Русская народная линия
информационно-аналитическая служба
Православие  Самодержавие  Народность

Миллионы на независимость

Washington ProFile

02.02.2005

Значительная часть судебных реформ, проводившихся в бывшем СССР, была профинансирована международными и иностранными организациями. Они предоставили постсоветским государствам десятки миллионов долларов в виде грантов и кредитов.
Наиболее крупные программы осуществляли Всемирный БанкWorld Bank, антикоррупционная организация Transparency International, Ассоциация Американских ЮристовAmerican Bar Association, Агентство США по Международному РазвитиюThe US Agency for International Development (USAID), Международный Фонд по Избирательным СистемамInternational Foundation for Election Systems (IFES).
По данным опубликованных ими отчетов, основными проблемами правового сектора, которые стоят перед постсоветскими республиками, являются недостаточная законодательно-правовая база, недоверие населения к судебной власти и государству, коррумпированность и зависимость судей, недостаточное финансирование судебной власти, бедность населения и высокие государственные пошлины на юридические услуги, недостаточная оснащенность судов, неадекватная профессиональная подготовка судей и их низкие зарплаты.
За последние несколько лет Международный Фонд по Избирательным Системам провел серию опросов среди населений различных бывших республик Советского Союза. На вопрос, верят ли они, что правовая система страны оградит их от нелегальных акций правительственных и частных лиц, отрицательно отозвались 61% населения Азербайджана, 67% жителей Армении, 84% - Киргизстана, 62% - Украины. Со взяточничеством сталкивались 33% азербайджанцев, 23% армян, 49% киргизов, 17% россиян, 30% узбеков. Самая высокая вера в правовые органы существует у граждан Эстонии - около 65%. В сравнении с этим, в 2001 году, по данным Центра Бельфер по Научным и Международным Делам при Гарвардском УниверситетеBelfer Center for Science and International Affairs, John F. Kennedy School of Government, Harvard University, только 13% пострадавших граждан в России обратились за помощью к судебным властям.
Основная международная помощь в проведении правовых реформ сконцентрирована на малых и специализированных проектах. Передовой организацией в этой сфере является Центрально-Европейская и Евразийская Правовая Инициатива Американской Ассоциации ЮристовAmerican Bar Association Central European and Eurasian Law Initiative (CEELI). Она проводит программы в почти всех постсоветских республиках. CEELI организует переподготовку судей, консультирует правительства, помогает при пересмотре и написании законов и норм, проводит обучающие семинары. Сегодня главнейшей целью этой программы является основание межгосударственного юридического института. CEELI организует свои проекты, в основном, благодаря грантам от USAID, которые на сегодняшний день составляют около $12 млн. Несмотря на это, сами юристы-консультанты CEELI работают на добровольных основах, а гранты, в основном, закрывают их затраты на поездки.
Крупнейшим финансовым донором правовых реформ среди международных организаций является Всемирный Банк. Различные проекты реформ финансируются путем займов и кредитов. С середины 1980-х годов, когда Всемирный Банк начал заниматься правовыми реформами, организация создала систему предоставления кредитов нуждающимся государствам. Ссуда для Обучения и ИнновацийLearning and Innovation Loan, дается правительствам на краткосрочные и небольшие проекты, как например, проекты по пересмотру законодательства о банкротстве или главных функций Верховного Суда. Ссуда по Адаптирующимся Программам Adaptable Program Lending Loan выделяется для проведения долговременных реформ, таких, как полная реструктуризация судебной системы страны.
Сегодня по всему миру действуют около 600 проектов, связанных с правовыми реформами, которые финансируются Всемирным Банком. Среди республик бывшего СССР крупные проекты реализуются в Армении, Грузии, Казахстане, Киргизской Республике, Латвии и России. Основными направлениями реформ являются создание независимого, эффективного, доступного и честного правосудия; предоставление технологических и технических систем, необходимых для этого; создание адекватных законов; переподготовка судей. По сей день крупнейшую ссуду на эти реформы среди государств бывшего СССР получила Россия - $58 млн. Армении было предоставлено $11.4 млн., Грузии - $13.4 млн., Казахстану - $16.5 млн., Кыргызстану - $350 тыс., Латвии - $280 тыс.



РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.


Форма для пожертвования QIWI:

Вам выставят счет на ваш номер телефона, оплатить его можно будет в ближайшем терминале QIWI, деньги с телефона автоматически сниматься не будут, читайте инструкцию!

Мобильный телефон (пример: 9057772233)
Сумма руб. коп.

Инструкция об оплате (откроется в новом окне)

Форма для пожертвования Яндекс.Деньги:

Другие способы помощи

Наверх

 

Другие статьи этого автора

Другие статьи этого дня

Другие статьи по этой теме