиС Ярослава Качиньского. Истовый католик, упрямый польский националист, он давно обещает превратить Польшу в «оазис традиционализма» на фоне выжженной «леволиберальной пустыни», вырвать часть суверенитета из цепких лап ЕС и прижать к ногтю его «пятую колонны» внутри страны.
Сказано - сделано. В конце декабря новые польские власти дали свой решительный ответ на вопрос «А судьи кто?» Если раньше Конституционный суд принимал решение простым большинством, то теперь ему необходимо получить две трети голосов. При этом партия «ПиС» назначила судьями своих ставленников, увеличив число обладателей старомодных мантий с 9 до 15 человек.
Далее, разобравшись с властью судебной, консерваторы взялись за четвёртую власть. Если раньше главами государственных медиа-холдингов становились по итогам открытых конкурсов (пусть и близкие к либеральному правительству люди), то теперь достаточно решения министерства финансов. То есть принцип «кто платит, тот и музыку заказывает» возобладал во всей своей первозданной обнажённости. Впору кричать «Ай-ай-ай, душат свободу слова!»? Нет, не стоит драматизировать: в Польше продолжает работать огромное количество частных СМИ, причём львиную долю местного медиа-рынка контролируют немецкие концерны - Axel Springer Polska, Burda, Bauer Verlag и другие.
Как бы то ни было, в январе политиков в Берлине и Брюсселе словно прорвало. Лидер фракции правящего Христианско-демократического союза (ХДС) в бундестаге Фолькер Каудер призвал «набраться мужества и ввести санкции против Польши». А европейский комиссар по цифровой экономике и обществу, немец Гюнтер Эттингер предложил поставить Варшаву «под надзор ЕС». Впрочем, январский «кнут» очень быстро сменился «пряником» - обещанные санкции свелись лишь к процедуре мониторинга ЕС. Специальная комиссия будет следить за состоянием правового государства в Польше, после чего опубликует нудный отчёт, который потом все солидарно бросят в корзину.
Возникает вопрос: почему первый кавалерийский наскок на польских консерваторов потерпел фиаско? Пожалуй, главная причина состоит в том, что Польша бунтует не в одиночку, а вместе с союзниками - Венгрией, Словакией и Чехией. К примеру, страны «Вышеградской четвёрки» договорились вместе бороться с «миграционным цунами» - они готовы даже без санкции Брюсселя помочь Македонии и Болгарии повесить замок на границу с Грецией.
Пребывая в шоке от действий новых членов ЕС, германские СМИ заговорили о рождении нового «Восточного блока» и чуть ли не о культурной войне, в которой прогрессивная Западная Европа вынуждена бороться с «мракобесными националистами» из бывшего социалистического лагеря.
Причём именно Польша претендует на роль первой скрипки в консервативном «Вышеградском квартете», не желающем играть «либеральную симфонию» под руководством «брюссельского дирижёра». Можно долго спорить, насколько этот новый раскол Евросоюза на руку США («ястребиное» крыло американской элиты явно заинтересовано в дестабилизации Старого Света). Но факт остаётся фактом: именно польский бунт грозит в ближайшие месяцы стать для Европы мощным потрясением - наряду с конфликтом на Украине, «греческой болезнью» и возможным выходом Британии из ЕС.
Миссия №2. Запугивание России или кулуарное сближение с Москвой?
По идее, «правый поворот» Варшавы является хорошей новостью для нашей страны. Если в советское время Москва опиралась в Европе на местные компартии и рабочие движения, то теперь нашими союзниками на Западе выступают консерваторы. Причём одним из лидеров «пророссийского клуба» стал такой видный представитель бывшего социалистического лагеря, как премьер Венгрии Виктор Орбан.
А что же Варшава? Увы, неформальный лидер Польши Ярослав Качиньский не относит себя к друзьям России на европейском «правом фланге». Идейный русофоб, он считает Москву и Берлин историческими врагами Речи Посполитой, в борьбе с которыми истинный польский патриот должен быть готов отдать свою жизнь.
На традиционные для Польши исторические комплексы накладывается и личная неприязнь. Похоже, польский «серый кардинал» искренне верит в конспирологическую версию о том, что Россия якобы сбила в 2010 году самолёт «Ту-154», на котором летел в Катынь его брат-близнец и тогдашний президент Польши Лех Качиньский. Неслучайно в последние месяцы Варшава возобновила расследование авиакатастрофы под Смоленском и потребовала от Москвы вернуть ей обломки злосчастного лайнера. В «независимую» комиссию, призванную «установить истину», вошли инженеры из США, Британии и Дании и (только не смейтесь!) российский экономист Андрей Илларионов.
Скорее всего, с приходом к власти в Польше консерваторов во главе с паном Качиньским Варшава будет активнее сколачивать антироссийскую коалицию в Европе.
Во всяком случае, агрессивные заявления сыплются, как из рога изобилия. Так, Анджей Дуда обвинил РФ в «разжигании холодной войны» и призвал отменить Основополагающий акт Россия-НАТО 1997 года, который запрещает новым членам Альянса размещать на своей территории существенные натовские силы на постоянной основе.
Надо сказать, что полностью идти на поводу у Варшавы лидеры западного военного блока отказались. Формально соблюдая букву Основополагающего акта, натовцы согласились разместить в Восточной Европе дополнительные войска лишь на ротационной основе. В рамках такого подхода лидеры Альянса заявили о скорой отправке в Польшу, страны Балтии, Румынию и Болгарию контингентов, насчитывающих от 500 до 1 тысячи «служивых».
Впрочем, Варшаве и этого показалось мало. Недавно Анджей Дуда одобрил закон, позволяющий за 2-3 дня приглашать в республику войска из стран-союзников в соответствие с двусторонними договорами - в обход натовских структур. Параллельно пришли сообщения о том, что на польской территории началось обучение военнослужащих Польши, Литвы и Украины из совместной бригады. То есть пан Качиньский изо всех сил подливает масло в огонь конфликта между Западом и Россией, надеясь извлечь выгоду из «прифронтового» статуса Варшавы.
Кстати, поляки повышают ставки не только в военно-политической плоскости. Так, польская компания PGNiG уже подала в Стокгольмский арбитраж иск против «Газпрома», а первые лица Польши выступают против второй ветки «Северного потока». Можно вспомнить и недавний скандал с грузоперевозками, когда поляки почти три недели «мариновали» на границе российские фуры. Наконец, бурю негодования в России вызвали новые случаи вандализма в отношении памятников советским воинам-освободителям, которые власти Польши не только отказываются расследовать, но и сознательно провоцируют своей риторикой.
Но что, если эти недружественные действия являются дымовой завесой, призванной скрыть кулуарное сближение между двумя государствами?
Пока делать столь однозначные выводы рано, но в окружении пана Качиньского можно найти немало людей, которые смотрят с симпатией на «патриотичную, христианскую Россию». И первые полуофициальные контакты между Варшавой и Москвой действительно имеют место.
Ещё в январе польский МИД отправил в российскую столицу опытного дипломата Марека Зюльковского. Затем власти Польши обратились к режиссёру-русофилу Кшиштофу Занусси с просьбой возобновить «группу диалога» с Россией.
Не исключено, что польские консерваторы начинают осторожно прощупывать почву для нормализации отношений с РФ - сценарий, который кажется кошмаром местным либералам. «Может прийти такой день, который, похоже, приближается в Венгрии, - предостерегает известный публицист Земовит Щерик на сайте издания Wirtualna Polska. - День, когда будет заявлено, что с Россией нам всё же больше по пути, чем с Брюсселем. Ведь у нас - похожие ценности, стиль управления, мы сходно смотрим на международные вопросы».
Пока этот сценарий кажется утопичным, но не стоит забывать, что польские либералы не склонны зря бить в набат.
Миссия №3. Поддержка Киева или раздел Украины?
Не всё так однозначно и со сценарием будущей политики Варшавы на украинском направлении, а точнее - со сценариями. Судя по всему, в польских правящих кругах сейчас рассматриваются два подхода к отношениям с Украиной.
Первый сценарий сводится к продолжению курса «Гражданской платформы» на умиротворение киевского режима. Он выглядит весьма вероятным ввиду вложенных в него гигантских ресурсов - на старте «революции достоинства» польские фонды проявляли огромную активность на Украине, а Ярослав Качиньский даже выступал на Майдане. Поэтому не стоит удивляться, что в декабре прошлого года президент Анджей Дуда предоставил Петру Порошенко в кредит 1 миллиард евро.
Впрочем, курс на безоговорочную поддержку Украины сулит новым властям Польши и огромные риски.
Во-первых, нужно иметь в виду, что «Право и справедливость» - партия националистическая, а польские националисты на дух не переносят своих украинских «коллег». Одна из причин поражения «Гражданской платформы» как раз и была обусловлена чрезмерными заигрываниями Варшавы с киевским режимом. Жители Польши не простили прежнему руководству братания с идейными наследниками «героев УПА», которые в годы Второй мировой жгли и убивали десятки тысяч поляков.
Во-вторых, официальная Варшава должна всерьёз рассматривать вероятность федерализации и возможного распада Украины. Во всяком случае, огромное количество признаков - от преддефолтной ситуации в Киеве до откровенных требований конституционной реформы из уст западных политиков - указывают именно на такой исход «украинского кризиса». И если поляки продолжат поддерживать «едыну Крайину», то могут в итоге остаться ни с чем.
Что же делать? Не исключено, что в складывающихся политических обстоятельствах руководство Польши сейчас активно прорабатывает «план Б», который сводится к участию в... разделе Украины. Причём неважно, распадётся ли Незалежная на отдельные удельные княжества или формально сохранится в качестве государства.
При любом раскладе Варшава может прибрать к рукам пять регионов - Львовскую, Волынскую, Ивано-Франковскую, Тернопольскую и Ровненскую области.
Этот сценарий кажется весьма вероятным уже потому, что сам Киев, заклеймив пакт Молотов-Риббентроп, невольно дал полякам карт-бланш на участие в разделе «украинского пирога». Ведь если киевские власти официально осуждают «имперскую политику Сталина» в 1939 году, то они автоматически признают незаконность присоединения к Украинской ССР Галиции, входившей между двумя мировыми войнами в состав Польши. А раз так, то Варшава имеет веские основания для возвращения своих «исконных земель» - либо путём присоединения новых регионов, либо путём установления над ними своего протектората.
Вряд ли действия поляков приведут к крупному международному скандалу - в своих действиях Польша не без оснований может рассчитывать на поддержку союзников в Восточной Европе. Венгрия, верный союзник Варшавы, уже давно присматривается к Закарпатью с её венгерским меньшинством. А Румыния глядит с вожделением на Черновицкую область, которая раньше входила в её состав в качестве провинции Буковина.
О жгучем желании Польши, которую только в XVIII веке трижды делили великие державы, самой поучаствовать в разделе соседнего государства свидетельствует целый ряд фактов. К ним можно отнести активно демонстрируемые по польскому ТВ карты Незалежной, на которых Галиция и Волынь закрашены как польские воеводства. Или выдаваемые Польшей «карты поляков» жителям западных украинских областей.
Впрочем, есть признаки и посерьёзней. Так, сразу после прошлогодних выборов в сейм новоявленный сенатор от «Права и справедливости», историк Ян Жарин заявил: «Без Львова, города, который всегда был верен Польше, нет польского народа». Тогда же, в октябре прошлого года громко заявила о себе организация «Реституция крессов» (крессами поляки называют территории Украины, Белоруссии и Литвы, ранее относившиеся к Речи Посполитой). Это объединение собрало 600 пакетов документов для обращения в украинские суды.
Цель «крессов» - добиться от Украины возвращения имущества поляков, вынужденных покинуть Львов и другие западные регионы в 1940-е годы. Юридические основания? Пресловутый договор об ассоциации с ЕС, ради которого недавно скакали на Майдане.
Он обязывает Украину принять закон о реституции и затем вернуть имущество законным европейским владельцам. То есть жители западных украинских областей имеют великолепные шансы стать частью «европейской семьи народов» - правда, на правах польской прислуги.
Но какой из указанных двух сценариев украинской политики выглядит наиболее вероятным? Это зависит от исхода «большой игры» между Россией и Америкой, которая остаётся старшим партнёром нынешнего польского руководства. Причём голос Вашингтона станет решающим и в политике Варшавы на европейском и российском направлении. Пока же ясно только одно - цели американо-польской стратегии в Восточной Европе окончательно определятся уже в ближайшее время.
http://www.stoletie.ru/politika/_geopoliticheskoje_razdvojenije_274.htm
.jpg)
