Вчера в Вене постоянный представитель Российской Федерации при ОБСЕ Андрей Келин выступил на заседании Постоянного совета ОБСЕ по вопросу о ситуации на Украине и невыполнении центральными властями Минских договоренностей, сообщает сайт МИД РФ.
«Полное и тщательное выполнение сторонами конфликта Минских договоренностей остается ключевым условием мирного разрешения внутриукраинского кризиса. На сегодняшний день констатируем, что реализация минских договоренностей от 5 и 19 сентября идет неудовлетворительно. Прекращение огня в полной мере не выполняется. Сегодня украинская национальная гвардия на танках атаковала населенный пункт - пригород Донецка - Ясиноватая. Там идет бой. Продолжаются обстрелы жилых районов и промышленных предприятий Донбасса, гибнут мирные граждане. Вчера в районе Луганска в результате обстрела украинских силовиков погибло 12 мирных жителей, есть много раненых. Вчера же мина, выпущенная украинскими силовиками из района Донецкого аэропорта, попала в футбольное поле донецкой спортшколы: два мальчика погибли, трое ранены. Эту трагедию необходимо расследовать. У нас этим занимается Следственный комитет. Линия разделения сторон до сих пор не согласована. Договоренности об отводе тяжелых вооружений и техники не выполняются. Затягивается процесс освобождения всех заложников и незаконно удерживаемых лиц», - сообщил Келин.
«Не отрицаем, что за сложившуюся ситуацию ответственность несут обе стороны конфликта. Но хотели бы особо обратить внимание коллег, которые столь резко критикуют ополченцев, на то, что целый ряд положений Минского протокола не выполняется киевскими руководителями. В частности, пункт 6 Минского протокола предусматривает принятие Закона "О недопущении преследования и наказании лиц-участников событий на территории Донецкой и Луганской областей". Закон об амнистии не только не вступил в силу, но, судя по поступающим сообщениям, Председатель Верховной Рады А.Турчинов зарегистрировал проект постановления, которым предлагает его вообще отменить», - продолжил он.
Дипломат напомнил, что пункт 8 предполагает принятие мер по улучшению гуманитарной ситуации на Донбассе. «Центральные власти не предпринимают никаких мер в этом плане. Напротив, полностью лишили население Донбасса выплаты пенсий, зарплат и социальных пособий. Нам приходится помогать направлением гуманитарных конвоев. Принятое Президентом П.Порошенко решение об отзыве Закона об особом статусе фактически перечеркивает Минские договоренности. Тем более, что это делается под весьма сомнительным предлогом о мнимой незаконности проведенных на Донбассе выборов. Напротив, вся история с выборами показала, что принятие закона об особом статусе в той редакции, которая была подписана президентом (и вступила в силу) 16 октября, не в полной мере отвечало требованиям Минских договоренностей. А появившаяся в нем дата 7 декабря не обговаривалась и не согласовывалась с представителями Донецка и Луганска», - продолжил постпред.
«Если сведения СМИ соответствуют действительности, то, возможно, вместо отозванного закона будет рассматриваться проект нового закона об особом статусе Донбасса, в котором, как ожидается, будут прописаны границы районов с особым порядком местного самоуправления, а также, вероятно, установлена новая дата проведения местных выборов. Принципиально важно, чтобы новая редакция этого закона предусматривала реальную децентрализацию власти, как это предусмотрено п.3 Минского протокола. Совершенно очевидно, что текст этого закона, касающегося жителей больших регионов Украины, должен быть обсужден с их представителями. Тогда не будет тех разночтений, которые подорвали доверие к закону от 16 октября. И уж совершенно недопустимо принятие нового закона какими-либо заведомо невыполнимыми условиями», - подчеркнул Келин.
К сожалению, добавил он, вместо того, чтобы не на словах, а на деле заниматься добросовестным выполнением Минских договоренностей, вновь нагнетаются страсти и распространяются басни о мнимых российских военных грузовиках на Украине и регулярной армии, «угрожающей концентрации» российских сил на границе.
«Что касается Женевских договоренностей, о выполнении которых здесь говорил постпред США, то хотелось бы напомнить, что на состоявшейся 17 апреля 2014 года встрече в Женеве министров иностранных дел России, США, Украины и Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности было согласовано совместное заявление, в котором фиксировались первоначальные конкретные меры по деэскалации напряженности, восстановлению безопасности для всех граждан. Среди прочего было подчеркнуто, что на Украине "объявленный конституционный процесс будет инклюзивным, транспарентным и подотчетным. Он будет предусматривать незамедлительное начало широкого национального диалога с охватом всех регионов и политических образований Украины, а также позволит учитывать замечания общественности и предложенные поправки". Сейчас очевидно, что все эти договоренности были грубо попраны украинской стороной. Вместо деэскалации Киевом были активизированы на Юго-Востоке страны боевые действия с использованием тяжелой техники, что привело к тысячам человеческих жертв и масштабным разрушениям. Вместо реальной конституционной реформы и налаживания диалога с собственным народом были предприняты какие-то невнятные кулуарные маневры, которые пока не вылились ни во что, кроме пустых обещаний», - подчеркнул Келин.
«Уважаемый господин Председатель, хочу подчеркнуть, что Россия признала выбор тех граждан Украины, которые отдали свой голос 26 октября, выразила готовность сотрудничать как с новым составом парламента, так и новым правительством. Жители в Донецком и Луганском регионах 2 ноября тоже выразили свою волю. Мы ее услышали и уважаем, с нею придется считаться. Таким же образом, к примеру, мы уважаем демократический выбор большинства шотландцев остаться в составе Великобритании. Главное не то, как это волеизъявление называют наши коллеги и сколько кавычек они поставят вокруг слова "выборы". Главное, что люди сказали свое слово и сделали это демократическим путем, а не с помощью камней и коктейлей Молотова», - продолжил российский дипломат.
«Повторюсь. Голосование 2 ноября не вредит, как утверждали некоторые, а, напротив, способствует мирному процессу. Обращаю внимание коллег на то, что представители ДНР и ЛНР уже заявили о том, что готовы к продолжению диалога с Киевом, к восстановлению всего комплекса связей с регионами Украины, к заключению соглашений с правительством, предприятиями и организациями Украины, к широкому сотрудничеству в экономической, торговой, финансовой, культурной областях. Состоявшиеся выборы, как мы рассчитываем, приведут к полноценным политическим решениям по снятию накопившихся разногласий. Помнится, ранее представители центральных властей ссылались на отсутствие "противоположной стороны" для взаимоуважительного и равноправного диалога. Этим объяснялся и нулевой результат весенних "круглых столов". Общественных и политических лидеров и активистов Донбасса официальный Киев заклеймил «террористами», с которыми диалог невозможен. Теперь партнеры по переговорам есть», - отметил он.
«Подводя итог, призвал бы коллег не пытаться сводить всю ситуацию с выполнением Минских договоренностей исключительно к проведению выборов на Донбассе по украинскому законодательству или контролю на украинской границе. Приоритет должен быть отдан обеспечению устойчивого режима прекращения огня, недопущению дальнейших жертв и разрушений. Для этого нужен прямой и взаимоуважительный диалог между всеми вовлеченными в конфликт сторонами. Отказ от диалога может привести к консервации конфликта», - заключил Андрей Келин.
