Россия рискует навсегда потерять Балканы

Общественность в Сербии не на шутку взбудоражена публикациями в албанской прессе (ссылающейся на источники в Германии), согласно которым якобы достигнута закулисная договорённость между Москвой, Парижем и Вашингтоном о фактической сдаче Белградом Косова.

По утверждению приштинской газеты BotaSot, ссылающейся на агентство Preshevajone, договор состоит из 22 пунктов и предполагает признание вхождение Косова в ООН. Затем изменение границ с гарантией предоставления албанцами сербским святыням КиМ особого статуса, за что Сербии гарантируется вхождение в ЕС не позднее 2022 года.

Косовская Митровица, согласно плану, озвученному в албанской прессе, не переходит в состав Республики Сербии, но получает статус «свободного города» на срок от 35 лет, но не более чем на 99 лет. Руководство городом будет осуществляться Президиумом, состоящим из трёх человек – одним сербом, одним шиптаром и одним делегатом от ООН (с мандатом на 5 лет). Город, согласно этому плану, будет иметь свой бюджет, свои паспорта, свою полицию, в то время как общую безопасность будет осуществлять НАТО. В качестве валюты будет использоваться Евро.

Прешево, согласно этого плана, переходит в состав Республики Косова, но город Буяновац также на 35 лет обретает статус «Специального дистрикта». Президиум специального дистрикта так же, как и в Косовской Митровице, составляли бы три человека, полиция – многонациональна. А бюджет пропорционально финансирован со стороны Сербии, Косова и ЕС. Наряду с евро дозволено хождение сербского динара, внутренние паспорта будут иметь символику ЕС, однако граждане могут иметь паспорта как Сербии, так и Косова. Город получает статус «свободной таможенной зоны». Сербская военная база «Юг» становится американской базой.

Выполнив эти условия, Сербия получит статус члена ЕС в 2021-22 гг., а Косово – до 2030 г. Затем предполагается реализация некой разновидности «Плана Маршала» с инвестициями от 3,5 млрд.евро для Сербии и 1,2 млрд. для Косова.

Ещё одним условием газета называет «удаление в течение 10 лет из сербских и албанских учебников лексику, разжигающую межнациональную рознь».

Окончательный договор должен быть подписан в период между 28 июня и 13 июля 2019 г. До конца октября парламент обеих стран вносят изменения в свои Конституции, а с 1 ноября 2019 годы наступает воплощение пунктов договора в жизнь.

По словам научного сотрудника Института славяноведения РАН Георгия Энгельгардта, ни для кого не секрет, что в течение года идет утрясание идеи «разграничения», «а по-русски — обмена территориями между Сербией и Косово и фактического признания т.н. «Республики Косова». «Судя по техническим деталям этого разграничения, а именно по предполагаемой передаче Приштине территории Южной Сербии, вполне вероятно возникновение серьезной напряженности еще и в этом регионе. Нельзя исключить серьезного неудовольствия населения этих территорий, которые планируются передать Приштине. Значительное количество людей, которые живут там — это беженцы из Косово или ветераны войны 1998−1999 годов, и они не горят желанием оказаться под властью своих противников», — отметил Энгельгардт.

Комментируя заявление министра иностранных дел Сербии о согласии Владимира Путина на «разграничение» Косово, эксперт подчеркнул, что оно демонстрирует один очень характерный момент: «Официальный Белград, который пытается представить это очень непопулярное решение сербскому обществу, изо всех сил старается прикрыться авторитетом России и переложить ответственность за это решение на неё».

Конечно, вслух сербы говорят о том, что Косово-Сербия, и нет размену, но трезвые голоса вполголоса говорят, что другого варианта просто нет - ни у Вучича, которого поджимают снизу протестами (срежиссированными тем же западом), ни у самой Сербии. Которая спустя 20 лет после НАТО агрессии уже не имеет ни армии, ни потенциала к реваншу. И Москва очень далеко.

Вучич зажат между молотом давления «Запада» и наковальней протестов, которые – что бы там ни говорили наши друзья, участвующие в этих протестах, - объективно работают на додавливание Вучича. Фотография Президента РФ с Хашимом Тачи (зловещим для сербов полевым командиром UÇK, а ныне - одним из лидеров непризнанной пока что «Республики Косова») воспринята сербскими конспирологами как сигнал того, что Москва действительно готова поддаться давлению Берлина и Парижа в вопросе решения косовского вопроса. 

Эффект этот усиливается ещё и сигналами из Москвы. Помимо экспертного мнения Георгия Энгельгардта много эмоций было связано с публикацией на сайте Станье Ствари перевода статьи главного редактора корпоративного журнала «Газпром», генерального директора Института национальной энергетики Сергея Александровича Правосудова, которая вначале называлась «Сербия - слабое звено?», а потом название изменилось на «Сербия и "Турецкий поток"»…

Всё это вызвало в сербском обществе волнения, которые ехидные недоброжелатели уже успели позиционировать в качестве того, что сербы, якобы, «почти поняли уже, что король-то голый». Имея в виду разочарование сербов в способности Кремля быть гарантом того, что «Косово, таки, – jе Србиjа».

В который раз приходится повторять, что разочаровываются лишь те, кто позволял себе чем-то очаровываться, кто игнорировал трезвый взгляд на глобальную ситуацию, локальным проявлением которой, в числе прочего, и является косовский кризис. 

Однако, сегодня мы будем говорить не о психологических особенностях сербской русофилии, а о проблематике т.н. «размена территориями в обмен на признание». 

— Рассматриваемая проблема имеет два аспекта: правовой и территориальный.

Правовой аспект. Под демаркацией международное публичное право подразумевает разграничение границы между двумя независимыми государствами.  Демаркация точно определяет граничную линию, после чего возможны некоторые незначительные исправления фактической линии разграничения. Соглашение об установлении пограничной линии, которым разрешались бы возможные пограничные споры, может быть заключено только суверенными государствами. Следовательно, прав проф. Слободан Самарджич, когда в эти дни указал на то, что Вучич планировал признать т.н. «Республику Косово». 

(Поскольку международные соглашения могут быть заключены только суверенными государствами, обладающими ius contrahendi (правом заключать договор), то, если Сербия заключит с Косово демаркационное соглашение, она т.о. признаёт Косово в качестве государства, которое обладает полным суверенитетом). 

С точки зрения конституционного порядка Республики Сербии, такое соглашение было бы неконституционным, поскольку в соответствии с действующей Конституцией автономная провинция Косово и Метохия представляет собой неприкосновенную и неотъемлемую территорию государства Сербия. Заключение такого соглашения, а также все действия и заявления, которые делаются с такой целью, представляют собой совершение уголовного преступления по ст. 307 УК (Угроза территориальной целостности Республики Сербия).

Территориальный аспект. Территориальная выгода от такого разграничения КиМ жалкая и незначительная, не более 7% территории. Албанцам остался бы город северная Косовская Митровица, аккумуляционное озеро Газиводе и часть муниципалитета Зубин Поток, горно-металлургический комплекс Трепча, в то время как сербы получили бы ряд горных деревень, городки Лепосавич и Звечан. Тем не менее, т.н.«территориальный размен» ещё хуже для сербских интересов, если посмотреть на приобретения албанцев на юге. 

Т.н. «Республика Косова» получит Прешево и займёт Коридор 10, автомагистраль, соединяющую Западную Европу с Малой Азией, таким образом получая контроль над этим важнейшим путём сообщения Евразии (Римский путь Viamilitaris и средневековый Царьградский тракт). В результате было бы пресечено дорожное соединение между православными Сербией, Македонией и Грецией. 

После создания косовского НАТО-государства на центральном балканском плато Косова и Метохия и в Моравско-Вардарской долине Вардар, т.е. где пересекаются важнейшие пути, соединяющие Западную Европу с Малой Азией, а также Адриатику с Чёрным морем, военный нейтралитет Сербии станет недостижимым. 

 

А российское влияние на ситуацию в регионе стало бы физически невозможным.