Совет Федерации на первом после летних каникул заседании одобрил законопроект, ограничивающий долю иностранного капитала в российских СМИ, передает Интерфакс. До этого в Госдуме в окончательном чтении приняли этот закон, снизив таким образом долю иностранного участия в СМИ с 50% до 20%. Теперь, чтобы закон вступил в силу, его должен подписать Президент Владимир Путин. В СПЧ ранее называли законопроект противоречивым и указывали на недоработки в документе.
Ограничения предлагается ввести с 1 января 2016 года. Принятые поправки распространяются на все медиаактивы, в том числе на печатные и интернет-издания; но они не коснутся медийных проектов, которые не имеют лицензии СМИ. Также положения данного закона предлагается не распространять на структуры, созданные на основе международных договоров.
Сенат принял законопроект об иностранной доле в СМИ несмотря на то, что Совет при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) заявил о противоречиях в подготовленном документе и предлагал его доработать.
Как отмечает Newsru.com, большинство членов СПЧ поддержало принятие соответствующего итогового экспертного заключения на закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации».
В Совете отмечают, что заключение, как и его предварительная версия, носит критический характер в отношении закона. По мнению членов СПЧ, закон нуждается в серьезной переработке, так как содержит «целый ряд противоречий, не позволяющих выполнять поставленные задачи, а также нормы, создающие правовые коллизии».
В предварительном экспертном заключении говорилось, что «авторы законопроекта не в полной мере проанализировали действующее законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации и об иностранных инвестициях».
Предусмотренные законом меры по ограничению иностранных инвестиций в сфере СМИ могут быть интерпретированы как попытка подорвать материальную базу независимых от государства средств массовой информации, и тем самым ущемить свободу массовой информации, свести к минимуму идеологическое и политическое многообразие, гарантированные Конституцией, отмечается в заключении СПЧ.
Так, закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» уже ограничивает участие иностранных компаний в деятельности СМИ до 25% уставного капитала.
В СПЧ также отметили, что возникнут противоречия между новыми поправками в закон о СМИ и этим федеральным нормативным актом. Кроме того, эксперты заметили, что новый закон можно будет легко обойти с помощью, например, перехода на франчайзинговую схему управления СМИ или раздробления системы управления на несколько юридических лиц. В заключении говорится, что в отдельных случаях иностранной компании достаточно будет оставить за собой статус собственника помещения, в котором он будет размещать творческие и технические мощности на правах аренды.
«С учетом вышеизложенного, представляется, что анализируемый закон в его нынешней редакции не решает поставленных задач, но порождает как внутренние противоречия в законе о СМИ, так и коллизии с другими федеральными законами (ФЗ N57, ГПК РФ). Целесообразно вернуться к доработке его текста, дабы устранить многочисленные юридические неточности, ошибки и заведомо не работающие положения», - рекомендовали эксперты СПЧ.
Отметим, что в повестке дня первого пленарного заседания осенней сессии Совета Федерации значилось более 30 вопросов. Например, законодатели планировали обсудить закон «Об исполнении федерального бюджета за 2013 год», законы «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2013 год», «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации», «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2013 год» и ратифицировать договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который был подписан президентами России, Казахстана и Белоруссии 29 мая 2014 года.
О заявлении либеральных правозащитников из СПЧ рассуждает в интервью «Русской народной линии» петербургский священник, директор мемориальной квартиры-музея Иоанна Кронштадтского в Кронштадте, настоятель храма Иоанна Богослова (историческое Леушинское подворье) протоиерей Геннадий Беловолов.
Благодаря таким законодательным инициативам мы можем узнать, что представляет собой нынешнее законодательство. Ведь оказывается, что до сего дня иностранные граждане могли владеть российской прессой. Но ныне стало ясно, почему все СМИ дружно проводят антироссийскую политику, и отчего нормальный русский человек никогда не найдет в СМИ волнующие его темы.
Совет по правам человека своим заявлением открыл россиянам глаза – наша пресса является не российской, а западной! В аргументации Совета тонко подменяется мотивация – политическое и идеологическое многообразие. Но целью СМИ не является многообразие как таковое. Задача прессы выражать разнообразные точки зрения и мнения российского народа! Представительство же иностранных граждан в СМИ лишает наш народ возможности выражать собственное мнение, суждение и проявлять идеологическое многообразие. В заявлении Совета проявляется лукавство и попытка откровенной идеологической агрессии, когда внутреннее многообразие подменяется экспортным разнообразием. Что в итоге?! Вместо обсуждения острых национальных вопросов мы повязли в навязанных проблемах Запада – содомитских парадах, «сексуальных меньшинствах» и других чуждых русскому духу заморочках. Эти навязанные клише являются волнующей темой только для нескольких человек, в то время как проблемы миллионов граждан замалчиваются, отсутствуя в информационном пространстве. Произошла откровенная подмена.
На мой взгляд, нужно ставить вопрос не о 20% иностранных граждан в российских СМИ, а об их полном отсутствии! Быть может, согласиться только на паритет. Как?! Если в российских СМИ представлены американские граждане, то пусть наш народ воссядет в «Нью-Йорк Таймс» или «Вашингтон Пост»! Должны быть дружественные симметричные паритетные отношения. В этом случае у России появится шанс выражать за рубежом свою точку зрения.
Мне неизвестно, как обстоят дела за границей, но, судя по тому, что на Западе правит одна идеология и отсутствует многообразие, то не мешало бы Совету по правам человека опечалиться об идеологическом разнообразии американских СМИ. В свою очередь, Америка всячески преследует бедный телеканал Russia Today, устраивая провокации и гонения. Увы, не приходится говорить о многообразии политических точек зрения на Западе - есть только одно мнение вашингтонского обкома.
Мне кажется, мы должны озаботиться одной проблемой - как можно разнообразней выразить мнение нашего народа. Необходимо проводить внутреннюю политику в историческом и многонациональном разнообразии. Например, мне было бы интересно узнать, как живут чукчи, якуты, как живет человек на Крайнем Севере, Алтае или Камчатке. Где об этом прочитаешь?! Нет никакого многообразия, а только лишь информация узкополитического спектра. Нет никакой духовной информации. Обыкновенный человек никого не знает в Церкви, кроме Святейшего Патриарха Кирилла. Если выйти на улицу и поинтересоваться у встречного прохожего о том, кого он знает из священников Русской Православной Церкви, то ответ опечалит нас – никого! Хотя наша Церковь богата многими яркими талантливыми личностями, духовными вождями. Но этих замечательных пастырей никто не замечает! Народу подсовывают всяких невзоровых и новодворских. Создан культ правозащитников, якобы олицетворяющих совесть человека, но на деле это обыкновенные комиссары западной идеологии. Истинно выражение: кто платит – тот и заказывает музыку. Вопрос заключается в том, кто станет слушать и заказывать репертуар?! Если мы хотим сами заказывать музыку, то давайте оставим иностранным гражданам их собственные государства, пусть проявляют у себя информационную активность!
Ограничения предлагается ввести с 1 января 2016 года. Принятые поправки распространяются на все медиаактивы, в том числе на печатные и интернет-издания; но они не коснутся медийных проектов, которые не имеют лицензии СМИ. Также положения данного закона предлагается не распространять на структуры, созданные на основе международных договоров.
Сенат принял законопроект об иностранной доле в СМИ несмотря на то, что Совет при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) заявил о противоречиях в подготовленном документе и предлагал его доработать.
Как отмечает Newsru.com, большинство членов СПЧ поддержало принятие соответствующего итогового экспертного заключения на закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации».
В Совете отмечают, что заключение, как и его предварительная версия, носит критический характер в отношении закона. По мнению членов СПЧ, закон нуждается в серьезной переработке, так как содержит «целый ряд противоречий, не позволяющих выполнять поставленные задачи, а также нормы, создающие правовые коллизии».
В предварительном экспертном заключении говорилось, что «авторы законопроекта не в полной мере проанализировали действующее законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации и об иностранных инвестициях».
Предусмотренные законом меры по ограничению иностранных инвестиций в сфере СМИ могут быть интерпретированы как попытка подорвать материальную базу независимых от государства средств массовой информации, и тем самым ущемить свободу массовой информации, свести к минимуму идеологическое и политическое многообразие, гарантированные Конституцией, отмечается в заключении СПЧ.
Так, закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» уже ограничивает участие иностранных компаний в деятельности СМИ до 25% уставного капитала.
В СПЧ также отметили, что возникнут противоречия между новыми поправками в закон о СМИ и этим федеральным нормативным актом. Кроме того, эксперты заметили, что новый закон можно будет легко обойти с помощью, например, перехода на франчайзинговую схему управления СМИ или раздробления системы управления на несколько юридических лиц. В заключении говорится, что в отдельных случаях иностранной компании достаточно будет оставить за собой статус собственника помещения, в котором он будет размещать творческие и технические мощности на правах аренды.
«С учетом вышеизложенного, представляется, что анализируемый закон в его нынешней редакции не решает поставленных задач, но порождает как внутренние противоречия в законе о СМИ, так и коллизии с другими федеральными законами (ФЗ N57, ГПК РФ). Целесообразно вернуться к доработке его текста, дабы устранить многочисленные юридические неточности, ошибки и заведомо не работающие положения», - рекомендовали эксперты СПЧ.
Отметим, что в повестке дня первого пленарного заседания осенней сессии Совета Федерации значилось более 30 вопросов. Например, законодатели планировали обсудить закон «Об исполнении федерального бюджета за 2013 год», законы «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2013 год», «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации», «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2013 год» и ратифицировать договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который был подписан президентами России, Казахстана и Белоруссии 29 мая 2014 года.
О заявлении либеральных правозащитников из СПЧ рассуждает в интервью «Русской народной линии» петербургский священник, директор мемориальной квартиры-музея Иоанна Кронштадтского в Кронштадте, настоятель храма Иоанна Богослова (историческое Леушинское подворье) протоиерей Геннадий Беловолов.
Благодаря таким законодательным инициативам мы можем узнать, что представляет собой нынешнее законодательство. Ведь оказывается, что до сего дня иностранные граждане могли владеть российской прессой. Но ныне стало ясно, почему все СМИ дружно проводят антироссийскую политику, и отчего нормальный русский человек никогда не найдет в СМИ волнующие его темы.
Совет по правам человека своим заявлением открыл россиянам глаза – наша пресса является не российской, а западной! В аргументации Совета тонко подменяется мотивация – политическое и идеологическое многообразие. Но целью СМИ не является многообразие как таковое. Задача прессы выражать разнообразные точки зрения и мнения российского народа! Представительство же иностранных граждан в СМИ лишает наш народ возможности выражать собственное мнение, суждение и проявлять идеологическое многообразие. В заявлении Совета проявляется лукавство и попытка откровенной идеологической агрессии, когда внутреннее многообразие подменяется экспортным разнообразием. Что в итоге?! Вместо обсуждения острых национальных вопросов мы повязли в навязанных проблемах Запада – содомитских парадах, «сексуальных меньшинствах» и других чуждых русскому духу заморочках. Эти навязанные клише являются волнующей темой только для нескольких человек, в то время как проблемы миллионов граждан замалчиваются, отсутствуя в информационном пространстве. Произошла откровенная подмена.
На мой взгляд, нужно ставить вопрос не о 20% иностранных граждан в российских СМИ, а об их полном отсутствии! Быть может, согласиться только на паритет. Как?! Если в российских СМИ представлены американские граждане, то пусть наш народ воссядет в «Нью-Йорк Таймс» или «Вашингтон Пост»! Должны быть дружественные симметричные паритетные отношения. В этом случае у России появится шанс выражать за рубежом свою точку зрения.
Мне неизвестно, как обстоят дела за границей, но, судя по тому, что на Западе правит одна идеология и отсутствует многообразие, то не мешало бы Совету по правам человека опечалиться об идеологическом разнообразии американских СМИ. В свою очередь, Америка всячески преследует бедный телеканал Russia Today, устраивая провокации и гонения. Увы, не приходится говорить о многообразии политических точек зрения на Западе - есть только одно мнение вашингтонского обкома.
Мне кажется, мы должны озаботиться одной проблемой - как можно разнообразней выразить мнение нашего народа. Необходимо проводить внутреннюю политику в историческом и многонациональном разнообразии. Например, мне было бы интересно узнать, как живут чукчи, якуты, как живет человек на Крайнем Севере, Алтае или Камчатке. Где об этом прочитаешь?! Нет никакого многообразия, а только лишь информация узкополитического спектра. Нет никакой духовной информации. Обыкновенный человек никого не знает в Церкви, кроме Святейшего Патриарха Кирилла. Если выйти на улицу и поинтересоваться у встречного прохожего о том, кого он знает из священников Русской Православной Церкви, то ответ опечалит нас – никого! Хотя наша Церковь богата многими яркими талантливыми личностями, духовными вождями. Но этих замечательных пастырей никто не замечает! Народу подсовывают всяких невзоровых и новодворских. Создан культ правозащитников, якобы олицетворяющих совесть человека, но на деле это обыкновенные комиссары западной идеологии. Истинно выражение: кто платит – тот и заказывает музыку. Вопрос заключается в том, кто станет слушать и заказывать репертуар?! Если мы хотим сами заказывать музыку, то давайте оставим иностранным гражданам их собственные государства, пусть проявляют у себя информационную активность!
