Как мы сообщали, 29-30 мая в Новосибирске на базе Сибирского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации прошла научно-практическая конференция с международным участием «Государство, Общество и Церковь: миграция и межкультурное многообразие».
В числе ее организаторов были: Правительство Новосибирской области, мэрия Новосибирска, Сибирский институт управления - филиал РАНХиГС при Президенте РФ, Новосибирская митрополия Русской Православной Церкви, НРО Всемирного Русского Народного Собора, Рабочая группа Общественной палаты РФ по урегулированию межэтнических и межрелигиозных конфликтов, а также светские и религиозные образовательные учреждения.
В ходе конференции велась работа по секциям:
· «Миграционные процессы и миграционная политика в России и за рубежом»;
· «Миграция: социальные стереотипы и конструирование миграционной реальности»;
· «Социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов: возможности и ограничения»;
· «Мигранты, власть и принимающие сообщества в пространстве «этнических» рынков»;
· «Роль религиозных организаций в работе с мигрантами и принимающим сообществом»;
· «Современные гуманитарные методы профилактики и урегулирования конфликтов на этнорелигиозной почве: миграционный фактор».
В конце июня был выпущен сборник докладов участников конференции в двух частях. Наибольшее число докладов - 54 - были посвящены теме первой секции. На втором месте по популярности оказались проблемы социальной и культурной адаптации мигрантов в России (50 докладов). На третьем - обсуждение роли религиозных организаций при формировании внутренней миграционной политики (31 доклад).
По результатам работы конференции была принята Резолюция, которую мы сегодня публикуем.
***
РЕЗОЛЮЦИЯ
научно-практической конференции «Государство, Общество и Церковь: миграция и межкультурное многообразие» с международным участием
В современном мире растет этническое и культурное многообразие населения, связанное в том числе и с миграционными процессами. Глобальная и региональная миграция на международном и национальном уровнях превращают современные государства в полиэтничные, многоконфессиональные и мультикультурные сообщества. Встреча разных культур, религий, традиций и образов жизни в этих условиях приобретает как позитивный характер, определяемый концепцией «Единство в многообразии», так и имеет негативные последствия: осложнение межэтнических отношений, рост негативных настроений к мигрантам, определяемые во многом ценностными различиями и несовпадающими интересами. В этой связи наиболее острой становится проблема успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в принимающие сообщества, особенно на местном уровне.
Параллельно процессу усиления культурного разнообразия и культурного плюрализма идет процесс глобализации культур, которая несет угрозу традиционным культурным ценностям. В связи с этим участники конференции предлагают усилить просветительскую работу, направленную на расширение знаний населения об этнокультурном многообразии современного российского общества. В том числе формирование межкультурной компетенции государственных и муниципальных служащих, а также педагогов, преподавателей, журналистов и др.
Участники Конференции признают, что в условиях нарастающих миграционных процессов вопросы гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений остаются в поле пристального внимания не только ученых и экспертов, но и органов государственной власти и местного самоуправления, а также институтов гражданского общества - политических партий и общественных объединений, религиозных и национальных организаций, национально-культурных автономий и средств массовой информации.
Оценивая уровень миграционной нагрузки на крупные российские города, участники Конференции признают необходимость совместных усилий со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, общественных институтов, национальных и религиозных организаций традиционных религий России по осуществлению целенаправленной работы по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов.
Интеграция мигрантов представляет собой многаспектный процесс, сочетающий политический, экономический, правовой, социальный и культурный аспекты. Речь идет о расширении социализации мигрантов, их социальной и культурной адаптации. Самостоятельной проблемой является правовая и иная защищённость мигрантов. При этом социокультурная интеграция мигрантов не должна означать утраты ими собственной культурной, этнической и религиозной идентичности.
В то же время, участники Конференции признают, что в современной миграционной политике России и управлении миграционными процессами в регионах имеют место не только достижения, но и проблемы, без решения которых сложно будет говорить о высоком уровне миграционной безопасности, межэтнического и межконфессионального согласия и мира.
Участники конференции, подтверждая высокую научную и практическую значимость рассмотренных вопросов, предлагают:
- провести в 2019 году научно-практическую конференцию «Государство, Общество и Церковь», придав ей статус международной;
- рассмотреть вопрос о создании постоянно действующего научно-практического семинара по вопросам миграции и миграционной политики на базе Сибирского института управления;
- организовать и провести до конца 2018 года серию круглых столов по вопросам и тематике Конференции в муниципальных образованиях Новосибирской области. Целью которых должна стать методическая помощь органам местного самоуправления в вопросах изучения и гармонизации межнациональных, межрелигиозных и государственно-церковных отношений через сферу образования и культуры;
- предложить Совету ректоров вузов Новосибирской области рассмотреть возможность включения в образовательные программы бакалавриатов дисциплины «Мировые религии и религиозные культуры».
Участники Конференции выражают благодарность организаторам Научно-практической конференции «Государство, Общество и Церковь: миграция и межкультурное многообразие» за ее организацию и проведение:
- Правительству Новосибирской области;
- Мэрии города Новосибирска;
- Сибирскому институту управления - филиалу Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ;
- Новосибирской Митрополии Русской Православной Церкви;
- Новосибирскому региональному отделению Всемирного Русского Народного Собора;
- ДООВО «Новосибирская православная духовная семинария Новосибирской Епархии Русской Православной Церкви»;
- Институту философии и права Сибирского отделения РАН;
- Рабочей группе Общественной палаты РФ по урегулированию межэтнических и межрелигиозных конфликтов.
Принята на итоговом круглом столе Конференции
30 мая 2018 года, город Новосибирск