Административное равновесие или русский бунт

Требование жителей города Пугачева об ограничении регистрации по месту жительства (прописке) выходцев из Чечни, получило негативную оценку спикера Государственной Думы Сергей Нарышкина, который считает, что это противоречит закону.

Законодательство запрещает ограничивать свободу передвижения граждан и выбор ими места жительства. Но законодательство, в принципе, должно действовать таким образом, чтобы создавать равные условия для всех граждан. Между тем выходец из Чечни имеет преимущества перед выходцем из того же города Пугачева. Так как чеченец может приехать и поселиться в Пугачеве, а вот пугачёвец поселиться в Чечне не может, так как, по всеобщему убеждению, будет подвергнут насилию или убит.

Исходя из конституционного принципа равенства всех граждан перед законом, такое, длящееся десятилетия, несоответствие права реальному положению дел следует регулировать созданием норм, отражающих реальность.

Надо подумать над введением правового принципа административного равновесия, который бы создавал последствия жителям тех регионов, где существуют препятствия неправового характера (национальные, религиозные или иные экстремистские) свободному перемещению и проживанию граждан, прибывших из иных регионов России. Если эти прибывшие представляют иные национальности, религиозные конфессии, иную культуру и быт и не создают правовых препятствий коренному населению.

Иными словами, если русский приехал в Чечню и решил там поселиться, но из-за агрессивного поведения местного населения вынужден был покинуть регион, или стал беженцем, подвергнувшись насилию ранее, то любой выходец из Чечни также не может свободно приехать в иной регион и поселиться в нем, по формальным основаниям административного равновесия.

Таким образом, конституционный принцип равенства всех перед законом получит реализацию. На сегодня же практика в сфере применения права свободы передвижения и свободного избрания места жительства, по существу, не конституционна! Вот о чем у спикера Госдумы должна бы болеть голова. То есть глава Думы думает о замораживании неравноправия, которое, по факту, состоит в преимуществах чеченцев перед русскими. Горцы народ простой и конкретный. Если они видят свое правовое преимущество перед русскими, то они начинают считать русских ниже себя, полагая возможным применять к нам насилие, даже при отсутствии поводов и оснований.

Подвергнуть регион применению принципа административного равновесия можно в судебном порядке, на определенный срок, установив соответствующую процедуру или используя потенциал совместных решений Верховного и Конституционного судов, разделение которых, юридической общественностью давно воспринимается как искусственное, отдаляющее конституцию от практики.

Поближе к жизни господа законодатели!

Павел Дмитриев, юрист, публицист, Санкт-Петербург

9. на 8. Сильвио

"Толпы народа численностью около 10 тысяч человек, скопились в центре города. Подстрекаемая антисоветскими элементами и хулиганами часть толпы ворвалась в здание обкома КПСС и учинила бесчинства, ломала мебель, била стекла, портила и растаскивала имущество, избила ряд руководящих работников обкома и Совета Министров республики." Живите в реальном мире. 1958 г. - это другая страна. Люди были сбиты в крупные производственные коллективы. Ежедневно тысячи людейЭти коллективы были структурированы. Везде были лидеры: парткормы профкомы комскомимтеты Попробуйте сейчас собрать 10 тысяч.

Дмитриев / 18.07.2013, 08:56

8. Административное равновесие или русский бунт

Об административном равновесии ,можно говорить тогда ,когда есть смелые ,решительные , преданные своей стране и своему народу администраторы ,которые мзду не берут потому ,как им за державу обидно.А в данный исторический момент наши так называемые администраторы сплошь и рядом те самые <<Филовы>> ,которые руководят и управляют страной только по одному принципу-<<сильного обходи, да не будешь сам бит>>и о которых И.В.Сталин написал в своем письме М.Шолохову 16 апреля 1933г.- <<Вы пишете, т. Сталин, «сделаем все, что требуется». А я боюсь одного: поручит крайком тому же Филову расследовать вешенские дела (ему уже однажды поручали такое), он и начнет расследовать, руководствуясь принципом: «сильного обходи, да не будешь сам бит». Ведь советовал же он однажды: «Овчинникова лучше не трогайте». Филов или подобный ему подхалим краевого масштаба ничего «не обнаружит» и не потому, что будет он от природы слеп, а потому, что из опаски не захочет всего видеть. И получится так, что к ответственности будут привлечены только низовые работники, а руководившие ими останутся безнаказанными>> И.В.Сталин. Ну ,а что касаемо второго варианта ,то в истории уже было подобное , 26-27 августа 1958г.Тогда русские рабочие Грозненского химического предприятия в ответ на убийство со стороны местного населения молодого 22 летнего рабочего Е.Степашина (кстати тоже из за девушки),собрались и так проучили доморощенных чеченских сепаратистов ,что последних пришлось спасать при помощи танкового полка Советской Армии на территории их же республики.Вот отрывок из <<Докладной записки ЦК КПСС о беспорядках в Грозном 26–27 августа 1958 г.>> <<В связи с сообщением из г. Грозного о возникших там беспорядках Президиум ЦК КПСС 27 августа с.г. поручил мне с товарищами Чураевым и Ясновым вылететь на место для оказания помощи партийным и советским органам Чечено-Ингушской АССР в наведении порядка. Прибыв на место в 21 час 27 августа, мы из беседы с первым секретарем горкома партии тов. Шепелевым, командованием Северо-Кавказского военного округа — т.т. Плиевым и Вашура установили, что в этот момент в городе сложилась напряженная обстановка. Толпы народа численностью около 10 тысяч человек, скопились в центре города. Подстрекаемая антисоветскими элементами и хулиганами часть толпы ворвалась в здание обкома КПСС и учинила бесчинства, ломала мебель, била стекла, портила и растаскивала имущество, избила ряд руководящих работников обкома и Совета Министров республики. С балконов здания обкома произносились речи, разбрасывались листовки антисоветского содержания. Толпа призывалась учинить самосуд над убийцей, к избиению и выселению чеченцев и ингушей, устранению руководства обкома и Совета Министров и ликвидации Чечено-Ингушской АССР. Бесчинствующие пытались захватить почту, телеграф, здание МВД и КГБ республики, проникли на вокзал, задержали отправление поезда № 72 Баку—Москва, отцепили паровоз, насильно высадили машиниста, призывали пассажиров присоединиться к ним. В связи с создавшейся обстановкой в город были введены войска, которым было поручено, не применяя оружия, навести порядок. В течение нескольких часов толпы были полностью рассеяны, здания освобождены, взяты под охрану важнейшие объекты города. Одновременно были приняты меры к мобилизации всей партийной организации города на борьбу с бесчинством.>> И после этих событий ,до начала 90х годов , коренное население Чечено-ингушетии без всяких административных ресурсов <<излечилось>> от местечкового сепаратизма ,понимало кто в большом и многонациональном доме хозяин.

Silvio63 / 17.07.2013, 17:32

7. слухом не слыхивал, видом не видывал.на 5 Ю.Корхову

Никакой русской скорой не существует. А если б и была, то статьей УК бы накрылась. Про Синичкиных не слыхал, а вот про битого депутата госдумы, который просит госзащиты себе и семье - читал. Его в Москве побили,а Дагов едва перехватили по пути домой. То есть они свободно гуляют, что на Кавказе, что здесь. При очевидной необходимости ограничения такой свободы. О чем и веду речь. Нужна нормативная база для судебных решений. Тогда регион Москва, к примеру, может закрыть доступ лиц из определенной местности. Приехавших этим механизмом не убрать, а новых можно процедить. Право - это идея, вписывающаяся в его суть + механизмы ее реализации. То что идея вписывается - вы сами признали. А создание механизмов вопрос еще более сложный, потому что нормой не пропишешь всего. Потому и предлагается оценочное судебное решение. Но для него тоже нужна норма об административном равновесии. У нас сам судья не независим. Он не может свободно истолковать конституцию. Ему нужна ссылка на толкование Конституции верхним судом. Тогда это станет практикой. Либо некий новый нормативный акт, хотя бы общего характера, применение которого может через время создать практику. Что-то битый депутат в скорую русскую помощь не позвонил, хотя он из ЛДПР? Жизнь состоит из реальности. Впрочем, говорят, что "мечтать не вредно".

Дмитриев / 17.07.2013, 14:22

6. Ответ на 4., Дмитриев:

Очень хорошее предложение. Но, к сожалению, абсолютно нереализуемое при нынешней либеральной (во всех её ветвях) власти и в условиях коррумпированности тех, кто должен стоять на страже прав и интересов русского народа. А законы пока что принимаются прямо противоположной направленности.

Коротков А. В. / 16.07.2013, 15:44

5. Ответ на 4., Дмитриев:

Для таких выводов может быть использована статистика, жалобы и показания конкретных лиц уже пострадавших от произвола титульного населения (таких у нас по разным подсчетам от 300 до 500 тысяч), доклады государственных служб, социологические исследования и пр. фактические данные.

--------------------------------------------------------------------------- Это называется главное прокукарекать, а там хоть солнце не вставай. Иначе сказать: моя идея (скажите спасибо, это как в кино: сначала идея, а потом и сценарий), а ДЕЛО (фантастическое по своим масштабам и потребным ресурсам) за вами. За кем, за вами? Если вы имеете в виду патриотов-охранителей-запутинцев (в чьем гнезде вас напечатали), то совсем не по адресу. Они не ворошат под державу и не забижают её такими нехорошими подозрениями. Так к кому вы реально обращаетесь? В советское время это называлось "инициатива наказуема": выступил с предложением, будь добр займись реализацией. Нет, не можешь/не хочешь, тогда сиди и не высовывайся. А "Русская Правда" в современном виде это просто. Звоним в местную службу "Русская скорая помощь", приехала дежурная бригада (братишки из десантуры, откинувшиеся со службы) отработали того же азера Анара Хусейнова по полной программе (дело супругов Сеничкиных, надеюсь слышали). ФСЁ - память на всю жизнь, как нужно вести себя в чужом монастыре. Такая служба начинает возникать стараниями настоящих русских националистов, которые просто улыбнутся, если вы им предложите свой юридический вариант умиротворения мажористых парней с Кавказа.

Корхов Юрий / 16.07.2013, 14:20

4. и какой дурак поедет в ту же Чечню? на 3 Корхову Юрию.

Действительно, хотелось бы посмотреть на такого смельчака. Только ездить не обязательно. Нужны нормативные основания для решения суда о том, что данный регион не обеспечивает условий для реализации конституционных прав граждан не титульной национальности. Для таких выводов может быть использована статистика, жалобы и показания конкретных лиц уже пострадавших от произвола титульного населения (таких у нас по разным подсчетам от 300 до 500 тысяч), доклады государственных служб, социологические исследования и пр. фактические данные. Нужно системное толкование права, а не тупое утверждение о правах человека. А то получается что у чеченцев есть право жить в любом месте, а у нас нет. Системный подход предполагает вывод, что невозможность проживания на территории Чечни выходцев из других регионов является следствием ситуации, за которую несут ответственность все жители данного региона. Как в случае военного положения обязательства накладываются на всех жителей без исключения. То есть все несут бремя последствий экстремистской террористической деятельности отдельных лиц. Административное ограничение на проживание в ином регионе выходцев с Кавказа, таким образом будет средством самозащиты регионов. А жители проблемной местности (Чечни) будут понуждаемы такой ситуацией к системной деятельности по нейтрализации экстремистов в своей среде. А сейчас их к этому понуждают только силовики. Собственно,у кавказцев никаких ограничений правового характера нет. У нас же такие ограничения есть. А насчет Русской Правды, хотелось бы знать что это за сила. На сегодня такой политической силы нет. Когда будет, тогда и ссылайтесь на нее. А пока в силе только реализм, в рамках которого мое предложение.

Дмитриев / 16.07.2013, 13:21

3. Не ЗАКОН-LAW, а Русская Правда!

Господин Дмитриев, будь ласка, скажите и какой дурак поедет в ту же Чечню создавать для вас-юриста казус-прецедент "административного неравновесия"? Вы что здесь за интеллектуальные игры играете? Это все инфантильные потуги - пытаться решать на основе ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА LAW фундаментальные цивилизационные ПРОТИВОРЕЧИЯ России. Пора уже вырасти из детских штанишек либерализма.

Корхов Юрий / 15.07.2013, 19:58

2. Re: Административное равновесие или русский бунт

Вступил в действие закон, по которому работодатель в объявлении о вакансии не может ввести требования в виде национальности и даже прописки (а также пола и возраста). Такой вот андидискриминационный закон. По поводу возраста - это такая поддержка молодежи (?), по поводу пола - гендерный момент, а вот национальность и прописка - это очевидная поддержка мигрантов (повышение мобильности рабочей силы), довольно антирусская мера.

Андрей Карпов / 15.07.2013, 09:01

1. Re: Административное равновесие или русский бунт

На удивление простой и справедливый принцип, только... кто путинских гвардейцев тронет. Это система, недавно в ходе дискуссии на эту тему мой товарищ детства расказал, что его друг федеральный судья (бывший зам прокурора района) однозначно говорит, в случае одинакового события (например, убийства в драке) для русского это однозначная 105 и попробуй иначе "лет 10 будешь потом отписываться", а для "гвардейцев" легко можно заменить на непредумышленное или самооборону, написав в мотивации о дружбе народов и толерантности. Эта установка не проходит в документах, но существует по факту.

Александр Коценко / 15.07.2013, 07:19