Федеральная миграционная служба, созданная в современном виде в 2004 году, до мая 2012-го работала в составе министерства внутренних дел, но затем указом Президента была подчинена напрямую правительству России. Должность директора ФМС с 2005 года занимает Константин Ромодановский.
Вопрос о возможном реформировании ФМС был поднят во второй половине 2012 года, после того как в послании к Федеральному собранию Путин уделил большое внимание вопросам регулирования миграции. В частности, за повышение статуса ведомства и расширение его полномочий высказался депутат Госдумы от «Единой России» и лидер партии «Родина» Алексей Журавлев, который возглавляет совет по межнациональным отношениям при Президенте.
В январе Владимир Владимирович Путин вернулся к теме регулирования миграции и внес на рассмотрение Думы законопроект, который делает нарушения правил регистрации по месту жительства и по месту пребывания уголовными преступлениями. Инициатива направлена на борьбу с «резиновыми домами», то есть российскими квартирами, в которых фиктивно прописывают многочисленных мигрантов.