Директор Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Андрей Владимирович Келин выступил 25 июня в Вене на открытии Ежегодной конференции ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности, сообщает сайт МИД России.
«Прежде всего, хотел бы остановиться на военно-политической ситуации в Евро-Атлантике. Она продолжает ухудшаться. Европейцам навязывается искусственная повестка дня, основанная на мифе об угрозе с Востока. Мы хорошо понимаем, кому нужна конфронтация. Она позволяет США укреплять свои позиции на европейском рынке вооружений и снижать издержки от военных кампаний. "Второе дыхание" обрел военно-промышленный комплекс. Полагаем, однако, что интересам самих европейцев реализация этой политики не отвечает», - отметил российский дипломат.
Он напомнил, что «НАТО уже пятый год занимается милитаризацией Европы». «Тысячи военнослужащих на так называемой «непрерывной ротационной» основе появляются там, где их никогда не было – вблизи границ с Россией. Логистические возможности европейских стран перестраиваются под переброску еще больших сил и средств. Возросли масштабы и интенсивность учений по провокационным сценариям. Продолжается экспансия блока на Балканах. Некогда стабильные в военном отношении регионы Севера Европы и Балтики превращены в прифронтовые зоны. НАТО наращивает военную деятельность на Черном море. Создаются все новые межвидовые контингенты быстрого развертывания», - продолжил Келин.
По его словам, киберпространство объявлено четвертой «операционной средой» наряду с воздухом, сушей и морем. Отрабатываются навыки ведения войны в цифровой среде. Кроме того, заметил дипломат, НАТО пытается привлечь к «сдерживанию» России нейтральные и неприсоединившиеся к военным союзам страны Евросоюза, а также партнеров из числа государств постсоветского пространства.
По словам А.В. Келина, при поддержке союзников США проводят линию на слом краеугольных договоренностей в сфере безопасности. Разрушены договоры по ПРО, ДРСМД, под угрозой ДСНВ. Удар по Основополагающему акту Россия-НАТО нанесло подписание две недели назад договоренности Вашингтона и Варшавы о размещении в Польше усиленного контингента США. Продолжается практика «совместных ядерных миссий» НАТО в нарушение ДНЯО.
Дипломат подчеркнул, что деградация военно-политической обстановки сопровождается упадком культуры диалога. Все больше в ходу «твиттер-дипломатия» и бездоказательные обвинения. «Все это происходит на фоне фактического отказа стран-членов альянса всерьез обсуждать пути военно-политической деэскалациии даже простые механизмы снижения рисков непреднамеренных инцидентов», - сказал он.
А.В. Келин отметил, что под проводимую в Европе милитаризацию подводится новая идеологическая база – некий «порядок, основанный на правилах», который Россия якобы стремится разрушить. «Обосновывают это неприемлемостью для нас принципов мультилатерализма. На деле же такие правила вырабатываются ограниченной группой стран келейно и меняются в зависимости от конъюнктуры. По сути, такой порядок провозглашает двойные и даже тройные стандарты: одни страны не считают себя связанными ни правом, ни порядком; другие обязаны действовать в рамках атлантической солидарности с первыми; третьих можно бездоказательно обвинять в чем угодно», - добавил дипломат.
«Уважаемые коллеги, мы часто слышим, что после 2014 года возвращение к "business as usual" (Обычный ход деятельности. - англ.) невозможно. И это действительно так. Если бы до 2014 года все было хорошо, то мы бы не оказались там, где мы сейчас. Чтобы выйти из кризиса, надо снять шоры предубежденностей и начать смотреть в будущее. Нам есть от чего отталкиваться. 20 лет назад саммит ОБСЕ в Стамбуле зафиксировал принцип неделимости безопасности. 11 лет назад Россия выдвинула идею общеевропейского договора. Девять лет назад саммит в Астане подтвердил задачу формирования сообщества безопасности. Появляются новые идеи, например, инициатива Белоруссии о перезапуске хельсинкского процесса», - продолжил он.
«Однако, - отметил дипломат, - с ходу браться за решение фундаментальных задач нереалистично. В первую очередь, в сфере контроля над вооружениями. В токсичной атмосфере нельзя заниматься модернизацией Венского документа о мерах доверия. Это усугубит противоречия. На нынешнем этапе важно восстанавливать доверие и обеспечивать выполнение имеющихся договорённостей. Начинать надо с деэскалации, например, посредством взаимного снижения активности вдоль линии соприкосновения Россия-НАТО. Многочисленные учения, особенно в летний период, имело бы смысл проводить подальше от этой линии. На таких практических вопросах, а не на поиске виновных должен строиться идущий в ОБСЕ "структурированный диалог"».
«Хотел бы обратить внимание на открытое обращение мининдел стран ОДКБ к министрам натовских стран, принятое 22 мая в Бишкеке. Оно сводится к простым, но важным предложениям о налаживании диалога. Мы ожидаем реакции НАТО. Мы внимательно следим и за процессом военного строительства ЕС, развитием Общей политики в сфере безопасности и обороны. Важно, чтобы это строительство не привело к дальнейшей дестабилизации военно-политической обстановки. В интересах самого Евросоюза обеспечить транспарентность процесса. Важно наращивать сотрудничество по комплексу транснациональных угроз. В Сирии благодаря совместным действиям Дамаска и российских воздушно-космических сил нанесено поражение "Исламскому государству" (Террористическая организация, запрещена в РФ. - РНЛ). Однако мы далеки от победы над терроризмом. Его метастазы расползаются по другим регионам», - подчеркнул Келин.
«Одним из финансовых источников терроризма является наркотрафик. Борьба с наркоугрозой – важное направление работы ОБСЕ. И мы вносим в нее свой вклад, реализуя в России проекты ОБСЕ по подготовке специалистов из Афганистана и Сербии. Рассчитываем, что потенциал ОБСЕ на этом треке будет укрепляться. Мы готовы к работе по комплексной реализации принятых в ОБСЕ мер доверия при использовании ИКТ. Сожалеем, что эти меры столицы не используют на практике, предпочитая ориентироваться на спекуляции в социальных сетях и прессе. Было бы полезно наладить взаимодействие ОБСЕ с Рабочей группой открытого состава ООН по МИБ, созданной по инициативе России», - продолжил он.
«Уважаемые коллеги, ресурсы ОБСЕ востребованы в деле урегулирования конфликтов. В условиях политической турбулентности на Украине, связанной с выборами, важно обеспечить нормальную деятельность Контактной группы. Работающая "в поле" СММ должна быть максимально беспристрастной и объективной. Ожидаем, что новые украинские власти откажутся от саботажа "Комплекса мер", безальтернативность которого никто не оспаривает. На шестой год конфликта Киеву пора, наконец, снять блокаду Донбасса и наладить прямой диалог с Донецком и Луганском. Это необходимо и для реализации предложений Действующего председательства ОБСЕ по гуманитарным вопросам, которые мы поддерживаем. Именно сейчас есть шанс придать импульс процессу урегулирования. Надеемся, что усилия ОБСЕ и партнеров по "нормандскому формату" будут этому способствовать», - отметил дипломат.
«Озабоченность вызывает ситуация в Косово. Диалог Белград-Приштина при посредничестве ЕС зашел в тупик. Приштина саботирует договоренности 2013 и 2015 гг., а Евросоюз не в состоянии воздействовать на косовские власти, которые помимо всего ввели дискриминационные стопроцентные пошлины на сербские и боснийские товары. Сообщество сербских муниципалитетов не создано. Зато формируется армия Косово - в нарушение резолюции 1244 СБ ООН. Дошло до применения насилия против сотрудника ООН. Все это заслуживает осуждения, в том числе по линии ОБСЕ. Сожалеем, что положительная динамика в приднестровском урегулировании, развивавшаяся в последние два года, застопорилась из-за политического кризиса в Кишиневе, который, похоже, близок к разрешению. Рассчитываем, что усилия спецпредставителя и Миссии ОБСЕ в Молдавии будут направлены на поддержание работы формата "5+2" и выполнение сторонами достигнутых договоренностей», - подчеркнул Келин.
«Востребована работа сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию в Нагорном Карабахе. Итоги венского саммита, парижской и московской встреч мининдел Армении и Азербайджана вселяют оптимизм. Россия продолжит усилия по поиску мирных решений, устраивающих стороны конфликта. Высокой оценки заслуживает сопредседательство ОБСЕ в Женевских дискуссиях между Грузией, Абхазией и Южной Осетией. Обеспечение стабильности в Закавказье возможно только через гарантии неприменения силы между ними. Россия будет содействовать этим переговорам. Мы глубоко озабочены осложнением внутриполитической ситуации в Грузии. Рассчитываем, что она будет урегулирована в рамках мирного диалога», - добавил он.
«Уважаемые коллеги, мы убеждены, что, только через уважительный диалог и развивая взаимовыгодное сотрудничество, мы сможем отойти от конфронтации и вернуться к решению фундаментальных вопросов безопасности в Евро-Атлантике и Евразии. Надеюсь, что наша конференция и предстоящие министерские встречи в Словакии будут этому способствовать», - заключил Андрей Келин.
