itemscope itemtype="http://schema.org/Article">

Россия и Балканы: время не ждёт

0
370
Время на чтение 7 минут

Пётр ИСКЕНДЕРОВ. Россия и Балканы: время не ждёт

Ключевым фактором дальнейшего развития отношений России и балканских государств видится политическая воля к укреплению многоцелевого российского присутствия в регионе. Необходимость подобного укрепления напрямую связана с активизацией политики США и Евросоюза, стремящихся вовлечь Балканы в реализацию своей многофакторной антироссийской стратегии.

Практически синхронное появление в Вашингтоне и Брюсселе стратегических концепций, посвящённых политике обоих «центров силы» на Балканах, с акцентом на противодействии России нельзя считать случайным. Балканское направление представляется антироссийским силам в руководстве США и ЕС главным полигоном по координации действий в условиях расхождения их интересов в других сферах (Brexit, мировая торговля, Китай, миграционный кризис). И в том случае, если планы по «отрыву» Балкан от России увенчаются успехом, приобретённый опыт будет перенесён ближе к границам РФ, на постсоветское пространство, в том числе в зоны замороженных конфликтов в Закавказье и в Причерноморье, в Белоруссию, а также в Казахстан и другие государства Центральной Азии.

В указанных документах ЕС и США отчётливо выражено требование к внешней политике балканских государств следовать в фарватере Запада. «Вступление в ЕС - это нечто большее, чем технический процесс. Это выбор поколения, основанный на фундаментальных ценностях, которые каждая страна должна воспринимать еще более активно: начиная от внешнеполитического курса, заканчивая обучением школьников», - говорится в стратегии расширения Евросоюза в отношении Западных Балкан, подготовленной Еврокомиссией. «Страны Западных Балкан имеют сейчас историческое окно возможностей, чтобы крепко и недвусмысленно связать свое будущее с Евросоюзом. Им самим следует действовать решительно».

Аналогичные положения содержит и представленная в декабре 2017 года новая стратегия национальной безопасности США. В ней Россия вместе с Китаем отнесены к категории «ревизионистских держав», представляющих для американских интересов первоочередную угрозу в силу того, что они «используют технологии, пропаганду и принуждение в целях формирования мира, несовместимого с нашими интересами и ценностями». Россия стремится восстановить свой статус великой державы и установить сферы влияния вблизи своих границ, утверждают авторы документа «Новая стратегия национальной безопасности - для новой эры»: «Наши противники наносят удары по средствам массовой информации, политическим процессам, финансовым сетям и персональным данным», - говорится в этом документе. Кроме того, действия России, по американской версии, направлены на ослабление влияния США и внесение раздора между союзниками и партнёрами Вашингтона.

Применительно к Балканам положения глобальной стратегии США конкретизированы в разработке, составленной американским Атлантическим советом, оказывающим экспертные услуги Госдепартаменту и Белому дому. От Госдепа главную роль в подготовке новой балканской стратегии США играл отвечающий за регионы Европы и Евразии помощник заместителя госсекретаря Хойт Брайан Йи. Он занимал должность директора по европейским делам в Совете национальной безопасности США в период бомбардировок Югославии в 1999 году, а до этого был заместителем директора личной канцелярии тогдашнего генсека НАТО Хавьера Соланы.

«Новая стратегия» знаменует переход США к более активной политике на Балканах преимущественно на двусторонней основе. Основные направления охватываются двумя-тремя военно-политическим целями: обеспечение постоянного военного присутствия США на Балканах; налаживание прямого взаимодействия с Сербией; осуществление самостоятельной посреднической роли в урегулировании балканских региональных проблем.

США начали апробацию своей новой балканской стратегии осенью 2017 года во время визита Хойта Брайана Йи в Белград. Американский эмиссар тогда объявил главным препятствием для вступления Сербии в Евросоюз её отношения с Россией, и прежде всего, нежелание Белграда присоединяться к антироссийским санкциям и сворачивать деятельность Российско-сербского гуманитарного центра в Нише: «Страны, которые хотят войти в ЕС, должны ясно продемонстрировать свою решимость. Вы не можете сидеть на двух стульях, тем более если зашли так далеко... Нам не кажется, что предоставление дипломатического иммунитета персоналу Центра поможет Сербии достичь цели - войти в ЕС», - заявил Хойт Брайан Йи. А в ходе переговоров с президентом Сербии Александаром Вучичем (несмотря на несопоставимую разницу статусов обоих) он выразил особую озабоченность «в связи с тем, что одной ногой Сербия стоит на пути к Европейскому союзу, а другой - к союзу с Россией», а также обеспокоенность «российским влиянием в регионе».

Реализация новой стратегии США придаёт новый импульс идущим в Сербии и в целом на Балканах дискуссиям о национальных военно-политических приоритетах. В сербском случае речь может пойти о попытках заставить Белград отказаться от нейтрального статуса в пользу интеграции в Североатлантический альянс (в том числе по черногорскому сценарию - через голову граждан).

Пока руководству Сербии удаётся придерживаться в целом равноудалённого курса в отношении России и Запада. Как сообщил Александар Вучич во время встречи с Сергеем Лавровым по итогам переговоров в Белграде 21 февраля, он передал письмо российскому лидеру Владимиру Путину с благодарностью за то, что тот сделал в развитии отношений с Сербией, выразив надежду, что в будущем будет сделано ещё больше. Вучич подчеркнул, что, хотя Сербия находится на «европейском пути», она продолжит улучшать отношения с Россией. По словам президента Сербии, республика является независимой и принимает свои решения самостоятельно, в том числе в плане развития сербо-российских отношений. «Я предполагаю различные «пожелания» и давление, направленные на то, чтобы эти отношения развивались в другом направлении, но Сербия будет придерживаться прежней линии, уважая традиционные связи и развивая самые лучшие отношения с Российской Федерацией», - заявил сербский президент.

Однако многие сербские СМИ не разделяют оптимизм в отношении «европейскго пути». Так, «Нови Стандард» прямо предупреждает об ошибочности самого курса на евроинтеграцию: «Белградские политики явно разочаровались, хотя стараются скрыть это за своими заявлениями... Западные Балканы в первую очередь являются геополитическим инструментом, а в сложившихся условиях еще и единственным из тех, которыми располагает Европейский союз... Балканы - это единственное, чем Европейский союз может манипулировать и что может использовать».

Активизация политики ЕС на Балканах в целях покрепче привязать Сербию и другие государства региона к евроатлантическим интеграционным моделям требуют более активных и развёрнутых усилий со стороны России. И наиболее перспективно здесь продвижение экономических проектов, выгодных балканским странам, в первую очередь в энергетической сфере. По свидетельству заместителя председателя правления ПАО «Газпром» Александра Медведева, в качестве отправной точки сухопутного участка экспортной нитки газопровода «Турецкий поток» могут выступать соответствующие «пункты доступа» на границе Турции как с Болгарией, так и с Грецией. При этом болгарское направление подразумевает последующее подключение Сербии, Венгрии и Австрии, в то время как от греческо-турецкой границы российский газ, скорее всего, пойдет по направлению к адриатическому побережью и далее в Италию. К настоящему времени из 900 километров второй нитки трубопровода «Турецкий поток» уложены 224 километра.

В своей политике на Балканах Россия должна более активно оппонировать пропагандистским усилиям Запада (в том числе Евросоюза) на военно-политическом, социально-экономическом и национально-культурном направлениях. Немецкая Die Welt вскрывает основное противоречие стратегии ЕС в отношении Западных Балкан: «Со стороны Еврокомиссии было неумно обещать Сербии и Черногории вступление в эту организацию в 2025 году... Послание гласит: если вы не проведете достаточных реформ, то это может продлиться дольше, чем до 2025 года... Но подумала ли Комиссия о том, что произойдет, если срок 2025 года сорвётся? В этом случае в Сербии и Черногории могут произойти большие беспорядки, может даже возникнуть обширный пожар».

Важным элементом политики России на Балканах в сложившейся обстановке может стать тактическая координация действий с теми государствами, которые в силу собственных интересов конкурируют с Европейским союзом. Это относится, в частности, к Турции. «Россия и Турция пересоберут балканскую мозаику» - такой далеко идущий прогноз делает турецкая газета Aydinlik Gazetesi. «Сегодня, когда Турция недвусмысленно отрывается от Атлантики и обращается к Евразии, на Балканах также происходят важные геополитические события», - указывает это издание, особо выделяя проект строительства газопровода «Турецкий поток», который является «важным краеугольным камнем в ориентации Турции на Евразию» и «напрямую повлиял на Балканы».

Предстоящий год может стать решающим в плане определения геополитического будущего Балкан и обеспечения российских интересов в регионе. При этом Москве не следует переоценивать ни степень кризисных явлений в Евросоюзе, ни изоляционизм новой администрации США. В западных стратегиях Балканам по-прежнему отводится роль полигона в отработке антироссийских моделей, что требует со стороны России оперативных, точно выверенных и эффективных ответов.

Источник

Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".
Подписывайте на телеграмм-канал Русская народная линия
РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн»; Батальон «Азов»; Meta

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Мирон Федоров; (Oxxxymiron); активистка Ирина Сторожева; правозащитник Алена Попова; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне; Артемий Троицкий; Артур Смолянинов; Сергей Кирсанов; Анатолий Фурсов; Сергей Ухов; Александр Шелест; ООО "ТЕНЕС"; Гырдымова Елизавета (певица Монеточка); Осечкин Владимир Валерьевич (Гулагу.нет); Устимов Антон Михайлович; Яганов Ибрагим Хасанбиевич; Харченко Вадим Михайлович; Беседина Дарья Станиславовна; Проект «T9 NSK»; Илья Прусикин (Little Big); Дарья Серенко (фемактивистка); Фидель Агумава; Эрдни Омбадыков (официальный представитель Далай-ламы XIV в России); Рафис Кашапов; ООО "Философия ненасилия"; Фонд развития цифровых прав; Блогер Николай Соболев; Ведущий Александр Макашенц; Писатель Елена Прокашева; Екатерина Дудко; Политолог Павел Мезерин; Рамазанова Земфира Талгатовна (певица Земфира); Гудков Дмитрий Геннадьевич; Галлямов Аббас Радикович; Намазбаева Татьяна Валерьевна; Асланян Сергей Степанович; Шпилькин Сергей Александрович; Казанцева Александра Николаевна; Ривина Анна Валерьевна

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-10022023.pdf

Петр Искендеров
Все статьи Петр Искендеров
Последние комментарии