Вопрос от Редакции: Валентин Юрьевич, в Швейцарии на 5 июня этого года назначен ещё один уже нашумевший референдум - будет обсуждаться возможное введение «безусловного основного дохода». Что это - социальное государство или же разрушение государства?
- Референдумы в Швейцарии - это очень интересный феномен. С моей точки зрения, Швейцария - это некий полигон для отработки новых схем, технологий, и нужно внимательно следить за всеми этими референдумами. Думаю, что эти петиции, под которыми собираются более ста тысяч подписей, появляются неспроста. Мне трудно поверить, что сто тысяч швейцарцев, например, понимают, что такое частичное (неполное) резервирование обязательств коммерческих банков (мы об этом референдуме по частичному банковскому резервированию недавно беседовали). Но ведь собрали!
То же самое касается «безусловного основного дохода» (БОД или БД - «базовый доход»). Идея БОД не нова - некоторые относят её появление к XIX веку, некоторые - даже к XVIII веку. Классик марксизма в «Манифесте коммунистической партии» тоже говорил нечто похожее.
Точного определения БОД в словарях пока нет. Что это такое в первом приближении? - Денежные выплаты, которые осуществляет государство всем гражданам, без исключения, причём в объёмах, которые обеспечат минимальные потребности, т.е. базовый доход должен находиться не ниже планки прожиточного минимума. Есть нечто похожее - например, регулярные выплаты из государственных фондов. Так, в 70-е годы прошлого столетия появился Нефтяной фонд штата Аляска, который четверть всех доходов от добычи и реализации нефти в этом штате выплачивает в виде дивидендов населению. Дивиденды распределяются в зависимости от доходов Фонда, которые, в свою очередь, зависят от цены на чёрное золото, от активности компаний в этом штате. Но, в любом случае, эти выплаты не являются стабильными, находятся ниже прожиточного минимума и распределяются не по всем категориям населения - скажем, лица с судимостью права на получение такого дивиденда не имеют.
А БОД - это стабильные, фиксированные выплаты, которые обеспечивают всем без исключения гражданам доход не ниже прожиточного минимума. Пока ни в одной стране мира общенациональная программа БОД ещё не работает. Были эксперименты в отдельных городах, с отдельными группами населения - например, в 70-е годы прошлого века проводился локальный эксперимент в Канаде. В итоге власти Канады испугались и через 5 лет его прикрыли. Те, кто проводил эксперименты, хотели выяснить, каковы же эффекты введения БОДа - с точки зрения влияния на занятость, на активность населения, на уровень бедности. В последующие годы такие эксперименты проводились в целом ряде африканских стран (например, в Намибии, Кении), в некоторых европейских странах, в США. В Соединённых Штатах эти эксперименты до поры до времени не находили особой поддержки от власть предержащих, поэтому там были некоторые инициаторы, которые пытались проводить эти эксперименты за счёт денег благотворительных фондов и сбора добровольных пожертвований.
Итак, человеческая мысль работала в этом направлении на протяжении нескольких десятилетий. Но в текущем десятилетии обнаружился взрыв интереса к БОДам, особенно в ЕС. В 2016 году могут быть начаты достаточно масштабные эксперименты по введению БОДа - в Финляндии, Голландии и Швейцарии. В Голландии, правда, начнут с одного города, но при успешных результатах будут планировать распространять программу на всю страну. В Финляндии эксперимент стартует в конце 2016 года с величины БОДа в 550 евро на каждого гражданина. В Швейцарии также примерно определены параметры БОДа, вероятно, они будут записаны в анкету на референдуме - 2500 швейцарских франков в год на одного взрослого гражданина.
По поводу трёх названных стран достаточно много публикаций, но, к сожалению, многие авторы за деревьями не видят леса. Активизацию деятельности по введению БОДа можно понять только с учетом глобального контекста. Капитализм находится на своём излёте, и «хозяева денег», мировая олигархия, напряжённо думают, как провести с минимальными издержками для себя переход к новому мировому экономическому, политическому и духовному порядку. Вероятно, БОДы - это один из «мостиков» для такого перехода. Новый порядок условно можно назвать «мировым рабовладельческим строем». Деньги перестают выполнять свою роль, банки из института, зарабатывающего процентов на ростовщических операциях, превращаются в институты по учёту и контролю за «мировым концлагерем». И инструмент под названием «БОД» - переходное звено к этому порядку.
Прочитывая статьи о БОДе, мысленно всё время возвращался к истории более чем 2-тысячелетней давности - я имею в виду историю Римской империи. В Риме и других городах империи существовал принцип «хлеба и зрелищ»: правящая аристократия периодически апеллировала к политической поддержке плебса, покупая его голоса развлечениями вроде гладиаторских спектаклей и раздачей хлеба. Когда Римская империя перестала развиваться экстенсивно, за счёт освоения новых территорий -приток новых денег стал прекращаться, и начался режим экономии: сначала прекратили зрелища, а потом - и бесплатную раздачу хлеба. И многие тысячи (а по некоторым данным - даже десятки и сотни тысяч) представителей плебса просто тихо ушли в мир иной.
Мне кажется, нечто похожее может произойти и в странах «золотого миллиарда»: людей подсадят на иглу БОДов, а через некоторое время эту иглу уберут, и десятки, сотни миллионов человек просто тихо уйдут из этой жизни.
Бывая в Соединённых Штатах, я видел, что такое, скажем, вэлфер и как он влияет на людей. Это самое банальное вырождение. В некоторых районах Нью-Йорка цветное население в третьем поколении получает вэлфер - социальное пособие по безработице. Получается, что они давно имеют эти БОДы, хотя формально вэлфер имеет отличия. Конечно, теория Дарвина по превращению обезьяны в человека, мягко говоря, глупа, но вот превращение человека в обезьяну - это вполне возможный процесс, и мы наблюдаем его в некоторых странах «золотого миллиарда».
Как минимум, проекты БОД приведут к физической, интеллектуальной и духовной деградации десятков, сотен миллионов людей, а потом - вероятно, и к физической ликвидации ненужного населения. Можно вспомнить жёсткие выводы Римского клуба, который говорит, что население на планете превышает «норму» в несколько раз. Следовательно, население надо в «плановом порядке» сократить.
Сторонники БОД говорят о том, что будет более рационально организована социальная деятельность государства. Действительно, в настоящее время в некоторых странах еврозоны имеются достаточно мощные государственные службы, множество целевых программ, предоставляющих льготы, субсидии, пенсии и т.д. И сторонники БОД говорят, что половина или даже ¾ всего аппарата государства - это чиновники, которые занимаются рутинной работой, вычисляя, кому и сколько причитается льгот, пособий и субсидий. А теперь раздадут всем одинаково - тогда и часть чиновников можно уволить, и многие социальные функции государства будут избыточны, у людей на руках будут деньги, и они смогут просто покупать необходимые социальные услуги. Фактически, это идеология демонтажа государства как социального института.
Мы помним, как в нулевые годы в России навязывали монетизацию целого ряда услуг - особенно медицинских услуг. И, конечно, люди прекрасно понимали, что это им не выгодно: если раньше пенсионеры и пожилые люди получали необходимые им лекарства по спискам, то теперь им предлагаются деньги - мол, вы и решайте, что вам покупать. Эти денежные подачки обесцениваются, а государство перестает выступать в качестве гаранта поддержания здоровья нации.
Если инициаторами проектов БОД действительно являются «хозяева денег» - а я считаю именно так - то для них ничего не стоит в определённый момент просто убрать «иглу», обнулить БОД, с помощью того же печатного станка. Рано или поздно хозяева денег всё равно будут производить обнуление своих долговых обязательств - потому, что страны золотого миллиарда имеют долги, у некоторых в несколько раз превышающие их ВВП. И вместе с обнулением долгов будут обнулены БОДы, и возникнет ситуация, похожая на ситуацию в Древнем Риме, когда была прекращена раздача бесплатного хлеба.
