Учения Nobel Partner 2018 («Достойный партнёр -2018») на территории Грузии в разгаре. Стартовав 1 августа, они продлятся до середины текущего месяца. Тринадцать государств-членов НАТО и стран-партнёров Североатлантического альянса, как заявлено в целях 15-дневных маневров, вносят вклад в обеспечение «безопасной среды и стабильности в Черноморском регионе».
У официальной Москвы иная точка зрения на натовскую военную активность, выдаваемую за учебную. Согласно оценке МИД РФ, «Достойным партнёром» Альянс «проецирует силовое давление, в первую очередь на Южную Осетию, Абхазию и Россию».
Участие Армении в маневрах, таким образом, означает, что и она вовлечена в указанную российским внешнеполитическим ведомством проекцию силового давления. Ситуация почти сюрреалистическая. Пусть и в крайне ограниченном виде (всего четыре офицера ВС Армении, которые не задействованы в полевой части «Достойного партнёра», а определены на штабные должности учений), но закавказский союзник России вовлечён в натовские планы.
Nobel Partner сложно назвать учениями и даже маневрами, его военно-тренировочные задачи носят достаточно символический характер. В этом не сложно убедиться, просмотрев видеокадры с этого широко разрекламированого Брюсселем и Тбилиси мероприятия на грузинском полигоне «Вазиани» и учебной базе в Норио (пригород Тбилиси). Имеем дело, пожалуй, с военной демонстрацией, посылающей два основных сигнала в адрес Москвы. Первый - НАТО в состоянии собрать «коалицию» в южном подбрюшье России, в которую, к тому же, может быть втянут один из её ближайших военно-политических партнёров. Второй - ситуация в регионе Чёрного моря и на Кавказе приобретает новую динамику, и последние события в Армении минувшей весной тому в подтверждение.
В своём недавнем интервью катарскому телеканалу «Аль-Джазира» новый армянский лидер, премьер-министр парламентской республики Никол Пашинян заметил, что в мире нет ни одной страны, которая бы была абсолютно суверенна при реализации собственного внешнеполитического курса. «Нет абсолютной независимости, потому что все страны очень тесно взаимосвязаны», - сказал глава правительства.
С этим выводом нельзя не согласиться. Но подобная констатация не снимает с считающих себя ответственными в международном общении государств определённые политические обязательства, причём, имеющие зачастую этическую сторону вопроса. Армения - единственное государство-член ОДКБ, которое в эти дни участвует в натовской военной демонстрации под вывеской «Достойный партнёр». Ссылки Еревана на то, что приглашающей стороной был Тбилиси и армянские власти, учитывая добрососедские отношения с Грузией, приняли приглашение, представляются крайне неубедительными. Мероприятие проводится под эгидой и флагами НАТО, евроатлантический блок выступает организатором, спонсором и идейным вдохновителем маневров. Они значатся в плане боевой подготовки и ежегодном бюджете Альянса. Будь там даже один офицер армянской армии, всё равно самая южная закавказская республика является участником натовской военной демонстрации силы, с элементами её проецирования в отношении России.
Представить ситуацию, когда Армения пригласила бы Грузию на учения на своей территории под патронажем ОДКБ, да ещё с участием России, и чтобы Тбилиси принял приглашение, разозлив многих в натовской штаб-квартире в Брюсселе и не только, просто немыслимо.
У Еревана были самые серьёзные аргументы и моральные основания отклонить «грузинское предложение», сославшись хотя бы на факт участия в маневрах Азербайджана и Турции. Напрашивается вопрос: что делают военнослужащие Армении там, где в полевых условиях, под своими национальными флагами и полотнищами НАТО, тренируются их азербайджанские и турецкие «коллеги»? Дать России поводы засомневаться в последовательности и даже надёжности своего военного союзника, как в рамках отдельной региональной организации коллективной безопасности, так и в двустороннем формате, и одновременно пойти на моральные издержки, разделив участие в военном мероприятии вместе с нынешним (Азербайджан) и потенциальным (Турция) противником. Это ли верх желаний лидеров армянской «бархатной революции»?!
Из двенадцати других, за исключением Армении, участников «Достойного партнёра», больше половины имеют сложные отношения с Россией - от откровенно враждебных (Украина) и крайне натянутых (Грузия) до чреватых конфронтацией (США, Великобритания) и пребывающих в неустойчивом состоянии (Польшая, Эстония, Литва). Это ли позиция нового армянского руководства, которое, к примеру, ставит в вину России поставки вооружений Азербайджану? Ереван не упускает случая указать на моральную подоплёку вопроса российских оружейных поставок потенциальному азербайджанскому агрессору, но сам фактически грешит примерами «аморального» военно-политического поведения.
Насколько можно понять, никто из «армянских карателей» до сих пор не отомстил убийце офицера ВС Армении Гургена Маргаряна, зверски зарубленного топором (во время сна) его «азербайджанским коллегой» на натовских курсах английского языка в Будапеште в феврале 2004 года. Экстрадированный в августе 2012 года убийца Рамиль Сафаров пребывает в добром здравии в Баку.
Или армянские партнёры подзабыли, с кем в начале апреля 2016 года они были втянуты в масштабный вооружённый конфликт («четырёхдневная война») при далеко не самой прозрачной позиции двух членов НАТО - Турции и США? Тогда погибло и было ранено более ста армянских солдат, офицеров и добровольцев, прибывших на линию фронта из Еревана, Гюмри, Ванадзора и других городов. Насколько этично, прежде всего перед своим народом, быть на одном военном учении с той страной, которая стала зачинщиком «четырёхднейной войны», унёсшей десятки жизней армянских воинов?
Вопросов много, но никто в новом армянском руководстве пока не берётся толком ответить на них.
Участие в многостороннем военном мероприятии налагает большую ответственность. Особенно, если происходит прямое или косвенное «наложение» членства государств в том или ином военно-политическом блоке. Даже по отношению к «мягким» и ни к чему не обязывающим форматам многонациональных мероприятий с участием военных у опытных правительств и лидеров зарубежных государств выверенное отношение. Один пример. У Турции сейчас отнюдь не лучший этап ни в отношениях с НАТО, ни с ЕС, ни с ведущими акторами этих объединений. Но Анкара не поддалась «соблазну» принять участие в проходящих в эти дни Армейских международных играх (АрМИ-2018) под эгидой Минобороны России. Единственное, на что пошла турецкая сторона, так это присутствие в качестве наблюдателя на конкурсе АрМИ-2018 «Кубок моря» в Баку. Понятное дело, это было сделано по просьбе и приглашению своего ближайшего союзника на западном берегу Каспия.
Есть мнение, что Пашинян сознательно идёт на обострение с Россией, полагаясь на то, что такую «встряску» двусторонних отношений можно держать под контролем, попутно создавая некие «элементы торга» с союзником. Далёкие от исчерпанности истории с недавним визитом Пашиняна на брюссельский саммит НАТО, уголовным преследованием действующего генсека ОДКБ и армянским участием в «Достойном партнёре» укладываются в логику данного предположения. Картина дополняется разыгрываемой с подачи некоторых армянских кругов в последние недели партией «общественного недовольства» в связи с пребыванием российской 102-й базы на территории республики и самим нахождением Армении в системе ОДКБ.
Еревану конкретно сейчас и на обозримую перспективу от Москвы нужны три основные вещи. Первое - бесперебойные и на льготных условиях оружейные поставки, сопряжённые с укреплением Объединённой группировки войск (сил) ВС Армения и ВС России и Объединённой региональной системы ПВО в Кавказском регионе. Второе - получение дешёвого газа, инвестиций и в целом режима наибольшего экономического благоприятствования. Третье - ограничение военно-технического сотрудничества России с Азербайджаном, отказ Москвы от поставок Баку ударных систем. Для этого Пашинян решил заставить Россию немного приревновать Армению к Западу. Идея, конечно, интересна, она интригует внешнеполитических партнёров Еревана. Другой вопрос, что подобные игры могут обернуться для властей «новой Армении» большим разочарованием.
«Путинское НАТО», как ОДКБ стали с недавних пор усиленно «рекомендовать» на Украине, в Грузии и Азербайджане, разумеется, далеко не самый эффективный военно-политический альянс современности. Однако апелляции к его «бесполезности», как в этом пытаются убедить мир в указанных и других отдельных постсоветских республиках, представляются очевидной провокацией. И самое обидное для Москвы то, что в эти провокационные игры по нарастающей вовлекается Ереван.
Впрочем, всё может и должно вернуться на круги своя. Закравшиеся между двумя союзниками нотки и более звонкие сигналы взаимного недовольства, надеемся, со временем уйдут в тень. На кону действительно большая совместная работа на всех направлениях межгосударственных отношений, крупные военные контракты, призванные ещё больше остудить горячие головы в Баку, удержать карабахский конфликт от полномасштабной «разморозки». Взять хотя бы соглашение о поставке Армении ещё одного дивизиона оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК) «Искандер-Э» в дополнение к уже поставленным батареям грозной ударной системы. Или заказ на многоцелевые истребители Су-30СМ.
Шаги «народного премьера» Армении на внешнем фронте некоторые комментаторы склонны объяснять спецификой его прихода к власти через «улицу», на волне всеобщего недовольства предыдущим руководством республики. Утверждается, что в своих действиях Пашинян ориентируется прежде всего на настроения масс и в соответствии с общественным заказом пытается внести некие новшества, в том числе, и во внешнеполитический курс страны. Возможно, так оно и есть. Между тем, это не только подтверждает известное правило, согласно которому внешняя политика любого государства является продолжением его внутриполитических процессов, но и заставляет усомниться в такой интерпретации действующим правительством Армении чаяний своего народа. Думается, если бы участию армянских военных в натовских маневрах Nobel Partner предшествовал социологический опрос или широкое общественное обсуждение, своеобразный мини-референдум, то большинство не одобрило бы принятое военно-политическим руководством страны решение.
Симптоматично, что в день открытия учений в Грузии и на пике высказываемых Москвой в адрес Еревана претензий Пашинян обратился к гражданам республики с призывом придти на главную армянскую площадь 17 августа, в канун ста дней пребывания его правительства у власти. Опора на поддержку масс, безусловно, важна для любого политика у руля власти. Вот только хотелось бы дать совет «народному премьеру» - не эксплуатировать свой «мобилизационный ресурс» в угоду далеко неоднозначным внешнеполитическим шагам. Никто не отменял необходимость просчитывать последствия собственных решений на два-три хода вперёд. Чтобы потом призывы собраться на площади не превратились в «дурную привычку» нового армянского лидера.
Закавказская редакция EADaily
