Депутат Госдумы Олег Михеев («Справедливая Россия») подготовил проект закона о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), сообщает Regions.ru. Поправка направлена на введение новой ст. 6.11.1, которая будет регламентировать наказания для клиентов проституток. Для них предлагается ввести такой же штраф, как и за само предоставление интимных услуг за деньги, а в некоторых случаях и более жесткие меры.
Сегодня в КоАП РФ имеется ст. 6.11 «Занятие проституцией» за которую предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей. Кроме этого, есть ст. 6.12 «Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией». Однако относительно клиентов проституток российский КоАП в действующей редакции не говорит ни слова, и никакого наказания для них не предусмотрено. Для устранения данного пробела законодатель предлагает интегрировать в КоАП РФ новую статью 6.11.1 «Получение сексуальных услуг».
При этом новая статья будет предусматривать разные наказания для холостяков и находящихся в официально зарегистрированном браке клиентов. Холостякам, пойманным на оплате услуг проститутки, предлагается выписать административный штраф в размерах соответствующем штрафу по ст. 6.11 «Занятие проституцией» — от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей. Для находящихся в официальном браке предлагается ввести наказание в виде административного штрафа от 2 до 5 тыс. рублей либо обязательные работы на срок до 40 часов, сообщает газета «Известия».
«Подобные меры давно реализованы в ряде стран мира. В Швеции штрафы для клиентов проституток действуют с 1999 года, что позволило почти вдвое снизить число женщин легкого поведения. Такую же норму ввела Норвегия, причем клиенту проститутки может грозить даже лишение свободы сроком на полгода», - рассказал Михеев.
По мнению законодателя, ведение наказания для клиентов проституток в РФ поможет подрубить экономическую основу этого «бизнеса».
«Женатый мужчина, когда платит за интимные услуги, совершает гораздо более тяжкий поступок: отрывает деньги от общего семейного бюджета, подвергает жену риску заразиться венерическими заболеваниями», - полагает Михеев.
В 2012 году Белгородская областная дума утвердила поправки в закон «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ввела в региональный закон ст. 6.24 «Получение сексуальных услуг». Согласно статье, «получение сексуальных услуг на возмездной основе от лиц, занимающихся проституцией, влечет наложение административного штрафа в размере 5 тыс. рублей».
Корреспондент Regions.ru попросил священнослужителей прокомментировать идею законопроекта.
Преосвященнейший Ириней, епископ Орский и Гайский, отметил, что, с одной стороны, хорошо, что поднимают такие вопросы.
«Однако решить проблему при помощи штрафов, на мой взгляд, невозможно - лучше запретить проституцию совсем, не позволяя кому-то продавать себя, а кому-то – покупать другого человека, нежели наказывать за свершившийся факт. Получается, мы не искореняем грех, а наказываем рублем совершителя этого греха. Нужно ставить вопрос иначе, не давая развиваться этой отрасли. Правда, сделать это будет трудно. Не знаю, как сейчас, а раньше развивалась она очень активно. Священнослужители, находящиеся в поездках, рассказывали, как в гостиницах звонили в номера и предлагали интимные услуги. Но в любом случае заставлять платить штрафы не выход - лучше всего запретить эту деятельность», - заключил владыка.
Протоиерей Александр Ильяшенко, настоятель храма Всемилостивого Спаса бывшего Скорбященского монастыря на Новослободской, считает, что начинать нужно не с клиентов, а со СМИ, театров, кинофильмов и газет, где все это пропагандируют и навязывают.
«Как известно, реклама - двигатель торговли. Вот если ее запретить или обложить тех, кто ее публикует, такими штрафами, что никому не захочется их платить, толк будет. Понятно же - если актриса фигурирует в неприличном виде, ей приплачивают. Ну так давайте сдирать с нее такой штраф, чтобы ей это было невыгодно, а с режиссера вообще по полной программе - как с сутенера! В случае повторного нарушения штрафы будем увеличивать. Вот тогда это на что-то повлияет. А предлагаемый законопроект что мертвому припарки – поди-ка что-нибудь докажи. Уже существуют законы, проституток ловят и штрафуют, а толку чуть. Так что начинать нужно с того, что растлевает наше сознание. А тех, кто растлевающе действует на сознание людей, особенно молодежи, в том числе писателей, журналистов, нужно привлекать к очень суровой ответственности. А иначе получится стрельба по воробьям», - заключил священник.
Протоиерей Михаил Дудко, главный редактор газеты «Православная Москва», считает, что, наверное, такой закон действительно необходим - странно было бы обвинять во всем только женщин, зачастую с нелегкой судьбой, и проходить мимо их клиентов – мужчин, которые фактически создают основу для занятий проституцией. Они тоже должны нести ответственность, полагает священник.
«Если уж проституция у нас не разрешена, логично было бы ввести какое-то наказание. Не уверен, что это должен быть денежный штраф, особенно если идет речь о людях семейных – понятно, что он будет бременем не только для самого этого человека, клиента проститутки, но и всей его семьи, в особенности если в ней есть дети: того, что возьмет государство, недосчитается ребенок. Нужно все как следует обдумать: какой именно штраф вводить, действительно ли семейных людей, и в особенности имеющих детей, заставлять платить больше, и насколько больше. Но в целом идея правильная. Клиенты проституток, быть может, даже в больше степени виноваты в том, что имеется возможность для занятия этим дурным бизнесом. Думаю, нужно изучить лучшие образцы такого законодательства в западных и других странах, и взять оттуда что-то полезное», - заключил о. Михаил.
Протоиерей Александр Кузин, клирик храма Космы и Дамиана в Шубине, считает, что нам, членам Церкви, которые смотрят на это со стороны Закона Божьего, отрадно, что государство выступает союзником в укреплении нравственности.
«А кого больше наказывать – того, кто пользуется этими услугами, или того, кто их оказывает? Наказывать надо одинаково. Это как в вопросе со взяточниками – кто виноват: взяточники или те, кто взятку дает? Оба виноваты и несут ответственность перед Богом. А вот каков будет результат такого подхода – это должна просчитывать общественность вместе с государством. Все можно устроить так, что эффект будет хорошим, а можно сделать так, что эффект будет противоположным, и сие зависит не от содержания закона, а от его исполнения. Как известно, СССР погубило не извращенное законодательство, которое бы поощряло грех, а извращенное применение нормального законодательства. Поэтому большой вопрос – кто будет наблюдать за исполнением закона сегодня, как это наблюдение будет осуществляться», - заключил он.
Игумен Серапион (Митько), заместитель председателя Синодального миссионерского отдела, член Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви, отметил, что, конечно, опыт Белгородской области во многом показателен: депутаты, руководство региона на протяжении длительного времени стремятся охранять семейные ценности, принимая морально мотивированные решения. Кроме того, имеет значение и опыт зарубежных стран.
«Мы приветствуем все, что направлено на сохранение семьи, поддержание моральных устоев общества, однако необходимо понимать: между законодательной инициативой и даже принятым законом и его реализацией большая пропасть, и главное - не принять закон, а исполнять его. Принятие такого закона потребует изменения в деятельности правоохранительных органов. Хотелось бы избежать ситуации, при которой в обществе будет практиковаться всеобщее наблюдение за личной жизнью соседей и коллег. Даже самый высоконравственный закон иногда приводит к тому, что люди находят поводы совершать другие безнравственные поступки. Я не знаю, насколько соответствует правовой базе предложение различать наказание для женатых и неженатых людей. Мотивировка ясна, но в таком случае необходимо, чтобы люди понимали: брак - институт, основанный на верности. Необходима большая работа в этом направлении. Потребуется не только принять новый закон, но и защищать институт брака - в том числе за счет формирования культурной политики. Если наши сериалы преисполнены пропаганды разврата и люди постоянно видят на экране примеры супружеской измены, получения тех самых "сексуальных услуг на возмездной основе", закон в какой-то степени может изменить поведение людей, но вряд ли изменит их внутреннее отношение к этому пороку. Кроме того, недостаточно изменить нравственное состояние общества – нужно бороться с социально-экономическими причинами проституции, а для этого необходима комплексная государственная программа. Поэтому даже принятие направленных на поддержание нравственности правовых норм имеет смысл лишь при изменении отношения общества к семье и тем моральным проблемам, которые вокруг нее возникают», - подчеркнул о. Серапион.
Священник Николай Святченко, председатель Отдела по миссионерской, молодежной и катехизаторской работе Гатчинской и Лужской епархии Санкт-Петербургской митрополии, считает, что инициатива хорошая, и европейский опыт тому подтверждение.
«Но чтобы борьба с проституцией была эффективной, мне кажется, необходимы более высокие штрафы, - например, для холостяков в 50-100 тысяч рублей, а для женатых как раз меньше, так как деньги они расходуют из семейного кошелька. Однако правонарушение, совершенное женатым мужчиной, должно быть обнародовано. Пусть жена, а заодно и коллеги, узнают, чем он занимается. Это, думаю, будет более эффективно для реализации задуманного. Нужно предавать огласке и "получение сексуальных услуг на возмездной основе" чиновниками или общественными деятелями – жители района, города или области должны знать имя "героя". Вместе с этим законопроектом было бы хорошо продумать какие-то меры борьбы с похожим общественным злом. Не секрет: многие чиновники устраивают на хорошие, а иногда и ответственные должности совсем молоденьких девушек, у которых нет необходимого опыта. Эти девушки называют шефа "на ты", ездят на дорогих машинах, демонстрируют в социальных сетях обеспеченную жизнь. Если уж браться за борьбу с проституцией, необходимо учитывать: она иногда принимает непрямые формы», - подчеркнул он.
Священник Георгий Белодуров, клирик Воскресенского (Трех исповедников) храма Твери, напомнил, что грех блуда очень серьезный.
«Я говорю не только о проституции, а еще и, например, о рукоблудии и у мужчин, и у женщин. Человек ведет серьезную борьбу с позывами тела, - бывает, что и сильные люди грешат, и каждый раз им стыдно за это. А если ко мне приходит мужчина или женщина и говорит, что изменил супругу, я говорю: "Молчи и не говори супругу ни в коем случае, и забудь об этом сам или сама. Ты не представляешь, чем рискуешь – своей семьей. И даже если тебя готовы будут простить, то это еще не все. Рана на сердце супруга не зарастет до конца дней". Обложить такого дурного семьянина штрафами – это не защита семьи. Например, муж нарушил закон, потом жена полезет в почтовый ящик, а там повестка со штрафом за поход к проститутке. Ну и что из этого получится? Какие наивные депутаты! Они разве не помнят идеи построения мирового коммунизма? Ведь утопия держалась на том, что если людей освободить, то они станут счастливо жить. Да не станет так! Грех побеждается только упорной борьбой с самим собой ради любви к Господу и ближнему. Так что все эти штрафы – глупость. У депутатов, наверное, дырки в бюджете, и они штрафами все обложить хотят», - заключил о. Георгий.
