Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о повышении штрафов за нарушения на митингах, сообщает ИА «Росбалт». Решение прошло голосами «Единой России», думская оппозиция, в лице «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР за законопроект не голосовала. Ко второму чтению единороссы пообещали снизить максимальную планку по штрафам с 1,5 млн до 600 тыс. рублей. Одновременно с этим в законе может появиться запрет на «народные гулянья», а также жесткие ограничения для организаторов массовых акций.
Поправки в Административный кодекс, ужесточающие наказание за нарушение правил организации и проведения массовых акций, был вынесен на рассмотрение Госдумы во вторник в первом чтении после консультаций председателя палаты Сергея Нарышкина с руководством думских фракций. Первоначально проект планировался к обсуждению в пятницу, 18 мая, однако в ответ на спешку оппозиция пригрозила устроить демарш с массовым исходом из зала заседаний.
Дабы успокоить оппозиционеров, единороссы пообещали ко второму чтению в несколько раз снизить максимальную планку по штрафам — с 1,5 млн до 600 тыс. рублей. При этом, наказание будет дифференцировано не только «по субъектам нарушений, но и по их видам». В расчет также будет приниматься общественная опасность и последствия противоправных действий. В итоге, максимальный штраф для обычных участников акций, действия которых на митингах обернулись легкими жертвами, составит 300 тыс. рублей.
При этом, альтернативу штрафу в виде ареста на 15 суток в Госдуме предложили заменить на обязательные работы. Автор законопроекта депутат Сидякин назвал такое наказание не только гуманным, но и эффективным средством «перевоспитания». «С какой стати человек, нарушивший законодательство о митингах, активно нарывающийся на то, чтобы его задержали даже на несколько суток перед объективами телекамер, становится потом в глазах международных общественных организаций узником совести? — заявил депутат. — К нему надо не административный арест применять, а заставить взять в руки метлу, и пусть он убирает за собой, и показывает пример героического трудового перевоспитания».
«Это современный и адекватный ответ на то, что происходит в обществе, так мы воспитаем культуру протеста. Да здравствует цивилизованный протест!», — завершил свое выступление депутат-единоросс под аплодисменты коллег по фракции.
Ко второму чтению законопроекта в Госдуме так же пообещали внести поправку, по которой местные власти сами будут определять список мест, разрешенных для их проведения. И если в запрещенной зоне вдруг обнаружится «массовое скопление» людей, решивших по всем признакам устроить «публичное мероприятие», их деяния могут быть расценены как противоправные. При условии, правда, что гулянья обернулись, например, нарушением санитарных правил или создали помехи в движении пешеходов.
В планах по доработке законопроекта ко второму чтению содержатся и другие, еще более серьезные меры по ужесточению правил организации и проведения митингов. Большая часть из них направлена против организаторов массовых мероприятий. Так, депутаты предлагают разделять официальных и фактических устроителей акций, которые хоть и не подают заявку на их проведение, но руководят действиями участников акций.
Госдума также может запретить организовывать в течение года митинги гражданам, которые хотя бы дважды попались на нарушениях. Не исключено, что именно организаторы будут расплачиваться из своего кармана и за «вред, причиненный участниками публичного мероприятия, в случае непринятия ими мер, необходимых для его предотвращения».
Несмотря на возражения думской оппозиции, единороссы пообещали принять закон уже в начале июня, а значит, новые правила начнут действовать уже на массовой акции либеральной оппозиции, намеченной в Москве на 12 июня.