Разговор пойдет только о тувинской столице – городе Кызыл. Потому как только сюда население республики стремится за хорошей жизнью, здесь живут и судьи, и прокуроры, и здесь вершится судьба нашей маленькой республики.
В Кызыле проживает чуть больше половины жителей республики. Не говоря о том, что происходит отток населения, нужно еще сказать, что все назначенные по кожуунам (а так на нашем языке называют районы) прокуроры и судьи, работают в них как командированные, с кызылской пропиской, с семьей в Кызыле. А в кожууны наведываются по рабочим дням, как будто из Подольска в Москву ежедневно.
В очереди за местами в детских садах стоят около 8000 детей. Если решится всех устроить в детские сады, то к существующим, нужно достроить еще 32 детсада по 250 ребенок в каждом. А таких денег у тувинской столицы нет. Собственных доходов городского бюджета – не более 700 млн рублей. В этом году запланировано строительство 2 садиков по 280 мест в самых оживленных микрорайонах – но и они не решат проблему.
Проблему так или иначе решала городская Комиссия по внеочередному устройству детей в муниципальные детские дошкольные учреждения. Комиссия просматривала все заявления внеочередников и первоочередников и удовлетворяла просьбы родителей. Внеочередникам – прокурорам, судьям и следователям в первую очередь выдавали место для их детей. Их количество раз за разом все увеличивалось. Из городской прокуратуры ходатайства поступали ежеквартально. В комиссии думали, что все сотрудники родили с периодичностью в квартал. Да еще и притом они после каждой комиссии проверяли законность предоставления места тому или другому ребенку. Практика не закончилась – количество жалоб на работу комиссии тоже увеличилось. Давление со стороны родителей на сотрудников дошкольного отдела городского департамента образования, которые стоят в обычной очереди, в очереди многодетных семей, матерей-одиночек, также не уменьшалось. Причем с матерями-одиночками случалась та же картина, что и с прокурорскими работниками, подпадающими под закон о внеочередном предоставлении места ребенку в ДОУ – их количество росло в геометрической процессии. В Кызыле стало модно быть матерью-одиночкой, потому что комиссия шла им навстречу и давала место в детском саду. После того как комиссия стала уже отказывать им – их количество уменьшилось.
Как говорится, наш народ придумает выход из любой ситуации. В 2012 году начали подавать в суд за то, что детям при достижении 2 лет не предоставляют место в детском саду. Суд идет навстречу и удовлетворяет требование родителей, даже не разбираясь, состоят ли дети в очереди и есть ли впереди них другие дети. Так, на последнем заседании, заместитель Мэра города Кызыла по социальной политике Людмила Волгина объявила, что детские сады переполнены и мест нет. Найдено всего 21 место в только что построенном детском саду. Но потом оказалось, что Кызылский городской суд удовлетворил 21 заявление и потребовал от Мэра Кызыла Владислава Ховалыга устроить этих детей в сад.
Сотрудники городской мэрии в один голос начали твердить, что необходимо выполнить решение суда, потому что мэра могут посадить и этого никак нельзя допустить. Члены комиссии – депутаты Хурала представителей города Кызыла предлагали никому не давать места – нет мест значит нет и для решения суда. Но сотрудники мэрии выступили в защиту своего руководителя и настояли, чтобы 21 место было выделено заявителям. На предупреждение, что завтра все 8000 страждущих получить место в садике могут подать в суд их не остановило – юридическая служба мэрии, притом что даже не смогло опротестовать решение городского суда – также стояло на одном – отстоять мэра. Комиссия приняла решение, а на следующем заседании было объявлено, что городская прокуратура подала в суд уже на комиссию и законность её существования. Членам комиссии раздали сводный отчет по работе комиссии за 2012 год. По решению суда за 2012 год в детские сады устроено – 67 детей. На рассмотрение комиссии было подано 2253 заявления – из них выдано разрешений 502 заявителям.
Члены комиссии предлагали юридической службе мэрии, обратится в правительство региона, чтобы те обратились в свою очередь в федеральный центр с просьбой помочь решить эту сложившуюся ситуацию, но чиновничья рука не поднялась. Тем временем число недовольных не тем, что получили дополнительные средства на обучение детей, на строительство дома, а тем, что им по закону положены места в детских садах для детей, не останавливаются ни перед чем. Территориальные органы федеральных структур также ничего не хотят делать, тем более строить для своих сотрудников детские сады. Правоохранительные и следственные органы так же. Все хотят решить проблему за счет городских властей. Мало того, что их сотрудники в жизни города и региона вообще не участвуют, такое ощущение, что они все прикомандированы, как те прокуроры и следователи, направленные в кожууны, требуют места в кызылских садиках, хотя по закону куда родитель – туда и ребенок.
Сама комиссия Кызылу просто необходима – сюда приезжают на работу молодые семьи из других регионов. Комиссия идет им навстречу – устраивает их ребенка в детский садик. Да и много таких моментов – ведь город живет, и он должен развиваться.
Получается, что Президент сказал «Рожайте!», а люди не могут их устроить в садики, а скоро (уже через год) и школ не хватит.
Тем временем, количество желающих получить вперёд всех место в садике для своего ребенка не убавляется – Кызылский городской суд продолжает рассматривать заявления о предоставлении места в ДОУ вне очереди. На их стороне и Верховный суд Тувы.
Хеймер-оол Ооржак, Кызыл
1. Re: Президент сказал: «Рожайте!»