Поводом к скандальному инциденту с главой независимого государства послужило ранее сделанное заявление Моралеса о том, что Боливия готова рассмотреть вопрос о предоставлении политического убежища Эдварду Сноудену, если получит соответствующий запрос. В то же время Боливия оказалась в числе 19 стран, в которых экс-сотрудник ЦРУ запросил предоставления политического убежища. Моралес, однако, не подтвердил предположения о том, что разыскиваемый США Э.Сноуден находится на борту его самолета. «Как можно себе представить, что мы в президентском самолете кого-то везем, это невозможно», – сказал Моралес, отвечая на вопрос, есть ли на борту самолета Сноуден.
Несмотря на это, австрийские власти в нарушение норм международного права провели обыск в лайнере Моралеса, сообщил вице-канцлер Австрии Михаэль Шпинделеггер. После этого Франция и Португалия разрешили самолету Моралеса лететь над их территориями. Французские власти извинились за инцидент с самолетом Эво Моралеса, которому вовремя не был разрешен полет над территорией Франции, говорится в цитируемом РИА Новости сообщении МИД этой страны.
«Министр иностранных дел (Лоран Фабиус) позвонил своему боливийскому коллеге (Давид Чокеуанка), чтобы от имени Франции выразить сожаление за причиненные президенту Моралесу неудобства в связи с задержкой подтверждения разрешения на пролет над французской территорией самолета президента. Он дал необходимые разъяснения по поводу инцидента», — сказано в коммюнике. По словам Фабиуса, разрешение на полет над Францией было подтверждено сразу, как только французские власти получили информацию, что речь шла именно о самолете Моралеса (какая невинность!). Глава МИД Франции подчеркнул, что Париж не намеревался отказать самолету президента Боливии в доступе в воздушное пространство. Более того, оказывается, Моралесу всегда рады во Франции.
Глава Минобороны Боливии Рубен Сааведра, комментируя инцидент, заявил, что за вынужденной посадкой в Вене самолета Моралеса стоят Соединенные Штаты. В свою очередь, поверенный в делах Боливии в Вене Рикардо Мартинес Коваррубиас заявил, что вынужденная посадка самолета Моралеса в Австрии — беспрецедентный случай, который противоречит нормам международного права. «Это событие противоречит какой-либо логике взаимодействия и сосуществования государств, а также идет в разрез с договорами и международными контрактами, а также с международным правом, со всеми законодательными нормами, которые формировались на протяжении многих лет. Это демонстрирует неуважение к независимости других государств. <…> Я думаю, что это был беспрецедентный случай за всю историю», — сказал он в интервью телеканалу Russia Today.
Со своей стороны, посол Боливии в РФ Мария Луиса Рамос Урсагасте в интервью этому же телеканалу предупредила мировое сообщество о «катастрофических последствиях» таких действий, оскорбляющих достоинство любого человека или страны.
В связи с происшедшим инцидентом в боливийском городе Кочабамбе была созвана чрезвычайная встреча Союза южноамериканских наций (UNASUR). Она открылась в присутствии лидеров Аргентины, Боливии, Венесуэлы, Суринама, Уругвая и Эквадора. Бразилия, Перу, Чили и Колумбия направили на встречу специальных представителей. Парагвай, исключенный из UNASUR после смещения президента Фернандо Луго в 2012 году, пока не восстановил членство в этой организации.
Эво Моралес на этой встрече предупредил, что может закрыть посольство США, власти которых он обвиняет в давлении на европейские страны, закрывшие воздушное пространство для президентского самолета, передает РИА Новости со ссылкой на агентство Ассошиэйтед Пресс. «Я встречался с лидерами моей партии («Движение за социализм»), и они попросили меня принять меры. Если будет необходимо, я закрою посольство США», — заявил Моралес на встрече лидеров государств-членов UNASUR.
Лидеры латиноамериканских стран в ходе встречи Союза также выразили недоумение в связи с происшедшим инцидентом. Так, президент Венесуэлы Николас Мадуро обещал поддержку Боливии в случае дальнейшего развития ситуации с запретом на пролет самолета Эво Моралеса над рядом европейских стран. «Кто свяжется с Боливией — свяжется и с Венесуэлой», — приводят слова Мадуро латиноамериканские СМИ. По словам Мадуро, когда произошел инцидент с самолетом Моралеса в Европе, он сам находился в Белоруссии, а сразу после возвращения и небольшой передышки вылетел из Каракаса в Кочабамбу. «Оно того стоит — ради достоинства Латинской Америки», — сказал венесуэльский лидер. По словам лидера Венесуэлы, власти европейских стран нарушили неприкосновенность президента, что не удивительно, потому что странами Европы, по его мнению, «руководит ЦРУ, элита США». «Грустный час настал для Европы, а вот мы (Латинская Америка) едины, как никогда», — сказал Мадуро.
Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер призвала латиноамериканские правительства потребовать от европейских стран, закрывших свои аэропорты и воздушное пространство для самолета боливийского лидера, признать ошибки и принести извинения за нарушение суверенитета Боливии, передает РИА Новости со ссылкой на боливийское агентство ABI. «Необходимо обратиться к тем, кто нарушил права (боливийского лидера), и попросить, очень спокойно, но при этом очень серьезно попросить исправить ошибку и взять на себя (ответственность) за ее совершение; самое меньшее, что мы можем у них просить — это то, чтобы они попросили прощения, хотя бы раз в своей жизни, за то, что сделали», — сказала она в преддверии встречи президентов UNASUR. По ее словам, действия европейских государств стали оскорблением демократии латиноамериканских стран, которые «перенесли много страданий» с тем, чтобы к власти в них пришли народные правительства. «Быть народным правительством для нас стоило многого — это и освобождение в 19 веке, и диктатуры в 20 веке. Поэтому понятие свободы для нас так много значит», — сказала Киршнер.
В итоге лидеры стран Союза южноамериканских наций потребовали от правительств Франции, Португалии, Италии и Испании публичных извинений в связи с инцидентом с боливийским лидером Эво Моралесом, передает РИА Новости со ссылкой на телеканал Telesur. Участники встречи осуждают нарушения базовых норм, принципов международного права и принципа неприкосновенности глав государств, говорится в декларации встречи, зачитанной министром иностранных дел Боливии Давидом Чокеуанкой. Документ также содержит требование к ООН и другим международным организациям сделать соответствующие заявления в связи с нарушениями международных договоров и несоблюдении неприкосновенности в отношении боливийского лидера.
Также, по сообщениям телеканала, представители UNASUR договорились о создании специальной комиссии, в которую войдут главы МИД стран-участниц этой организации, и которая будет выполнять «все необходимые задачи» с тем, чтобы прояснить все обстоятельства происшедшего.
Все выступавшие на встрече главы государств требовали от европейских стран принесения извинений, а президент Эквадора Рафаэль Корреа заявил, что, если бы подобное произошло с европейским лидером или президентом США, то это рассматривалось бы как повод к войне. Представители Бразилии, Чили, Перу и Колумбии на встрече зачитали заявления руководства своих государств, в которых выражается солидарность с народом и президентом Боливии.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выразил понимание тревоги властей Боливии в связи с инцидентом вокруг самолета президента страны и призвал разобраться в случившемся, сообщила пресс-служба всемирной организации. «Генеральный секретарь понимает озабоченности, поднятые боливийским правительством по поводу действий, которые ряд стран мог предпринять относительно самолета с президентом Боливии», — говорится в сообщении пресс-службы. Выражая надежду на то, что в результате этого инцидента не возникло последствий для безопасности Моралеса и его сопровождающих лиц, Пан Ги Мун «призвал заинтересованные государства обсудить эту проблему с уважением законных интересов вовлеченных сторон».
Департамент информации и печати МИД России также прокомментировал ситуацию вокруг авиарейса президента Боливии. «В связи с отказом ряда европейских государств выдать разрешение на пролет через их воздушное пространство самолету президента Боливии Э.Моралеса и вынужденной посадкой в аэропорту Вены этого спецрейса из Москвы считаем необходимым отметить следующее. Действия властей Франции, Испании и Португалии едва ли можно рассматривать как дружественные по отношению к Боливии, а также России, из которой президент Э.Моралес следовал по завершении визита в Москву. Кроме того, отказ предоставить право пролета воздушному судну мог создать угрозу безопасности находившихся в самолете пассажиров, включая главу суверенного государства», - говорится в комментарии, опубликованном на сайте российского внешнеполитического ведомства.
«Россия, последовательно отстаивая в своей внешней политике верховенство норм международного права, вновь призывает всех членов мирового сообщества неукоснительно соблюдать международно-правовые принципы взаимоотношений между государствами и строго соблюдать суверенитет любой страны, высшим представителем которого является глава государства. Президент государства – лицо, пользующееся международной защитой. В своих практических действиях в ООН Россия будет добиваться неукоснительного соблюдения норм международного права, гарантирующих неприкосновенность таких лиц и не допускающих посягательств на их личность, свободу и достоинство», - подчеркнули в МИД России.
Инцидент с самолетом Эво Моралеса прокомментировали некоторые западноевропейские эксперты. Так, известный бельгийский специалист по воздушному праву Марк Годфруа заявил, что Франция и Португалия, закрывшие воздушное пространство для самолета Эво Моралеса, нарушили Конвенцию о международной гражданской авиации (Чикагская конвенция). «Запрет на пролет над (национальными) территориями (для самолета с Моралесом), выданный во вторник вечером Францией и Португалией, входит в противоречие с 5-й статьей этой конвенции. Она гарантирует свободу транзита и право для воздушного судна, зарегистрированного в стране-члене Международной организации гражданской авиации (ИКАО), пролетать в воздушном пространстве других государств-членов организации», — заявил Годфруа в интервью газете Libre Belgique, опубликованном в пятницу. По словам адвоката, оправдать ограничение данного права могут лишь «соображения безопасности», что в данном случае не имело место. «Боливия может потребовать от ИКАО приостановить или лишить право голосования стран, которые не соблюли конвенцию, а также рассмотреть ответные меры, которые могут нанести ущерб для авиакомпаний из этих стран», — указал Годфруа.
«Ситуация нетипичная, поскольку президентский борт, подобно дипломатическим представительствам, обладает правом экстерриториальности. И строго говоря, президент Боливии мог бы отказаться от этого досмотра и объявить о том, что он не подчиняется решению австрийских властей, и устроить большой дипломатический скандал», — заявил РИА Новости гендиректор Российского совета по международным делам, президент Фонда «Новая Евразия» Андрей Кортунов.
Эксперт отметил, что для президента независимой страны данный шаг австрийских властей достаточно унизителен. «В Боливии и во всей Латинской Америке это будет расценено как свидетельство того, что их страны не воспринимаются в Европе как полноценные участники мировой политики. Конечно, этот случай войдет в учебники международного права как некий казус, который пока является исключением, чем правилом» — добавил Кортунов.
Президент Ассоциации евроатлантического сотрудничества, чрезвычайный и полномочный посол Анатолий Адамишин назвал «хамским» и «оскорбительным» решение Франции, Португалии и Испании закрыть свое воздушное пространство для самолета Эво Моралеса. «Это, безусловно, хамский поступок, как со стороны тех, кто закрыл воздушное пространство, так и со стороны тех, кто обыскивал самолет президента», — сказал он РИА Новости. Эксперт был удивлен такому поступку европейских стран, которые «ради того, чтобы выслужиться перед американцами, нанесли удар по своему престижу и по отношениям со странами Латинской Америки». «Я считаю, что это глупый поступок», — отметил Адамишин.
В свою очередь, замдиректора института стран Латинской Америки Николай Калашников охарактеризовал действия европейских стран как нарушение всех международных правил. «Это абсолютно возмутительный случай. Это инициатива не столько правительства этих стран, а вынужденное решение под давлением США. То, что самолет президента обыскивают, это ненормальное явление, которое не должно иметь место в международных отношениях», — отметил эксперт.
История с задержкой и досмотром самолета президента Боливии - еще одно доказательство использования Западом двойных стандартов. Провозглашая принцип дипломатической неприкосновенности глав государств, европейцы сами же вероломно нарушили его, остановив самолет президента Боливии и произведя в нем обыск, что однозначно вошло в прямое противоречие с основополагающим принципом международного права, согласно которому борт № 1 любого государства носит экстерриториальный характер.
При этом европейские страны в этой истории явно «потеряли лицо». Очевидно, власти Австрии, Франции и других стран действовали по указке спецслужб США, чем показали свою полную зависимость от американцев.
В связи с этим инцидентом возникает вопрос: а откуда ЦРУ получило информацию, что Сноуден летит на самолете президента Боливии? Кто же так жестоко разыграл американцев и поставил их в дурацкое положение перед всем миром?
