Господин Президент РФ, не позорьте себя и страну, наложите Вето на Закон о Пенсионной реформе, прекратите однобокий процесс освещения этой темы в государственных Центральных СМИ! Прекратите явные передёргивания, что, дескать, старость - ещё не повод не работать, да и так все работают. Все работают - потому что пенсии не хватает на жизнь. НО даже такой минимум - это некая социальная страховка, которую люди заработали. Увеличивать же в среднем на 1000 рублей за счёт других (которые будут 5 и 8 лет работать без пенсии) - это цинизм и нарушение права людей относительно предыдущего поколения (отцов и матерей)! Я думаю, что наши отцы и матери, зная, что мы будем без пенсии 5 и 8 лет соответственно - отказались бы от этой тысячи рублей!!! Развивайте экономику с другим правительством - тогда не надо будет устраивать этого финансового обрезания опять за счёт людей, обманывая их фразеологическими манипуляции в СМИ, которые люди оплачивают своими же налогами, как и Вас! Вы служите людям - так служите им! Узнайте их мнение на референдуме, как вариант решения! Не решайте это келейно, как сейчас с явным продавливанием и манипуляциями информацией! Председатель Комитета ГД РФ А. Макаров на РТР 17 июля утверждал, что депутаты Единой России поехали обсуждать с людьми в регионы, и 19 июля Закон принимается в первом чтении - так что они будут обсуждать, когда основная идея повышения уже одобрена! В этом я вижу информационную манипуляцию и своеобразный подлог! Что обсуждать-то, когда основа принята? Только Ваше вето может остановить беспредел! Прошу Вас, не спешите - Вы же всегда взвешиваете свои решения, так не спешите и в этот раз!
Стилистика обсуждения, приводимые Правительством доводы никуда не годятся, я попробую показать это ниже! Тем более, Вы сами сказали в СМИ 20 июля, что в Правительстве нет людей, которые бы всецело одобряли эту меру, акцентируя, что она вынужденная! Но почему она вынужденная, и кто вынуждает? И исчерпаны ли все возможности!? В этом состоят основные - краеугольные вопросы!
Итак, к сожалению, в первом чтении принят закон о повышении пенсионного возраста в РФ. Это поражение людей в правах, в тех социальных гарантиях, которое они заработали в 20 веке, пройдя войны и лишения. Увеличение продолжительности жизни к этому не имеет никакого отношения - оно происходило, в то время как срок выхода на пенсию не повышался в советское время. Да и пенсия была несоизмеримо выше, социальные гарантии - шире и стабильные. Всего этого люди постепенно лишаются - увеличилось время труда, восьмичасовой рабочий день сменился уже давно 10 и 12 часовым, незаметно для людей. Частный собственник навязывает свой режим труда, да и отпуск у многих людей уже не 24 или 28 дней, а всего 14 или 16 дней, то есть, две недели. Либерализованы трудовые отношения - люди превращены в бессловесных рабов, которые не могут воспротивиться собственнику, директору. Мы создали «экономику для директоров», а не для людей! Цинизм ситуации в том, что попираются все ранние социальные завоевания людей, отменяются их права, без их ведома, без спроса у них. Никто не спрашивал, нужен ли людям капитализм, нужна ли приватизация, зачем разрушать СССР? Что, в рамках единых границ не существует рыночная экономика (без ссоры народов, без разведения республик, без создания царствующих князьков на троне?), даже если бы её и хотели люди?! Это не просто стечение обстоятельств или абсурд (хотя и эти условия присутствуют, наверняка), это скорее подлость, предательство, цинизм - покрывающие алчность либо замешанные на ней. Вот основные разъедающие российское общество причины его состояния, той социально-экономической системы, которая создана и которая сейчас дико модифицируется на ходу. Делается это под видом того, что надо повышать пенсии, то есть, как бы для народа.
На большинстве центральных каналов за наши деньги (бюджет) поются дифирамбы этой якобы реформе, этой якобы справедливой задаче - повышения пенсий (но кому, для кого?). Но реформа эта людям и не нужна - более того, вредна! Многие люди это понимают фактически точно, либо интуитивно, что это очередной обман! Однако с телевидения не слезают именно сторонники так называемой «Пенсионной реформы», которые за наши деньги на государственном канале рассказывают людям, как здорово, когда возрастёт пенсия на 1000 рублей в месяц, и это будет происходить каждый год. Они не идут на дискуссию, не отвечают на вопросы, они не разослали экспертам якобы свои расчёты, которые на поверку ничего не доказывают, кроме банкротства их экономической политики, которую они более 18 лет проводят с теми или иными модификациями! Но говорится, что у них есть какие-то численные оценки, что иначе нельзя, но почему нельзя? Объяснений - нет! Они не взвешивают варианты, сразу исключая альтернативы. Но камуфлируют подлинное содержание - не платить людям - от 55 до 63 лет женщинам и от 60 до 65 лет мужчинам - пенсию, да, эту мизерную, в среднем 14 тыс. рублей, как они называют среднюю цифру, пенсию!
Цинизм в том, что по всем центральным каналам показывают, как трудятся старики, никто не говорит, насколько низка производительность стариков, как трудно идёт их переобучение, как дорого их лечение. Никто не говорит, что 1000 рублей в месяц - это всего 3 кг мяса, то есть грубо по 100 грамм в день живого мяса, с «уваркой» и «ужаркой» - это 80-90 грамм, либо одна карточка в метро - 20 поездок (747 рублей) плюс батон колбасы - не самой хорошей за 250 рублей (в месяц!!!!) Вот, что такое тысяча рублей. Я не беру сейчас в расчёт инфляцию - они её, кстати, тоже не берут, утверждая, что она будет ниже 4% и повышение пенсий, дескать, превзойдёт инфляцию значительно, правда только для не работающих пенсионеров! Однако, что значит подавление инфляции ниже 4%? Это значит сдерживание роста, который при разорванной и сильно монополизированной структуре российской экономики не может быть выше 5% при такой низкой инфляции, без каких-либо серьёзных системных воздействий или изменений. Кроме того, оперируют прогнозными оценками. Например, продолжительность жизни мужчин возрастёт к 2030 году до 75 лет, женщин - до 85 лет?! А если - нет? Каковы основания так считать. Они считали по программе 2020, что не будет спада 2015-2016 гг. и роста экономики за десять лет менее чем на 5%? Не считали, но так и произошло! Выходит, прогноз для программы 2020 был нарушен! И многие макропараметры экономики 2013 года вернуть удастся только к 2021 году после кризиса 2015-2016 гг. Продолжительность жизни мужчин сейчас около 66-67 лет, так каковы основания, что за 10 лет она возрастёт до 75 лет (это благие заверения, слабо просчитанные, ни на чём не основанные)? Да и почему увеличение продолжительности жизни должно означать наказание в виде лишения граждан пусть минимальной, но гарантированной социальной выплаты в виде пенсии. Почему её якобы увеличение планируется за счёт граждан же - малообеспеченных, следующих поколений, но не за счёт наиболее богатых слоёв населения, например, прогрессивной шкалы налогов, изъятия сверхприбыли сырьевых компаний и т.д.? Выходит, не учитывается ни объявленный Президентом РФ технологический рывок, ни повышение производительности труда на 5% в год - либо всего этого мало? Где оценочные расчёты, хотя бы примерные?
Довод, будто возраст выхода на пенсию введён с 1956 года (М.Топилин и многие ссылались ещё на 1930-ые гг., что расходится с Вашей оценкой) для женщин 55 и мужчин 60 лет, когда продолжительность жизни была ниже, чем сейчас, не выдерживает критики.
Во-первых, это не оправдывает никак увеличение возраста выхода на пенсию. Получается, что пенсия не рассматривается как заработанное социальное пособие, а её как можно ранняя выплата как условие социального прогресса и благополучия. Чем больше величина этого пособия (пенсии) и чем раньше оно выплачивается - тем более развита в социальном плане страна, тем более эффективна её экономика и траектория развития. Особенно это верно, когда растёт продолжительность жизни, а срок выхода на пенсию не подтягивается к этой величине. А если приближается к этой величине, то тем самым уменьшается срок выплаты этого социального пособия - пенсии! Например, если люди станут жить до 85 и 75 лет, то пенсия платилась бы с 55 до 85 - 30 лет, и с 60 до 75 - 15 лет соответственно. А в случае повышения возраста - 22 года и 10 лет.
Во-вторых, если всё-таки будет осуществлено увеличение, также получается, что мы осуществляем возврат по социальному обеспечению к тем временам, на которые ссылаемся (1956 г., 1970-ые годы). Говорим, что в 1970 году на одного пенсионера было 3,7 работающих граждан. Проблема в том, что пенсионеры были выкошены войной. Более того, после 1945 мы лишились 27 миллионов человек - из них значительную часть рабочей силы (работоспособные возраста). Однако, никто не повышал срок выхода на пенсию после войны. Более того, пенсия росла и, например, в 1985 году была максимальная - 132 рубля, в то время как инженер третьей категории получал заработную плату в размере 120 рублей, а без категории 110 рублей, ведущий 135-140 рублей. При условии бесплатности доступа к иным важнейшим социальным функциям, включая лекарства, такая пенсия максимальная была всё-таки не плохой. Конечно, для отдельных категорий и сегодня величина пенсии превосходит заработную плату в несколько раз. Может быть необходимо, наконец, навести порядок с величиной пенсии у депутатов и не только Федерального собрания, но и субъектов Федерации (областные Думы), которые назначают пенсию себе сами. Существует масса иных вопросов, причём особая проблема - не только уровень неравенства в стране, но уровень неравенства по пенсии! Почему Правительство за счёт моего поколения решает проблему якобы увеличения пенсии на долгие годы вперёд, объясняя наличие проблемы 1990-ми годами, когда именно моё поколение 1972-1980 гг. рождения понесло самые большие потери (наше становление пришло на эти годы). А теперь мы должны дольше работать, чтобы заработать равнозначную по покупательской способности пенсию с нашими родителями. Причём рынки труда и сама экономика не воспринимают пока людей за 60 и 55 лет соответственно - да им и трудно работать, работы можно лишиться в любой момент. В таком случае они обрекаются на маргинализацию -пусть без минимальной, но социальной выплаты в виде пенсии, которая имеется сейчас и будет для них отменена.
К тому же, если поправится ситуация с рабочей силой за счёт вовлечения в неё тех, кто родился по Вашей программе материнского капитала, например к 2040 году, то это будет означать возврат возрастов по пенсии? Я думаю - нет! И в этом также видится обман, то есть данная мера вводится надолго, точнее навсегда. А снижение пенсионного возраста не рассматривается никем как условие социального прогресса и благополучия общества. С определённых возрастов люди могут не работать и имеют право получать пенсию. Кто работает- пусть работает! Но почему просто осуществляется лишение пенсии с возраста 55 и 60 лет!?? А то именно так!
Господин Президент РФ, Вы озвучили такие цифры - на 6 работающих приходится 5 пенсионеров (20 июля 2018 года в Калининграде). Исходя из этих цифр, произведём элементарный, грубый расчёт, но, как говорится, с существенным запасом. Пусть 109 миллионов человек - избирателей в РФ, что включает работающих и пенсионеров. Тогда x - число работающих, y - число пенсионеров, x+y = 109, с другой стороны y/x = 5/6, откуда получаем число работающих примерно 59,45 млн. чел., пенсионеров - 49,54 млн. чел. Допустим, ситуация ухудшается и к 2030 году на одного работающего будет 2 пенсионера (берётся наихудший сценарий), тогда y = 2 x, откуда число работающих x = 36,33 млн. чел. пенсионеров будет 72,67 млн. чел (это, разумеется ориентировочный расчёт, но грубый в сторону завышения).
Таким образом, до 2030 число пенсионеров увеличится на 24 млн. чел. (это допущение худшего варианта). Иными словами, в среднем за каждый год в течение 12 лет будет происходить увеличение числа пенсионеров на 2 млн. человек. Сегодня при средней пенсии в 15 000 рублей в месяц для 49,54 миллионов пенсионеров необходимо 743,1 млрд. рублей в месяц, что за год составит 8,9 трлн. рублей или примерно 148 млрд. долларов (исходим, что 60 рублей за доллар по курсу). Эта сумма должна выплачиваться уже сейчас, поскольку примерно такое число пенсионеров имеется по факту в РФ.
Для справки - доходы только от экспорта нефти в 2017 году составили в РФ примерно 93,3 млрд. долларов, увеличились за год относительно 2016 года на 16,6 млрд. долларов.
Если каждый год число пенсионеров будет возрастать на 2 миллиона человек, то при той же пенсии в 15 000 рублей в среднем понадобится добавочно каждый год на выплату в месяц 30 млрд. рублей, в год - 360 млрд. рублей. Следовательно, добавочно к 8,9 трлн. рублей, которые следует выплачивать ежегодно сегодня без увеличения числа пенсионеров, если бы цифра осталась на 49,54 млн. пенсионеров, потребуется ещё каждый год 360 млрд. рублей при увеличении ежегодного числа пенсионеров на 2 млн. чел. при той же пенсии в 15 000 рублей (средней). Это где-то 6 млрд. долларов в год. Однако, Правительство утверждает, что задача - это рост пенсий на 1000 рублей в месяц, то есть 12000 рублей в год в среднем на пенсионера. Это потребует к 360 млрд. рублей ещё 24 млрд. рублей, то есть 384 млрд. рублей или 6,4 млрд. долларов (берём 60 рублей за доллар при расчёте, если курс выше, то ещё меньше в долларовом исчислении).
Тем самым, ежегодное увеличение числа пенсионеров на 2 млн. чел требует 384 млрд. рублей не просто на выплату им пенсии в год, но на выплату с увеличением на 1000 рублей в среднем в месяц в течение года!
Исходное число пенсионеров в 49,54 млн. человек также нуждается в увеличении на 1000 рублей в месяц или 12 000 в год. Тогда потребуется добавочно к 8,9 трлн. рублей в год (или 148 млрд. долл.) 594,48 млрд. рублей в год. Следовательно, относительно исходной суммы в 8,9 трлн. рублей в год нужно будет в худшем случае 594,48+ 384 = 978,48 млрд. рублей или 16,3 млрд. долларов ежегодно. Как приведено выше, по официальным данным экспорт нефти возрос в 2017 году на 16,6 млрд. долларов. То есть ежегодно это величина возрастания экспорта нефти, даже не величина продажи нефти, которая составляет в 2017 году 93 млрд. долларов.
Суммарно в самом худшем случае понадобится 9,8 трлн. рублей или 163,3 млрд. долларов в год, если к 2030 году на одного работающего будет 2 пенсионера (это примерно 10% ВВП РФ - и это по максимуму)!
Если экономика спокойно обеспечивает 49,54 млн. пенсионеров, то с увеличением ежегодным на 2 млн. чел она спокойно справляется - понадобится 384 млрд. рублей или 6,4 млрд. долларов. Увеличение на 1000 рублей для всех остальных пенсионеров потребует ещё 594 млрд. рублей (это по максимуму). Значит корень вопроса - почему экономика не позволяет обеспечить рост пенсии для 49,54 млн. чел., то есть, вообще выплату пенсии.
Адепты Пенсионной реформы ставят вопрос, что в противном случае будет происходить снижение пенсии, если не повышать возраст. Видимо, правительство, не способно обеспечить пенсии сегодняшнему базовому числу пенсионеров?! Но тогда причина в его политике и развитии экономики на протяжении последнего периода. Причём тут тогда демографический кризис 1990-ых, который также устроили не люди - пенсионеры! За такой исход отвечает - только Правительство и Президент страны! Выходит, если это так, мы имеем полное банкротство проводимой политики, которое прикрывается тем, что людям обрезают пенсию в 55 и 60 лет, заставляя больше работать до 63 и 65 лет соответственно!? Если базовое число пенсионеров обеспечивается, то само увеличение пенсионеров на 2 млн. чел ежегодно, то есть, когда 2 пенсионера на одного работающего - угрозы не представляет, особенно если ставить и решать задачу роста производительности, технологического перевооружения экономики, повышения её эффективности, увеличения контроля ресурсов, недр и т.д. Более того, ни затраты на переобучение и пособия, ни эффекты от технологического переоснащения и рывка -ничего не учитывается, ни состояние рынка труда, что люди в таких возрастах не нужны. Высказываются ошибочные идеи о стимулировании частного собственника держать на работе людей в таких возрастах, на что вряд ли приходится рассчитывать.
А эффект вытеснения молодёжи и влияния «старых решений» в экономике. Сегодня ректоры вузов остаются Президентами вузов до 70 и 75 лет -порождая режим двоевластия, имеется ректор и президент. А что же будет, если возраста выхода сместятся к 65 и 63 годам, до 80-85 будут сидеть на местах принятия решений? Это затруднит межпоколенческие связи, молодые примут удар на себя. И это происходит в богатейшей стране! Нет даже понимания, что срок выхода на пенсию - это социальное завоевание людей, а не объект эксперимента для чиновников под их локальные задачи и прикрытие провальной политики, Люди имеют право на пособие в виде пенсии, какое бы оно ни было. Да, люди работают, потому что оно мало, но решение, что надо лишить их этого пособия, раз они и так работают - антисоциальное!
Вообще, в такой богатой стране повышать пенсионной возраст по причине, что нет средств и лопнет пенсионный фонд, - это преступление! Экономическое преступление - и иного не дано! Элементарный и грубый расчёт это также подтверждает!
Поэтому, господин Президент РФ, не идите против совести, на поводу у преступного деяния, которое развёрнуто! Прошу Вас наложить вето на этот закон и отправить на переработку - не повышать пенсионного возраста. Я пониманию, что есть компромисс - уменьшить срок - но это паллиатив! Давайте укрепим экономику. Даже если увеличивать денежную массу (это пиковый вариант, имеется и набор иных, как видим по расчёту требуемые суммы на выплаты при росте числа пенсионеров на 2 млн. в год не такие значительные) на 7-10% в год можно решить вопрос с покрытием выплаты пенсий с учётом увеличения, причём без инфляции! Расчёты это также подтвердят. Причём увеличить можно на 3-5%, а остальные 3-5% ВВП покрыть из экспортной выручки и резервов, активов банковской системы и сверх богатых граждан (прогрессивная шкала). Это при условии, что каждый год число пенсионеров будет увеличиваться на 2 млн. чел - решение имеется. А реально прогнозируется почти в 2 раза, от силы на миллион человек. Значит и требование по эмиссии - росту денежной массы снизится в 2 раза и т.д., на 1,5-2% от силы 3% в год её можно будет увеличивать через «пенсионный канал», поддерживая спрос.
Таким образом, даже за счёт целевой эмиссии, поддерживающей рост и идущей через казначейство на пополнение Пенсионного фонда и выплаты своим пенсионерам, поддержим спрос и новый рост экономики! Пусть они работают, кто может и хочет, но пусть они работают с пенсией в 55 и 60 лет, причём увеличивающейся на 1000 рублей, как Вы и хотите! Вот что предлагает Ваш покорный слуга. Не повышать пенсионного возраста!!!
Олег Сергеевич Сухарев, экономист, доктор экономических наук, профессор
17. Ответ на 15., Галкина Л.В.:
16. Ответ на 13., Александр Васькин, русский священник, офицер Советской Армии:
15. 10. Влад.Атласов
14. Re: «Ваше вето может остановить пенсионную авантюру»
13. Ответ на 11., Георгий:
12. Ответ на 11., Георгий:
11. Ответ на 7., Александр Васькин, русский священник, офицер Советской Армии:
10. Ответ на 9., Галкина Л.В.:
9. 8. Влад.Атласов
8. Авторам