6 декабря в Законодательном Собрании Владимирской области состоялся круглый стол, посвященный вопросам «профилактики домашнего насилия и защиты его жертв», сообщает пресс-служба Заксобрания.
В дискуссии приняли участие депутаты, Уполномоченный по правам человека, социологи, общественные деятели, представители Следственного комитета и Русской Православной Церкви.
«Темой обсуждения депутатов, общественников и должностных лиц стала одна из самых острых социальных проблем - домашнее насилие, - говорится в информационном сообщении. - Обычно в данном контексте имеют в виду жен, притесняемых мужьями. На самом деле от домашней тирании не застрахованы ни мужчины, ни дети, ни старшее поколение. Просто о таких случаях не принято говорить. Скрывают сами жертвы, предпочитают не замечать коллеги и соседи. Выявить и осознать истинный масштаб беды крайне сложно - слишком высока латентность в этой сфере. В то же время Уполномоченный по правам человека во Владимирской области Людмила Романова отмечает: довольно часто пожилые матери и отцы стыдятся говорить о своей беде, жалеют непутевых детей, годами терпят унижения, а то и рукоприкладство, а в итоге остаются на улице и без средств к существованию».
Участники дискуссии указали на необходимость предоставления бесплатной юридической помощи жертвам семейного насилия. Также рекомендовали дополнить список некоммерческих социально-ориентированных организаций, пользующихся господдержкой, теми НКО, которые специализируются на помощи жертвам «домашних тиранов».
Участники круглого стола предложили создать сеть осведомителей: «В целях более раннего выявления неблагополучных ситуаций было предложено организовать систему подготовки людей, которые в силу своей профессии могут увидеть те или иные признаки семейного насилия. Это социальные работники, медики, педагоги и даже работники сферы услуг».
«Предотвратить беду может простой продавец или парикмахер, заметивший у клиента ссадины или синяки. Конечно, вменить им в обязанность такую профилактическую работу нельзя. Но специальные тренинги и семинары смогли бы настроить на внимательное отношение к окружающим и научить методам "скорой помощи" - задать правильные вопросы, подсказать, куда можно обратиться за помощью, проинформировать соответствующие службы, да просто ненавязчиво предложить визитку с "нужными" номерами телефонов», - пояснил суть предложения вице-спикер Заксобрания Роман Кавинов.
Участники круглого стола выработали список рекомендаций, адресованных администрации области, муниципалитетам, УМВД и другим заинтересованным сторонам.
Список рекомендаций поступил в редакцию «Русской народной линии».
Вот наиболее яркие из них:
- проблема семейно-бытового насилия существует и является одной из глубоких проблем, подрывающих социальные и моральные устои семьи и общества в целом;
- семейно-бытовое насилие носит латентный характер, и с ним может столкнуться любой член семьи: дети, родители, старшее поколение;
- во Владимирской области появилась необходимость создания новой региональной системы профилактики семейно-бытового насилия и поддержке пострадавших на основе консолидации усилий со стороны институтов гражданского общества и органов государственной власти в рамках комплексного межведомственного подхода. Достижение данной цели невозможно без изменения отношения общества и государства к проблемам семьи и семейно-бытовому насилию.
На основании вышеизложенного участники круглого стола рекомендуют:
Законодательному Собранию Владимирской области
Рассмотреть возможность внесения изменений:
- в Закон Владимирской области от 14 ноября 2014 года № 129-03 «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи» в части установления права на получение бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим от семейно-бытового насилия;
- в Закон Владимирской области от 6 октября 2010 года № 81-03 «О видах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, пользующихся государственной поддержкой во Владимирской области» в части дополнения видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, при которых органы государственной власти Владимирской области оказывают поддержку, видом деятельности по оказанию помощи гражданам, пострадавшим от семейно-бытового насилия, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
Администрации Владимирской области
1. Рассмотреть вопрос о разработке региональной системы профилактики семейно-бытового насилия и поддержки пострадавших, включающую в себя в том числе:
- разработку регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Владимирской области по работе с пострадавшими от семейно-бытового насилия во Владимирской области, предусмотрев предоставление бесплатной юридической, психологической и медиативной помощи;
- создание в муниципальных районах и городских округах Владимирской области круглосуточных кризисных центров для пострадавших от семейно-бытового насилия, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций;
- изменение механизма организации оказания социальной помощи в отделениях помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, комплексных центров социального обслуживания населения, предусмотрев возможность совместного пребывания в них женщин с детьми;
- создание единой областной круглосуточной телефонной «службы доверия» для пострадавших от семейно-бытового насилия и системы информирования о ней граждан;
- организацию на регулярной основе обучающих семинаров (тренингов) по повышению уровня профессиональных навыков в профилактике и оказании помощи пострадавшим, а также по вопросам, касающимся информирования субъектов системы профилактики при обнаружении признаков жестокого обращения: для работников учреждений социального обслуживания населения (психологов, юристов, социальных работников); учреждений образования; учреждений здравоохранения (сотрудников женских консультаций, травматологических пунктов, участковых врачей); учреждений и организаций сферы услуг (социальные бани, парикмахерские), расположенных на территории Владимирской области; для председателей КТОСов, старших домов, уличкомов.
2. Актуализировать на официальном сайте администрации Владимирской области информацию о деятельности органов исполнительной власти области, учреждений и организаций, оказывающих социальную помощь гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации (в том числе при семейно-бытовом насилии).
3. Рассмотреть вопрос о разработке и размещении в общественных местах, в средствах массовой информации социальной рекламы, направленной на нетерпимое отношение в обществе к семейно-бытовому насилию в любых его проявлениях.
4. Стимулировать деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся вопросами профилактики семейно-бытового насилия и оказания помощи его жертвам, в том числе путем создания кризисных центров защиты пострадавших от семейно-бытового насилия.
5. Оказывать содействие в размещении информации об учреждениях и организациях, оказывающих помощь жертвам насилия, организациях социальной сферы (социальные службы, медицинские организации, образовательные организации).