Шаг в бездну – ЕБС протягивает щупальца к образу Божию

26 февраля 2018 года Экспертный центр электронного государства опубликовал сообщение: «Единая биометрическая система будет идентифицировать граждан по изображению лица и голосу – проект постановления правительства». В нем говорится, что Министерство массовых коммуникаций и связи опубликовало на портале общественных обсуждений проект Постановления Правительства РФ «Об определении состава сведений и вида биометрических персональных данных, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

За длинным названием проекта документа, которое не каждый захочет до конца прочесть, скрываются очень важные положения, несущие серьезные угрозы для духовной и информационной безопасности граждан.

Итак, что же конкретно говорится в проекте документа?

«1. В целях проведения идентификации в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее – единая биометрическая система – ЕБС) размещаются следующие сведения:

а) биометрические персональные данные физического лица;

б) идентификатор в соответствующем регистре юридических лиц или регистре органов и организаций федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации – ЕСИА) государственного органа, банка, иной организации в случаях, определенных федеральными законами, разместившего в электронной форме в единой биометрической системе биометрические персональные данные гражданина Российской Федерации (далее – уполномоченные организации);

в) идентификатор уполномоченного сотрудника уполномоченной организации, разместившего в электронной форме в единой биометрической системе биометрические персональные данные гражданина Российской Федерации – страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС);

г) идентификатор физического лица в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации, биометрические персональные данные которого размещаются в единой биометрической системе.

2. В единой биометрической системе для каждого физического лица размещаются следующие виды биометрических персональных данных:

а) данные изображения лица;

б) данные голоса».

Далее проектом Постановления вносятся изменения и в правила использования ЕСИА, утверждённые постановлением правительства от 10.07.2013 №584. В частности, в правила добавляется подпункт, позволяющий использовать ЕСИА для получения данных о гражданине РФ в целях его дистанционной идентификации:

«пункт 3 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

“з) предоставление государственным органам и организациям сведений о гражданине Российской Федерации, размещенных в единой системе, в целях идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия”.

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Регистрация в единой системе, а также состав сведений, необходимых для регистрации в указанной системе, порядок, сроки проверки и обновления сведений, размещаемых в единой системе с использованием государственных информационных систем, осуществляется в соответствии с положением о единой системе, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации...

в) дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20. В целях осуществления идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия в случаях, установленных федеральными законами, государственные органы, банки и иные организации в случаях, определенных федеральными законами, запрашивают и получают из регистра физических лиц единой системы следующие сведения о гражданине Российской Федерации:

фамилия, имя, отчество (если имеется), страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), пол, дата рождения, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения), адрес места жительства (регистрации), сведения о гражданстве, контактная информация – номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи.

Адрес места пребывания, место рождения, идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты – при наличии данных сведений в единой системе.

Указанные сведения предоставляются в случае получения единой системой информации из единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее – единая биометрическая система) о соответствии биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации с применением информационных технологий без его личного присутствия, согласно методикам проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в сфере идентификации граждан Российской Федерации на основе биометрических персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.

Предоставление указанных сведений из регистра физического лица осуществляется после получения от гражданина Российской Федерации согласия на их передачу с использованием единой системы.

Предоставление государственным органам, банкам и иным организациям в случаях, определенных федеральными законами, сведений о гражданине Российской Федерации, размещенных в единой системе, в целях идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия осуществляется в соответствии с положением о единой системе, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации».

И, наконец, Требования к ЕСИА необходимо «дополнить подпунктами “ж” и “з” следующего содержания: “ж) автоматическое предоставление по запросу государственных органов, банков и иных организаций в случаях, определенных федеральными законами, сведений о гражданине Российской Федерации, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, в целях идентификация гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия;

з) автоматическое обновление сведений о гражданах Российской Федерации, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации, посредством получения сведений о гражданах Российской Федерации в целях их обновления из государственных информационных систем”».

«В случае принятия Постановление Правительства вступит в силу с 30 июня 2018 года. Обсуждение проекта постановления продлится до 8 марта», – говорится в сообщении Экспертного центра электронного государства.

Анализируя приведенные сведения, необходимо отметить, что дело обстоит намного серьезнее, чем кажется множеству легкомысленных граждан, а последствия внедрения новой системы будут очень плачевными для тех, кто в нее войдет.

Прежде всего, в проекте Постановления Правительства РФ отсутствуют слова о добровольности вхождения граждан в новую систему идентификации и аутентификации.

Всем гражданам России предлагают поменять свои конституционные права и свободы на мифические удобства – можно будет дистанционно, прямо из дома, с дивана, влезать в кабалу к ростовщикам, а затем таким же образом вступать в отношения с любыми «государственными органами и иными организациями», список которых практически не ограничен.

Желающим превратить себя в «биообъект» предлагается занимать очередь на место в электронном концлагере. Сдать конфиденциальные биометрические данные лихоимцам, которые занесут их в файд-досье человека с его идентификационным номером.

А далее все операции с этими данными могут осуществлять «государственные органы, банки и иные организации» даже без личного присутствия человека!

Узники Бухенвальда, Освенцима и Дахау подвергались таким процедурам только насильственным путем. Но номера, которые им присваивали, имели временный и локальный характер. Сегодня же идентификатор гражданина является его вечным цифровым именем в глобальном информационном обществе.

Для чего нужна биометрия? Для подтверждения принадлежности идентификационного номера конкретному человеку. Тот ли это «номер» вступил во взаимодействие с системой или кто-то другой хочет получить «услугу» под чужим номером. Этот процесс и называется верификацией или аутентификацией. Итак, самое главное для античеловеческой информационно-управляющей системы – это номер человека.

Большинство биометрических систем функционирует следующим образом: в базе данных системы под личным идентификационным кодом человека (под его идентификатором) хранится цифровой образ отпечатка пальца, структуры радужной оболочки глаза, данные изображения лица, слепок голоса или другие его уникальные параметры.

Человек, получающий доступ к информационной системе, предъявляет ей свой идентификатор и с помощью микрофона, сканера, смартфона или других электронных устройств вводит в систему свой биометрический «образец». Система извлекает из него данные (особые точки и их параметры), сравнивает их с теми, что хранятся в базе данных, под точно таким же идентификационным кодом, определяет степень совпадения и делает заключение о том, удалось ли идентифицировать человека по предъявленным данным, или подтверждает, что он именно тот, за кого себя выдает.

В зависимости от результата компьютерная система принимает решение о допуске куда-либо или запрете на вход; о выдаче запрашиваемой информации или отказе в этом. Точно так же работает система, когда сравнивает биометрические данные с цифровым образцом, записанным под личным идентификационным кодом человека в микрочип электронной смарт-карты.

Таким образом, не только обращение к человеку будет, как к неодушевленному предмету, но и встреча с ним, узнавание его, а вернее, опознание его, будет подобно узнаванию предмета, вещи среди вещей. Человек уже не будет смотреть в лицо человеку, чтобы убедиться, увидеть, что это именно он, не будет разговаривать с ним или задавать вопросы для уточнения. Человеческое общение уже не понадобится, когда человека будет опознавать, как товар, бездушная машина бесчеловечным автоматическим способом.

«Человек как бы раздвоится: его виртуальная копия будет в оцифрованном виде храниться в базе данных, а его физическая оболочка, внешнее человекообразие – это, – больше для пиара», – рассказывал в интервью «Аргументам и фактам» генеральный директор Российского НИИ искусственного интеллекта Александр Семенович Нариньяни (+ 2010).

Таким образом, в качестве носителя первичных прав будет выступать «электронный двойник» человека, а сам человек будет постоянно стоять перед необходимостью прохождения унизительных процедур снятия биометрических параметров.

Вообще, мало кто понимает суть происходящего. Почему среди депутатов Госдумы и членов Совета Федерации не нашлось ни одного человека, который бы категорически заявил о недопустимости внедрения античеловеческой системы идентификации и аутентификации высшего творения Божия?

Просто удивительно, что ответственные лица не понимают банальных вещей!

Снятие биометрических параметров у человека – это прямое унижение человеческого достоинства, попрание всех прав и свобод – надругательство над образом Божиим.

Кроме этого, возникает еще масса вопросов: А кто выяснял мнение наших сограждан по поводу внедрения античеловеческих автоматических систем?! Кто будет отвечать за нравственное состояние системных администраторов и операторов автоматизированных систем биометрической информации, других конфиденциальных данных? и другие, не менее важные.

Проект Постановления Правительства РФ подготовлен в соответствии с антиконституционным законом №482-ФЗ, против принятия которого выступили многие известные общественные деятели с Обращением «Остановить принятие антиконституционного закона о всеобщей биометрической регистрации населения России!» В нем, в частности, говорится: «Принятие закона кардинальным образом повлияет на жизнь граждан, суверенитет личности и безопасность государства.

Под предлогом “поддержания стабильности банковской системы”, безо всякого обсуждения с обществом, в стране будет создана единая база биометрических данных населения России, владеть которой и определять порядок получения, раскрытия и продажи данных будет Банк России (Центробанк). Он же будет ранжировать прочие банки и ежемесячно определять для них право доступа к биометрической базе.

Закон создаёт монопольное право и передает властные государственные полномочия банковской структуре, а также предписывает органам государственной власти в дальнейшем согласовывать с нею свои действия...

Чтобы снять правовые препятствия, гражданину предписывается заполнить бланк добровольного согласия на обработку биометрических данных. Возможности отказа или механизмов отзыва согласия законом для него не предусмотрено.

В законе также прописан сбор информации о гражданине в единую базу биометрических данных из государственных, в том числе, силовых структур. Это лишит гражданина возможности выбора и поставит его перед фактом обязательности повсеместного предоставления своих уникальных данных под угрозой лишения доступа к госуслугам, образованию, здравоохранению, социальной помощи...

При этом закон указывает, что биометрическая информация представителей банковского капитала, крупного бизнеса и высшего руководства вноситься в базы данных не будет, что можно расценивать, как ярко выраженную дискриминацию по социальному признаку.

Сбор у законопослушных граждан в принудительном порядке данных, которые собирают у преступников (отпечатки пальцев, слепок голоса, цифровой профиль клиента и др.), предусмотренная законом передача информации о человеке в силовые структуры лишает гражданина приватности, унижает его, ущемляет права личности и нарушает Конституцию РФ.

На наших глазах создаётся механизм нового, неконституционного института власти – власти частных структур – Банка России (Центробанка) и аффилированных с ним банков, которые получат доступ к уникальной информации о человеке и право капитализировать ее.

Капитализация данных приводит к капитализации человека, в результате будет легитимно создан новый товар – цифровая копия человека, о чем уже открыто говорят люди, продвигающие новый цифровой проект, появится новый рынок – торговли цифровыми копиями.

Предусмотренная законом продажа биометрических данных различным структурам создаст ситуацию беспрецедентного риска не только для гражданина, но и для государства в целом...

Решение о введении биометрической регистрации населения всей страны с обществом не обсуждалось, а безальтернативность вводимого механизма игнорирует интересы граждан, несёт угрозу их личной безопасности, игнорирует Конституцию РФ (ст. 6, 10, 17, 21, 23, 24, 55).

Развитие современных информационных технологий позволяет успешно фальсифицировать любые личные данные, в том числе, биометрическую информацию, что остро ставит вопрос, к примеру, об уязвимости работников, имеющих доступ к закрытым объектам стратегического значения, и актуализирует вопрос безопасности самих объектов и страны в целом.

Создание единой базы данных нарушает п.3 ст.5 закона №152-ФЗ “О персональных данных”. По причине прямой угрозы суверенитету и безопасности страны создание единых баз данных ни в одной стране мира не осуществляется, а в Германии и вовсе запрещено отдельным законом.

Мировая практика применяет принудительный сбор биометрических данных только в отношении лиц, совершивших преступления или подозреваемых в них. С принятием под предлогом “борьбы с терроризмом и коррупцией” законопроекта ФЗ № 157752-7, в России начнётся беспрецедентное нарушение прав человека...» – подчеркивается в Обращении.

Как видим, что иначе как вопиющим беззаконием назвать происходящее никак нельзя. Недаром митрополит Одесский и Измаильский Агафангел на Всемирном Русском Народном Соборе говорил, что на наших глазах происходит «реализация “тайны беззакония”, о которой говорил святой апостол Павел во втором Послании к Фессалоникийцам».

А преподобный Паисий Святогорец пишет: «В наши дни интересоваться и безпокоиться за состояние, в котором находится наш народ – это исповедание, ибо государство воюет против Божественного закона. Законы, которое оно принимает, направлены против Закона Божия…

В эти трудные годы каждый из нас должен делать то, что возможно по-человечески, а то, что по-человечески невозможно, оставлять на волю Божию и просить Бога о помощи…

Сейчас Бог терпит то, что происходит. Терпит для того, чтобы злой человек не мог оправдаться. В некоторых случаях Бог вмешивается Сам и немедленно, в других же случаях Он ждет и не указывает выхода сразу. Он ждет от людей терпения, молитвы и борьбы!

Если не противостанем, то поднимутся из могил наши предки. Они столько выстрадали за Отечество, а что делаем для него мы? Если христиане не станут исповедниками, не противостанут злу, то разорители обнаглеют еще больше! Если же христиане противостанут, то те еще подумают».

Представителями православной общественности подготовлено Обращение против реализации антиконституционного закона №482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который устанавливает порядок удаленной идентификации и аутентификации граждан РФ с помощью биометрических данных.

ОБРАЩЕНИЕ

Огромное смущение и многочисленные протесты в обществе вызывает Федеральный закон от 31 декабря 2017 года №482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который устанавливает порядок удаленной идентификации и аутентификации граждан РФ с помощью биометрических данных.

Этот процесс будет осуществляться с использованием всероссийской Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) с подтверждением биометрических данных в Единой биометрической системе (ЕБС).

В первоначальной версии действие закона распространялось исключительно на потенциальных клиентов банков. В окончательном варианте список организаций, использующих эту систему, практически ничем не ограничен. Теперь сюда входят «государственные органы, банки и иные организации», которые «вправе подтверждать достоверность сведений».

Среди них: владельцы «информационных систем государственных органов, в том числе ПФР, ФФОМС и (или) государственные информационные системы, определенные правительством РФ».

Как отметил председатель комитета Государственной Думы ФС РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков, «после успешного внедрения в банковском секторе механизм удаленной идентификации может быть распространен на многие другие сектора экономики (государственные, страховые, пенсионные, микрофинансовые и иные виды услуг)».

То есть речь фактически идет о постепенном распространении действия системы на все сферы человеческой жизнедеятельности. Куда бы ни обратился человек, везде он должен предъявить свои биометрические данные. Без этого со временем ничего нельзя будет сделать!

Внедрение системы биометрической регистрации является прямой попыткой ограничить правосубъектность человека в зависимости от наличия или отсутствия его биометрических параметров в базах данных. Хочешь работать, учиться, совершать какие-либо социально-значимые действия – отдай в полное распоряжение анонимных операторов системы данные о своих индивидуальных физических и физиологических особенностях, заключенных в уникальных характеристиках твоего тела.

Состав биометрических параметров человека, используемых системой, будет «определяться Правительством РФ». Пока говорится об использовании двух биометрических параметров человека (цифровой образ лица и слепок голоса), но в любой момент список может быть расширен.

Требования к фиксированию действий при размещении данных граждан, которые вносятся в ЕСИА и ЕБС, требования к проведению государственными органами и организациями идентификации гражданина РФ устанавливаются Правительством РФ по согласованию с Центральным банком РФ (!)

Таким образом, согласно Федеральному закону от 31 декабря 2017 года №482-ФЗ, регулирование важнейших вопросов, касающихся конституционных прав и свобод граждан, неправомерно передано Правительству и Центробанку РФ, который практически становится новым органом власти (!)

Сбор биометрических параметров человека для помещения их в электронные идентифицирующие и аутентифицирующие устройства и базы данных для последующей автоматической идентификации и аутентификации напрямую попирает целый ряд конституционных норм (ст.ст. 2, 3, 7, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 32, 33, 45, 51, 55 Конституции РФ). Эти права и свободы не подлежат ограничению даже в условиях чрезвычайного положения (пункт 3 статьи 56 Конституции РФ).

Таким образом, внедрение электронной биометрической регистрации граждан является действием, направленным на полную ликвидацию конституционных прав и свобод граждан, которые являются базовой составляющей основ конституционного строя РФ.

Изначальное внесение данных в ЕСИА и в ЕБС заявлено в качестве добровольного шага гражданина. Возникает нравственно-юридический парадокс: ради неких удобств человек должен не просто «добровольно» отказаться от своих конституционных прав и свобод, но фактически отдать себя в рабство хозяевам информационно-управляющей системы. Такова иезуитская логика законодателя (!)

Однако, уже сейчас очевидно, что мы столкнемся с принуждением к вхождению в эту антиконституционную, антигосударственную, античеловеческую систему, что приведет к тотальной диктатуре банков. Для этого имеются вполне серьезные юридические основания.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2017 года №470-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводится норма, которая полностью снимает с банков ответственность за любые отказы в обслуживании.

При этом, в соответствии с Положением Центробанка РФ от 2 марта 2012 года №375-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем…», банкам предоставляются абсолютно неограниченные полномочия с точки зрения списка факторов, квалифицируемых в качестве любых «подозрительных»! Практика отказов банков в обслуживании и блокировании операций граждан уже имеется. Так «добровольное» вхождение в ЕБС очень легко может превратиться в обязательное!

Поэтому нет сомнений, что в случае внедрения системы биометрической идентификации граждане, не желающие в нее вступать, будут постепенно ограничиваться в обслуживании как «подозрительные личности», и в итоге окажутся лишены многих прав, поскольку в ситуации запрета пользования банковской сферой не смогут вести нормальную жизнедеятельность. Такая же ситуация может сложиться и в других секторах экономики после повсеместного внедрения системы. Фактически человека можно будет превратить в изгоя, лишенного возможности совершать сделки купли-продажи.

Новым законом прямо предусмотрена передача биометрических данных в правоохранительные органы без согласия граждан. Кроме того, по концепции принятого закона, гражданин один раз дает согласие на обработку персональных данных и полностью оказывается во власти электронной системы, поскольку далее уже не потребуется никаких дополнительных согласий для того, чтобы новая информация о нем передавалась в систему «в целях обновления», а также для того, чтобы органы власти и «иные» организации обновляли в своих интересах данные о гражданах из этой глобальной и постоянно обновляемой базы данных.

А в статье 26 Федерального закона №395-1 от 2 декабря 1990 года «О банках и банковской деятельности» говорится: «Банк России вправе предоставлять сведения о конкретных сделках и операциях кредитных организаций, о сделках и об операциях их клиентов и корреспондентов, полученные из отчетов кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, центральным банкам и (или) иным органам надзора иностранных государств, в функции которых входит банковский надзор...»

Центробанк РФ становится обладателем огромного и неопределенного массива данных о гражданах РФ, не получая на это отдельного согласия граждан. Таким образом, создаются условия для передачи биометрических и других персональных данных миллионов граждан России за рубеж, в том числе, враждебным к нашей стране государствам.

В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации заявлено: «Национальными интересами в информационной сфере являются: а) обеспечение и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в части, касающейся получения и использования информации, неприкосновенности частной жизни при использовании информационных технологий... Возрастают масштабы компьютерной преступности, прежде всего в кредитно-финансовой сфере, увеличивается число преступлений, связанных с нарушением конституционных прав и свобод человека и гражданина, в том числе в части, касающейся неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, при обработке персональных данных с использованием информационных технологий. При этом методы, способы и средства совершения таких преступлений становятся все изощреннее».

Об опасных последствиях внедрения электронных средств тотального контроля, ограничивающих человеческую свободу, неоднократно предупреждала Русская Православная Церковь.

Архиерейские Соборы Церкви, Святейший Патриарх Кирилл выступают категорически против «добровольно-принудительного» принятия и использования гражданами любых идентификаторов личности, биометрических технологий, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации.

Церковь убеждена, что электронным технологиям должна быть альтернатива – использование традиционных методов удостоверения личности и учета персональных данных.

Также, несомненно, что реализация рассматриваемого закона вызовет в обществе колоссальную социальную напряженность. Большинство граждан России откажется проходить унизительные процедуры, которым подвергались только преступники и узники фашистских концлагерей.

На основании вышеизложенного требую признать утратившим силу антиконституционный Федеральный закон от 31 декабря 2017 года №482-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Прошу дать ответ на мое обращение в срок, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

«______» __________________ 2018 года / /

Каждый неравнодушный может отправить это Обращение по указанным адресам. До вступления закона в силу еще четыре месяца.

«Человек должен оставаться человеком – не товаром, не подконтрольным элементом электронных систем, не объектом для экспериментов, не полуискусственным организмом. Вот почему науку и технологии также нельзя отделить от нравственной оценки их устремлений и их плодов», – будем помнить эти слова, сказанные Святейшим Патриархом Алексием II, как и слова Святейшего Патриарха Кирилла: «Человек имеет право сказать “НЕТ!” электронной идентификации своей личности».

Валерий Павлович Филимонов, русский православный писатель, Санкт-Петербург