В понедельник, 14 апреля, Президент России Владимир Путин провёл рабочую встречу с Сергеем Аксёновым, сообщает пресс-служба Кремля.
На встрече Владимир Путин заявил, что уже принята Конституция Республики Крым и в соответствии с действующим законодательством России необходимо назначить исполняющего обязанности главы республики. «Сегодня такой Указ будет подписан, - отметил он. - Прошу Вас принять это предложение».
«Спасибо. Доверие оправдаю», - твердо ответствовал Сергей Аксенов.
«Я не сомневаюсь, - подчеркнул Президент, - мы с Вами уже об этом говорили. Я получил также Ваше обращение о проведении выборов в парламент Крыма и последующего избрания Главы [республики]. Соответствующие документы тоже будут подписаны. Хотел бы сегодня услышать Ваше мнение о том, насколько Крым готов к тому, чтобы уже в сентябре провести выборы в единый день голосования в Российской Федерации – 14 сентября».
Сергей Аксенов заверил Главу государства, что Крым готов к проведению выборов. «В принципе сегодня каждый день выдаётся около 20 тысяч паспортов на руки населению. В бюджете все эти параметры мы заложим. Никаких оснований для беспокойства нет. Мы считаем, что выборы пройдут в штатном режиме. По Вашему поручению всё это будет в соответствии с законодательством Российской Федерации», - сказал он.
«В банковской сфере выравниваем картину, - пояснил Сергей Аксенов. - По данным, на пятницу было открыто 88 отделений, сегодня дополнительно ещё 30 открыто. До конца недели всего будет около 130 отделений функционировать по Крыму. Ожидаем, что в течение буквально ещё максимум 10 дней мы закроем [вопрос]: 200–220 отделений будет открыто, то есть необходимый минимум для того, чтобы население не испытывало затруднений в получении денег и соответственно в денежном обороте».
«Но есть проблемы с подачей воды, - отметил он. - В Северо-Крымский канал Киев сократил подачу: сегодня подают где-то около 5,5 куба в секунду – при норме около 70 кубов в секунду. Это с учётом того, что необходимо осуществлять полив, орошение сельскохозяйственных культур. Конечно, есть проблемы, но работаем. Идёт переговорный процесс, в Киеве работает делегация, в том числе и представителей крымско-татарского меджлиса. Идёт работа стандартная, готовятся различные резервные варианты. Я думаю, что ситуацию выдержим».
Также беседа велась о курортном сезоне в Крыму. «Идёт полная инвентаризация санаториев, буквально до конца недели у нас будет полностью представлен курортный продукт. Связь со всеми ведомствам по Вашему поручению поддерживается. Работает Администрация Президента, все федеральные структуры сегодня помогают, оказывают помощь субъекты Федерации, исполняя Ваши указания. Сегодня полностью работают на то, чтобы заполнить наш санаторно-курортный комплекс. Ожидаем наплыв туристов, но хотим, чтобы количество перешло в качество, – соответственно делаем для этого всё возможное, чтобы туристы не разочаровались в том, что приехали в Крым. Постараемся удовлетворить все потребности россиян в первую очередь», - пообещал Сергей Аксенов.
Он также подчеркнул, что отношения с коллегами из федеральных органов власти России складываются нормально. «Мы постараемся – исходя из Вашего поручения – полностью избежать бюрократизации процесса. У нас исходя из штатного расписания должно было быть около 39 тысяч федеральных чиновников на такой регион. К счастью, Вы дали поручение в этой ситуации ограничить аппетиты федеральных органов – мы это поручение исполняем. У нас составлена схема, где наши ведомства полностью дублируют функции федеральных органов. Исходя из Вашего поручения мы сократим это до минимума. Я думаю, из 93 органов останется всего около 12 на территории автономии», - пояснил и.о. главы Крыма.
Он также отметил, что по поручению Президента проводится соответствующая работа и обучение с крымчанами, которые будут исполнять федеральные функции на местах. « У нас практически каждому министерству определён куратор из федеральных ведомств, которые сегодня проводят подготовительную работу и обучают персонал. Мы направляем, в том числе и в регионы Российской Федерации, в субъекты для обучения, вот завтра у нас делегация едет в Казань, будет перенимать опыт. Практически каждый регион Российской Федерации имеет сегодня патронатную структуру в Республике Крым, где оказывает на местном уровне помощь всем руководителям. Завтра у нас состоится совещание по этому поводу под руководством вице-премьера Дмитрия Николаевича Козака, и мы уже полностью будем выстраивать процесс взаимодействия. Планы составлены, дорожная карта между регионами подписана. Думаю, что выполним Ваше поручение в полном объёме», - заверил Сергей Аксенов.
Президент России выразил и. о. главы Крыма благодарность от крымчан и от всей страны за плодотворную работу в деле воссоединения Крыма с Россией.
Со своей стороны Сергей Аксенов заявил, что произошедшее долгожданное воссоединение - заслуга Президента.
«Но предстоит сделать ещё больше в качестве Главы, потому что хозяйства находятся в запущенном состоянии, - пояснил Владимир Путин. - Крым искусственно превратили в дотационную территорию, и для того, чтобы выйти из этой ситуации, действительно, очень много нужно будет сделать и работать так же настойчиво, как Вы делали это до сих пор – с большой отдачей и профессионально. Я хочу Вас поздравить с назначением исполняющим обязанности. Уверен, что выборы пройдут в те сроки, о которых мы сейчас с Вами сказали, и Вы будете Главой. Предстоит очень большая работа. Хочу пожелать Вам в этом успехов».
«Спасибо большое. Я Ваше доверие оправдаю, не подведу страну, не подведу Вас, не подведу крымчан. Поэтому будем работать», - пообещал Сергей Аксенов.
В этот же день Владимир Путин провёл рабочую встречу с исполняющим обязанности губернатора Севастополя Алексеем Чалым и бывшим заместителем командующего Черноморским флотом вице-адмиралом запаса Сергеем Меняйло.
Президент отметил, что Севастополь принял Устав, по сути, Конституцию субъекта Федерации. «И теперь нужно выстраивать органы власти и управления в соответствии с действующим российским законом, - пояснил он. - Знаю, что у Вас есть свои предложения».
«Есть предложения, - ответил Алексей Чалый. - Понятно, что любой город, любой регион одновременно решает две задачи, который условно можно назвать: задача тактическая текущего жизнеобеспечения и задача стратегическая дальнейшего развития. Зачастую это из одного центра управляется. На сегодня в Севастополе ситуация особенная. Город, по сути, 23 года не развивался как главная база флота, это Вам известно не хуже, чем мне. По сути дела, развитие блокировалось. И ситуация достигла критических размеров. Поэтому я считаю, что в этой ситуации было бы уместно, чтобы эти функции разделить. Очевидно совершенно, что город нужно развивать. Стратегические проекты будут заходить от разных инвесторов. Эти процессы необходимо координировать, чтобы получили не набор дорогих "заплаток", а то место, которым можно гордиться. Я бы очень хотел это видеть. И если так к этому подходить, мне кажется, что целесообразно создать специальную структуру, назвать её можно как угодно – агентство стратегического развития, ещё как-то, которое как раз и будет отвечать за координацию таких проектов. И по собственному менталитету, ресурсам, опыту и некоторой начальной подготовке, которая в этом направлении была сделана, я своё место вижу более в этой структуре, чем в структуре управления текущим жизнеобеспечением города. Поэтому если Вы это одобрите, то я бы себя больше видел на этой ниве».
«То есть Вы не бюрократ, Вы революционер», - предположил Глава государства.
«Не так, - ответствовал Алексей Чалый. - Революция закончилась. В данном случае уже не до революций. Речь идёт о стратегическом развитии города. Опять же повторюсь, если этот процесс с точки зрения города не будет управляться, я боюсь, мы получим нечто, что будет отвечать интересам определённых ведомств, и галочка будет стоять в отчёте, но нами не будут гордиться наши дети. А мне бы хотелось, чтобы так случилось по Севастополю. Не для этого мы революцию делали. Революция закончилась, вопрос в другом сейчас. Поэтому, если позволите, продолжу. Если эту точку зрения принять, тогда, как честный человек, я должен сказать: а кто же будет тащить тот воз сегодняшних задач, которые никуда не делись? Понятно, будет тяжёлый переходный период, непростой. Я пришёл не один сюда, я пришёл с человеком, которого, я считаю, можно и целесообразно поставить на эту роль. Меняйло Сергей Иванович – человек с безупречной военной управленческой репутацией, вице-адмирал запаса, последняя должность – заместитель командующего Черноморского флота. Сейчас он руководит всеми портами Крыма. И в это тяжёлое время показал себя как очень успешный кризис-менеджер. Был с нами с первых дней революции, здорово помог в формировании отрядов самообороны Севастополя. Я считаю, что такая конфигурация для Севастополя сегодня является лучшей как минимум на переходный кризисный период. Поэтому я бы просил Вас поддержать оба предложения: и о создании соответствующего агентства, и господина Меняйло в качестве и.о. губернатора».
В свою очередь, Александр Меняйло рассказал Владимиру Путину о том, что весной 2012 году он ушел из армии по собственному желанию. «И после этого вся деятельность была связана с флотом и Севастополем, - подчеркнул он. - Алексей Михайлович сказал, что сейчас я руководитель государственного предприятия "Крымские морские порты", которое выступает как субъект хозяйственной деятельности на акватории пяти портов в Крыму».
Он заверил Президента в том, что экономические проблемы Севастополя ему хорошо известны. «Первое – борьба с коррупцией и с теми схемами, которые были. Второе – скорейшее формирование всех структур, как исполнительной власти, так и других органов», - пояснил свое видение ситуации А. Меняйло.
«С учётом того, что Севастополь имеет статус субъекта Федерации, совместно с Республикой Крым сформировать самодостаточные минимально необходимые структуры, чтобы не было их дублирования, - предложил он. - И естественно, заставить их эффективно работать. И просто, как сказал Алексей Михайлович, навести элементарный, хороший, нормальный порядок в городе, чтобы Севастополь был тем Севастополем, когда мы его знали в детстве – красивым, достойным городом-героем».
«На сегодняшний момент самое главное, на мой взгляд, чтобы систему эту внести, естественно, снизив социальную напряжённость, и попытаться её довести до работоспособного состояния», - сказал А. Меняйло.
В свою очередь, Алексей Чалый заявил, что сейчас нужно делать закон о выборах. «Как мы с Санкт-Петербурга брали за основу Устав, думаю, что закон о выборах можно брать с Санкт-Петербурга», - предложил он.
«Проводить выборы в сентябре текущего года? Это такой принципиальный, с моей точки зрения, вопрос, потому что в пятницу был принят Устав, и одновременно было принято обращение к Вам депутатов Законодательного Собрания по поводу внесения изменений в Федеральный закон о проведении выборов в сентябре 2014 года. За этим последует уже избрание губернатора. С моей точки зрения, принципиально растягивать процесс формирования исполнительной власти, вообще всех ветвей власти, которые бы соответствовали Конституции, на полтора года нельзя, поверьте. Ситуация настолько динамично меняется, мы должны это сделать в этом году. Поэтому я прошу Вас это обращение тоже поддержать», - обратился А. Чалый к Президенту.
Со своей стороны Владимир Путин пообещал оказать поддержку. «Конечно, в Севастополе должны готовиться к выборам, - убежден он. - Единый день голосования в России – 14 сентября. К этому времени нужно будет провести соответствующую работу. Разумеется, я поддержку и Ваше предложение, касающееся создания агентства стратегического развития города. Конечно, оно должно носить более масштабный характер, чем только Севастополь, но и в Севастополе много работы. Нужно будет прописать уставные документы таким образом, чтобы это дополняло городскую администрацию, чтобы в ваших руках было достаточно много инструментов, гибких инструментов развития, современных, рыночных, чтобы администрация дополняло агентство, а агентство дополняло администрацию. У нас в принципе в России такой опыт есть, положительный опыт».
«Подпишу сегодня Указ о назначении Сергея Ивановича исполняющим обязанности губернатора Севастополя. И хочу пожелать Вам успеха», - сказал Владимир Путин.
«Я понимаю ту степень ответственности, которую Вы на меня возлагаете, и тот критерий доверия… Я сделаю всё, для того чтобы его оправдать. Думаю, что мы победим, и всё будет хорошо», - выразил надежду А. Меняйло.
