Новый шаг к электронному правительству

Валерий Филимонов о новом президентском поручении

21 июля 2016 года Президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству обеспечить разработку и внесение в Госдуму федерального закона о преимущественном использовании госорганами единой инфраструктуры электронного правительства. Об этом сообщил официальный сайт Президента.

«Для повышения безопасности и устойчивости работы информационных систем органов государственной власти обеспечьте разработку и внесение в Государственную думу... федерального закона о преимущественном использовании государственными органами единой инфраструктуры электронного правительства», - говорится в поручении премьеру Дмитрию Медведеву.

Закон должен предусматривать утверждение состава и требований к элементам единой инфраструктуры, в том числе инженерной части, включающей сети связи, центры обработки данных и систему информационной безопасности, и информационных систем, а также поэтапный переход к использованию единой инфраструктуры электронного правительства.

Правительство также должно подготовить в проекте правовые и экономические механизмы поэтапного перехода на финансирование создания, развития и эксплуатации единой инфраструктуры с привлечением внебюджетных средств.

Срок исполнения поручения - 1 января 2017 года.

Еще в 2003 году Министерство экономического развития и торговли представило отчет под названием «Разработка типовых требований к процессам информатизации органов государственной власти, включая разработку единой методологии построения "электронного правительства"».

Электронное правительство, построенное по единым международным стандартам на единой информационной и программной платформе, создается в каждой стране мира согласно «Плану действий...», принятому в 2003 году на Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам глобального информационного общества в Женеве.

Сам термин «электронное правительство» появился как «калька» с английского Electronic Government или e-government. В переводе с английского слово «government» означает, в том числе правление или управление как действие или процесс. Именно в этом значении употребляется слово «government» в словосочетании «electronic government». Таким образом, понятие e-government относится к формам и методам деятельности правительства, а не к правительству как субъекту этой деятельности. Electronic government означает буквально «электронное правление» или «электронное государственное управление».

Оно включает в себя разработку, распространение и поощрение политики, законов и регламентирующих документов, необходимых для поддержки функционирования цифрового общества и цифровой экономики, а также для обеспечения эффективности и легитимности деятельности электронного правительства. В стратегическом плане электронное правительство должно охватывать все основные сферы жизни общества: социальную, технологическую, экономическую, политическую, экологическую.

Электронное правительство может рассматриваться с четырех различных перспектив: электронная демократия (e-democracy), электронные услуги (e-service), электронное управление (e-management) и электронная коммерция (e-commerce).

Необходимым условием существования электронного правительства является наличие электронного населения. Таким образом идеологи построения электронного правительства скромно умалчивают о том, что для реализации их планов, прежде всего, необходима трансформация традиционного общества в цифровое! В нем каждый человек становится подконтрольным элементом кибернетической системы, а точнее, ее жестко управляемым придатком или узлом, который должен быть «однозначно обозначен (идентифицирован)» своим уникальным в мире цифровым кодом.

В то же время, отвечая на обращение Святейшего Патриарха Кирилла, Государственно-правовое управление Президента РФ в письме от 22 января 2014 года №А6-403 указывает: «Разделяя Вашу озабоченность по вопросу нежелания некоторой части российских граждан получать другой вид паспорта - документ нового поколения, содержащий электронные носители информации, полагаю возможным отметить, что любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы... Представляется, что при решении данного вопроса необходим взвешенный, дифференцированный подход. При этом граждане Российской Федерации должны иметь право выбора получать документы, удостоверяющие личность, в виде пластиковых электронных карточек или на бумажных носителях, с использованием электронных носителей информации или без таковых».

А в Документе «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных», принятом Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года, четко заявлено: «Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации. Реализацию права на доступ к социальным благам без электронных документов необходимо обеспечить материальными, техническими, организационными и, если необходимо, правовыми гарантиями».

Остается напомнить, что в пункте 6 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» говорится, что граждане должны иметь «возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя», то есть в формах традиционных.

Валерий Павлович Филимонов, русский писатель, эксперт в области кибернетики и систем управления
Загрузка...

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции».

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html
https://rg.ru/2019/02/15/spisokterror-dok.html

Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить
Введите комментарий

15. Re:рудковский

батюшка с ИНН здесь живет, а вот во Царствие Небесное пустят кого жить с таким нечудным цифровым именем...

Сенеж / 28.07.2016

14. Ответ на 10., рудовский:

Савва,спасибо, но предпочитаю немного иную литературу."Если я говорю языками человеческими и ангельскими, а любви не имею, то я — медь звенящая" - знаком стих, надеюсь? Вдруг про вас с электриком?

Слышите ли кого,"христианин"? Вы что, считаете себя достойным любви? Назовите одного из многих тысяч святых, на кого бы вы могли сослаться.Ждем.

электрик / 25.07.2016

13. Re: Новый шаг к электронному правительству

Сенеж я уже принял. И батюшка наш тоже с ИНН живет.

рудовский / 25.07.2016

12. Re:Новый шаг к электронному правительству

И не бойтесь отказываться от антихристовой атрибутики этой власти, потерпите, братия и сестры православные, возложите все упование ваше на Бога, ибо Он только Своею мышцею высокою в силе всю эту мерзость произрошую на Руси изничтожить под корень.Пройдет год, и кто не понял, поймет слова мои. Он, Сам, наш Промыслитель, всей России и всему православному люду, и каждому в отдельности, у Бога никто не забыт, каждого Он хочет спасти, и Бог нас видит по помышлениям сердца нашего, а не по внешнему нашему поведению и словам.Когда начнут активно принуждать к принятию электронным идентификаторам личности, документам антихриста, не давая иного выбора,- откажитесь, потерпеть нужно будет малость уже, с полгода и только. Верьте в Бога,- Он властвует на мiромъ, а не сатана и его работники. Я живу среди православных людей, обьединенных в православную общину,и мы все, кто не брал, а кто отказался, как и мы с супругой от ИНН. Нам, большинству пришлось оставить комфортные квартиры, переехать в сельскую местность, начать в уже преклонном возрасте учиться жить по новому, и пахать землю, и учиться, и косить, дрова рубить.Терпите,...,Бог нас терпит, вы сами не знаете как. Мы с супругой инвалиды вообще, немощи так одолевают, ничего, все с молитвой. Земля, она прокормит. Берите землицу, а где дешево, там и берите. Время будет, что она, матушка земля, будет наша единственная кормилица.И все делайте с рассуждением, молитесь ко Господу, Богородице, Она единственная наша пред Сыном самая верная заступница. Спаси,вас,Господи.Я же себя и лица своего не скрываю, на гугл плюс Senezsh и такой же аккаунт на ютьюбе, можете там видеть, в каком виде,мы смогли купить себе с супругой домик.Ничего, все Господь посылает ко времени, и помощь оказывает.Терпите, Бог нам, русским православным, помощник,и молитесь Царю Николаю, он сейчас за нас, русских, пред Престолом Божиим за нас всех здесь молит.

Сенеж / 25.07.2016

11. Re: Новый шаг к электронному правительству

- нельзя ни в коем случае принимать ИНН, а если кто принял отказывайся не медля, и понеси достойное, для прощения Богом покаяние. А кто из клириков или выдающих себя другим за старцев, велит брать без смущения, таковых не слушайте и уйдите от них, если это и ваш батюшка, то и в иной храм, он уже не пастырь, а суть волк в шкуре овчи. Разве мало откровений вам дал Бог, через святых Своих, кого вам слушать?- Бога, или работников готовящих своему хозяину путь на мировой трон или клириков, чье желание одно, сытно есть да сладко спать, вряд ли кто из них готов понести ношу для Бога, пойти путем исповедничества. Сейчас так, или Бог и Рай, или душу во тьму, и послужиши сатане льстивому и себя на погибель и муки вечныя, иного выбора уже нет. На Украине сытые клирики во главе с ныне покойным митрополитом скрыли целый Собор поместный 1998 года, где ясно было сказано,- ИНН не брать!!!

Сенеж / 24.07.2016

10. Re: Новый шаг к электронному правительству

Савва, спасибо, но предпочитаю немного иную литературу. "Если я говорю языками человеческими и ангельскими, а любви не имею, то я — медь звенящая" - знаком стих, надеюсь? Вдруг про вас с электриком?

рудовский / 23.07.2016

9. Ответ на 7., рудовский:

Эх, поскорей бы уж :)а то надоело читать конспирологические статьи про электронные концлагеря.

а ты читай Мурзилку

Савва / 23.07.2016

8. на 7. рудовский

Да,уж. Наш рудовский - живой пример безумца совершенного. От общества не изолирован, грамоту помнит,слюни не пускает непрерывно,а.....бр-р-р, мороз по коже..

электрик / 23.07.2016

7. Re: Новый шаг к электронному правительству

Эх, поскорей бы уж :) а то надоело читать конспирологические статьи про электронные концлагеря.

рудовский / 23.07.2016

6. Последняя надежда

Так лучше пусть сгорят деньги в хитросплетенных схемах бюрократии,чем сгорит в аду душа!Бюрократы-Вперед, на "бабло"!

andrey-volkov / 23.07.2016

5. Re: Новый шаг к электронному правительству

В 2003 году, когда старец Власий после пятилетнего перерыва вновь начал вести прием в Пафнутиевом-Боровском монастыре, к нему приезжало очень много священников, монашествующих и мирян с одним вопросом: "Можно ли принимать идентификационный налоговый номер (ИНН)?" Келейник батюшки о.Иосиф выходил в коридор и громко объявлял:"Кто по поводу ИНН - батюшка Власий не благословляет его принимать". Интересно, новая комиссия учтет мнение известного старца, или проигнорирует, как и в 2001 году проигнорировали мнение духовника патриарха Алексия Второго архимандрита Кирилла (Павлова)?

Голева Т / 23.07.2016

4. Светлана.

К кому обращение и кто сможет дать ответ? Уж точно не Савва.

Федырыч / 23.07.2016

3. Ответ на 2., Cветлана:

...не совсем понятно, для чего рабочей группе при Синодальной библейско - богословской комиссии поручено повторно рассмотреть вопрос отношения РПЦ к электронной системе учета граждан,... Церковь понимает что свобода в длину цепи не то, чего хочется, а когда пытаются на тебя одеть ошейник, то в пору этому воспротивится. Есть еще вариант, конспирологический, но все же, еще нет полных списков сопротивления, и не весь авангард взят в разработку.

Савва / 22.07.2016

2. Два вопроса.

7 июня 2016 года сформирована рабочая группа Синодальной библейско-богословской комиссией для подготовки повторного заключения по вопросу богословского отношения РПЦ к электронным системам учета граждан. "На пленарном заседании Синодальной библейско-богословской комиссии Русской православной церкви, которое прошло под председательством митрополита Волоколамского Илариона, участники обсудили различные аспекты богословского отношения к электронным системам учета граждан. Ожидается, что рабочая группа предложит проект решения, который будет обсужден и принят комиссией" - пишет сайт МП. Вопрос первый: не совсем понятно, для чего рабочей группе при Синодальной библейско - богословской комиссии поручено повторно рассмотреть вопрос отношения РПЦ к электронной системе учета граждан, так как высший орган власти (после Поместного Собора) - Архиерейский Собор в 2013 году выработал и утвердил позицию РПЦ по этому вопросу? Вопрос второй: президент Владимир Путин, давая поручение Правительству обеспечить разработку и внесение в Госдуму ФЗ о преимущественном использовании госорганами единой инфраструктуры электронного правительства с постепенным поэтапным переходом к использованию единой инфраструктуры электронного правительства, сообщил (или напомнил) ли Правительству о ранее сделанном обещании Администрации президента, (опубликованном на официальный сайте Московского патриархата) в ответ на письма граждан, в котором говорится о том, что : "Президентом Российской Федерации дано указание правительству Российской Федерации учесть позицию Русской православной церкви и значительной части российского общества о недопустимости принуждения людей к использованию автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных"?

Cветлана / 22.07.2016

1. Re: Новый шаг к электронному правительству

Предложение Президента - это ещё один шаг к всеобщей электронной нумерации и чипизации, ибо "Необходимым условием существования электронного правительства является наличие электронного населения." Сильно сомневаюсь, что маниакальное желание перевести естествен-ную жизнь человека на электронное подобие этой жизни будет "способствовать повышению безопасности и устойчивости работы информа-ционных систем государственной власти". Как раз наоборот. Бешеные деньги сгорят в горниле этого электронного чудища, обременив из без того чудовищно раздутый чиновничий аппарат- механизм. Эти электронные игры не только не облегчат жизнь трудового народа, но, как пра- вильно говорят, обрекут его на жизнь в ЭЛЕК-ТРОННОМ КОНЦЛАГЕРЕ. Кому это всё нужно и кому выгодно - нетрудно догадаться...

Николаев. / 22.07.2016
Валерий Филимонов:
Театр абсурда
Шокирующая новость из Сибири на фоне ожидаемого решения Госдумы
11.12.2019
До гробовой доски!
Сенсационное заявление депутата: люди «умоляют поднять пенсионный возраст до 70»
10.12.2019
Решение о признании ПЦУ принято в преисподней
Наивно искать примирения с Патриархом Варфоломеем. Разрушителю Православия - только анафема!
06.12.2019
Очень запутанная история
Новый законопроект о бумажном паспорте с графой «национальность» и инициативы Правительства
04.12.2019
Все статьи автора
"Электронный концлагерь"
Не буди лихо, пока оно тихо
Некая организация «Профи Старт ДВ» помимо указания номера телефона, адреса, паспортных данных требует предоставлять данные биометрии
10.12.2019
Очень запутанная история
Новый законопроект о бумажном паспорте с графой «национальность» и инициативы Правительства
04.12.2019
Все статьи темы
Последние комментарии
Нельзя осуждать суррогатное материнство
Новый комментарий от Владимир Петрович
09.12.2019
Еще раз о могиле «екатеринбургских останков»
Новый комментарий от казак.бел
10.12.2019
Модернистские потуги или обыкновенное невежество?
Новый комментарий от София7
05.12.2019
Убогая кураевская методология
Новый комментарий от Oldman1312
09.12.2019
Заработала авторизация и форум
Новый комментарий от Разработчик РНЛ
04.12.2019
Протодиакон Кураев примеряет мундир апологета нацизма?
Новый комментарий от Ортодоксос
07.12.2019
«Полуправда хуже лжи» нужно адресовать самому Ю.А. Григорьеву
Новый комментарий от Николай Волынский
28.11.2019