Обстановка на западных рубежах Белоруссии и России сегодня требует повышенного внимания, отмечают в Кремле. Польша активно наращивает число военных подразделений, дислоцированных вблизи границ Союзного государства. А после саммита в Вильнюсе члены НАТО договорились о развертывании дополнительных 300 тыс. военных на восточном фланге и увеличении военных закупок. Москва и Минск готовы противодействовать таким враждебным мерам как в рамках двустороннего сотрудничества, так и в рамках ОДКБ. Подробнее об угрозах для Союзного государства и мерах, предпринимаемых для их купирования Россией и Белоруссией, читайте в статье эксперта Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России Евгения Коренева.
Польский фактор
21 июля в ходе заседания Совета Безопасности РФ активно обсуждалась политика Польши в контексте конфликта на Украине и ее влияние на российско-белорусское сотрудничество в сфере безопасности. Также большое внимание уделялось вопросам обеспечения безопасности Республики Беларусь и ситуации в Восточной Европе в ходе недавних переговоров Владимира Путина и Александра Лукашенко. Лидеры России и Белоруссии довольно подробно обсудили действия Польши и других стран НАТО и договорились о совместном ответе на них.
В ходе своего выступления на заседании Совета Безопасности директор Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин рассказал об экспансионистских планах Польши: «У польского руководства усиливается настрой на то, чтобы вести контроль на западных территориях Украины, западных областях, путем размещения там своих войск. Такой шаг как один из вариантов планируется оформить как исполнение союзнических обязательств в рамках польско-литовско-украинской инициативы в сфере безопасности – это так называемый Люблинский треугольник. Мы видим, что планируется в этой связи и существенно увеличить численность общевойсковой литовско-польской-украинской бригады, которая действует под эгидой этого так называемого Люблинского треугольника».
Очевидно, что агрессивная политика Варшавы может угрожать не только России, но и безопасности Белоруссии, являющейся ее стратегическим союзником. В связи с этим президент РФ Владимир Путин, комментируя выступление главы СВР, в очередной раз напомнил польским ястребам о последствиях агрессивных действий в отношении Минска: «Развязывание агрессии против Белоруссии будет означать агрессию против Российской Федерации. На это мы будем отвечать всеми имеющимися у нас средствами».
Активизация Польши, безусловно, очень беспокоит белорусское руководство, о чем в ходе переговоров с президентом России 23 июля 2023 г. заявил белорусский лидер Александр Лукашенко: «Я специально привёз Вам карту о переброске вооружённых сил Польши к границам Союзного государства, о чём Вы говорили. Мы видим, готовится почва. Допустим, одна из бригад место своё нашла в 40 километрах от Бреста. Стояли километрах в 500, перебросили на 40 километров. Карту я покажу, мы это всё видим. И чуть больше 100 километров от Гродно – вторая бригада перебрасывается. Дивизия у них, но пока бригады подошли». Белорусский президент подчеркнул, что планы Польши фактически сводятся к тому, чтобы аннексировать Западную Украину и взять Белоруссию в полукольцо с запада и юга.
Учитывая исторический опыт, было бы крайне глупо не воспринимать всерьез те военные приготовления, которые сегодня осуществляются Варшавой и ее союзниками по НАТО на границах Союзного государства.
При этом надо принимать во внимание тот факт, что даже сама по себе польская армия является вполне боеспособной и одной из сильнейших в Европе. А в условиях потенциального гибридного конфликта с Республикой Беларусь или Россией она может получить поддержку от союзников по Североатлантическому альянсу.
Так что, к сожалению, прогнозы отдельных экспертов, что польские военнослужащие в ближайшее время могут войти на украинскую территорию в случае возникновения серьезных трудностей у ВСУ, уже не выглядят конспирологическими теориями. Причем, речь будет идти не просто о наемниках, которые и сейчас довольно активно действуют на Украине, а именно о силах регулярной армии в составе полноценных дивизий. Значит, нужно серьезно готовиться к любому возможному варианту вовлечения Польши и стран Прибалтики в военный конфликт с Россией и Белоруссией, например, в формате Люблинского треугольника (Польша, Литва, Украина) при поддержке других стран НАТО.
Недооценки потенциального противника быть не должно. В условиях гибридизации конфликта она может привести к катастрофическим последствиям.
Работа по всем направлениям
Чтобы эффективно противодействовать всему комплексу гибридных угроз, с которыми сталкивается сегодня Союзное государство, Москва и Минск активно развивают сотрудничество в сфере безопасности в различных форматах. Безусловно, традиционно большое значение придается отработке совместных действий в рамках маневров военнослужащих вооруженных сил России и Белоруссии. Эта работа не прекращается, и в ближайшее время на данном направлении может состояться одно очень важное событие. Речь идет о проведении стратегического учения «Запад-2023». О намерении России и Белоруссии провести эти маневры в конце декабря 2022 г. заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу.
Обычно эти учения проходят в осенний период на территории Белоруссии, и в них участвует от нескольких десятков до сотен тысяч российских и белорусских военнослужащих. Так, к примеру, в предыдущем совместном стратегическом учении «Запад-2021» были задействованы «около 200 тыс. военнослужащих, более 80 самолетов и вертолетов, до 760 единиц боевой техники, в том числе свыше 290 танков, более 240 орудий, реактивных систем залпового огня и минометов, а также до 15 кораблей».
Понятно, что в нынешних условиях проведение этих маневров и их масштаб будут зависеть от складывающейся оперативной обстановки. Страны Запада будут прилагать серьезные усилия, чтобы дискредитировать их, обвинив Москву и Минск в подготовке новой наступательной операции против Украины или даже агрессии против стран НАТО. Так что здесь нужно быть готовыми к любому сценарию развития событий.
Стоит отметить, что в настоящее время продолжается конструктивное взаимодействие России и Республики Беларусь в рамках ОДКБ, что особенно важно, учитывая белорусское председательство в Организации в этом году. С самого начала своей работы в качестве председателя Белоруссия большое внимание уделяет вопросам биологической безопасности, что, безусловно, находит одобрение у РФ. 13 июля 2023 г. в Минске прошло второе заседание Координационного совета уполномоченных органов государств – членов ОДКБ по вопросам биологической безопасности.
В ходе мероприятия был заслушан доклад о военно-биологических угрозах на пространстве Организации и принят ряд решений, направленных на укрепление биологического суверенитета членов ОДКБ. Именно Россия и Белоруссия неоднократно поднимали вопрос об американских биолабораториях на постсоветском пространстве, которые могут реализовывать военно-биологические программы и негативно влиять на эпидемиологическую обстановку в странах региона.
Довольно активно развивается военно-техническое сотрудничество России и Белоруссии. 12 мая 2023 г. президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал закон «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о реализации Программы военно-технического сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией до 2025 года». Реализация данной программы в первую очередь позволит в среднесрочной перспективе осуществлять взаимные поставки продукции военного назначения для российских и белорусских силовых структур, а также проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию и модернизации различной военной техники.
В перечне вооружений, которые Москва и Минск планируют совместно производить в ближайшие годы, есть очень востребованные в нынешних условиях образцы. Так, например, в конце мая 2023 г. стало известно об уникальной совместной разработке трех компаний ОПК из России и Белоруссии. Речь идет о создании лазерного модуля мощностью 100 киловатт, который сможет поражать беспилотники на расстоянии в несколько десятков километров. Первый образец данного изделия, по словам представителя белорусской компании, участвующей в разработке, появится до конца нынешнего года.
Остудить горячие головы
Понятно, что в настоящее время сотрудничество России и Белоруссии в сфере безопасности будет проходить в контексте происходящих на фоне СВО геополитических процессов. По мере изменения ситуации в зоне боевых действий может в определенной степени меняться спектр приоритетных задач, которые они будут совместно решать. К примеру, может потребоваться коррекция планов по производству отдельных видов продукции в сфере ОПК, если у военнослужащих двух государств возникнут серьезные потребности в получении дополнительной партии конкретного вооружения.
В принципе, Москва и Минск, что называется, не должны «изобретать велосипед», пытаясь найти принципиально новые форматы взаимодействия в области безопасности. Все ключевые механизмы сотрудничества двух стран в оборонной сфере уже существуют и работают достаточно эффективно. Скорее, речь идет о необходимости дополнительной настройки отдельных элементов, чтобы система безопасности Союзного государства была готова должным образом реагировать на изменение оперативной обстановки и купировать те угрозы, которые сегодня исходят от Украины и государств-членов НАТО.
Ведь задача России и Белоруссии, в отличие от их западных визави, заключается не в том, чтобы кого-то спровоцировать и любой ценой нанести удар возмездия. Она состоит в том, чтобы остудить горячие головы в руководстве стран Запада и не допустить эскалации конфликта, защитив при этом свои национальные интересы.
Евгений Коренев, кандидат исторических наук, доцент Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского, эксперт Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России
