Госдума на заседании во вторник приняла во втором чтении законопроект об упрощении процедур создания политических партий, минимальная численность партии снижается в 80 раз - с 40 тысяч человек до 500, сообщает РИА Новости.
Законопроект единогласно поддержали 443 депутата при необходимых 226 голосах. Всего в Госдуме 450 депутатов.
При подготовке законопроекта ко второму чтению к документу поступило около полусотни поправок, 16 из которых профильный комитет Госдумы по общественным объединениям и религиозным организациям рекомендовал принять. В частности, была сохранена в тексте норма о минимальной численности партии в 500 человек. Предложения ЛДПР и КПРФ о более высоком барьере для создания партии были отклонены.
Во втором чтении была принята поправка, которая определила, что нормы о сокращении минимальной численности парий вступят в силу после опубликования, а не с 1 января 2013 года, как это предлагалось в первом чтении.
Кроме того поддержана поправка, которая не позволяет партиям использовать в своих названиях наименования других политических партий или общественных объединений, которые широко известны населению.
Многие партии боялись того, что после их создания некоторые будут желать копировать их названия. Мы пошли навстречу и предлагаем изменить эту норму и усложнить жизнь тем, кто хочет копировать уже известные и раскрученные брендовые названия партий, - пояснил председатель профильного думского комитета Алексей Островский.
Также поддержана поправка, которая вводит гибкий процесс регистрации партий в Минюсте при подаче необходимых документов и устранения небольших ошибок - партиям не сразу отказывается в регистрации, а предоставляется трехмесячный срок на исправление недочетов в документах.
Определяется также, что в случае выявления недочетов ведомство будет оказывать поддержку и консультации претендентам для более успешного прохождения регистрации.
В то же время ряд поправок был отклонен, в том числе поправка либерал-демократов, согласно которой предлагалось установить, что у политической партии должны быть региональные отделения не в половине субъектов РФ, а в одной трети.
Отклонена также поправка коммунистов, которая предполагала на полгода - с июля 2012 года до 1 января 2013 года - установить минимальную численность партии в 500 человек, а с начала 2013 года - в 5 тысяч человек. Коммунисты считают, что снижение порога численности до 500 человек позволит создавать партии-однодневки.
Третье чтение законопроекта намечено на 23 марта. При рассмотрении документа в третьем чтении представители непарламентских партий снова будут приглашены в Госдуму и перед голосованием депутатов смогут высказать свое мнение. Приглашены также и представители несистемной оппозиции.
При рассмотрении законопроекта в первом чтении 28 февраля в Госдуму были приглашены представители как непарламентских партий, так и несистемная оппозиция - первые получили возможность высказаться, вторые - наблюдали за дискуссией с балкона.
Как ожидается, в Совете Федерации законопроект в случае его принятия Госдумой будет рассмотрен 28 марта, после чего документ сможет поступить на подпись Президенту России.
По сообщению Минюста, в ведомство уже поступило 70 заявок на создание политических партий.
Новый законопроект прокомментировал в своем микроблоге известный политолог и публицист Андрей Паршев.
«Госдума приняла во втором чтении проект закона о партиях, и уже существует несколько десятков оргкомитетов по созданию новых партий по новым правилам. Злые языки пророчат, что политический процесс превратится в балаган», - отметил эксперт.
Он напомнил, что раньше требовалось собрать 50 000 членов для регистрации. «Это было очень сложно сделать, и, кстати, это еще не гарантировало, что партию зарегистрируют. Были солидные партии, которые набирали нужное количество участников, но в итоге результат оказывался отрицательным. Сейчас ситуация может превратиться в обратную, т. е. появится масса организаций, но вряд ли они смогут серьезно претендовать на успех на выборах. Тем не менее, нынешний процесс упрощения правил я считаю в перспективе положительным», - добавил Паршев.
«Возникает вопрос: каким же станет наше политическое пространство, если законопроект обретет силу закона? Влиятельная праволиберальная партия вряд ли появится, а вот для левопатриотических сил откроются новые перспективы. По разным оценкам, левопатриотическое крыло нашего общества охватывает от 70 до 90% граждан, так что для них будет явная польза», - заключил Андрей Паршев.
Законопроект единогласно поддержали 443 депутата при необходимых 226 голосах. Всего в Госдуме 450 депутатов.
При подготовке законопроекта ко второму чтению к документу поступило около полусотни поправок, 16 из которых профильный комитет Госдумы по общественным объединениям и религиозным организациям рекомендовал принять. В частности, была сохранена в тексте норма о минимальной численности партии в 500 человек. Предложения ЛДПР и КПРФ о более высоком барьере для создания партии были отклонены.
Во втором чтении была принята поправка, которая определила, что нормы о сокращении минимальной численности парий вступят в силу после опубликования, а не с 1 января 2013 года, как это предлагалось в первом чтении.
Кроме того поддержана поправка, которая не позволяет партиям использовать в своих названиях наименования других политических партий или общественных объединений, которые широко известны населению.
Многие партии боялись того, что после их создания некоторые будут желать копировать их названия. Мы пошли навстречу и предлагаем изменить эту норму и усложнить жизнь тем, кто хочет копировать уже известные и раскрученные брендовые названия партий, - пояснил председатель профильного думского комитета Алексей Островский.
Также поддержана поправка, которая вводит гибкий процесс регистрации партий в Минюсте при подаче необходимых документов и устранения небольших ошибок - партиям не сразу отказывается в регистрации, а предоставляется трехмесячный срок на исправление недочетов в документах.
Определяется также, что в случае выявления недочетов ведомство будет оказывать поддержку и консультации претендентам для более успешного прохождения регистрации.
В то же время ряд поправок был отклонен, в том числе поправка либерал-демократов, согласно которой предлагалось установить, что у политической партии должны быть региональные отделения не в половине субъектов РФ, а в одной трети.
Отклонена также поправка коммунистов, которая предполагала на полгода - с июля 2012 года до 1 января 2013 года - установить минимальную численность партии в 500 человек, а с начала 2013 года - в 5 тысяч человек. Коммунисты считают, что снижение порога численности до 500 человек позволит создавать партии-однодневки.
Третье чтение законопроекта намечено на 23 марта. При рассмотрении документа в третьем чтении представители непарламентских партий снова будут приглашены в Госдуму и перед голосованием депутатов смогут высказать свое мнение. Приглашены также и представители несистемной оппозиции.
При рассмотрении законопроекта в первом чтении 28 февраля в Госдуму были приглашены представители как непарламентских партий, так и несистемная оппозиция - первые получили возможность высказаться, вторые - наблюдали за дискуссией с балкона.
Как ожидается, в Совете Федерации законопроект в случае его принятия Госдумой будет рассмотрен 28 марта, после чего документ сможет поступить на подпись Президенту России.
По сообщению Минюста, в ведомство уже поступило 70 заявок на создание политических партий.
Новый законопроект прокомментировал в своем микроблоге известный политолог и публицист Андрей Паршев.
«Госдума приняла во втором чтении проект закона о партиях, и уже существует несколько десятков оргкомитетов по созданию новых партий по новым правилам. Злые языки пророчат, что политический процесс превратится в балаган», - отметил эксперт.
Он напомнил, что раньше требовалось собрать 50 000 членов для регистрации. «Это было очень сложно сделать, и, кстати, это еще не гарантировало, что партию зарегистрируют. Были солидные партии, которые набирали нужное количество участников, но в итоге результат оказывался отрицательным. Сейчас ситуация может превратиться в обратную, т. е. появится масса организаций, но вряд ли они смогут серьезно претендовать на успех на выборах. Тем не менее, нынешний процесс упрощения правил я считаю в перспективе положительным», - добавил Паршев.
«Возникает вопрос: каким же станет наше политическое пространство, если законопроект обретет силу закона? Влиятельная праволиберальная партия вряд ли появится, а вот для левопатриотических сил откроются новые перспективы. По разным оценкам, левопатриотическое крыло нашего общества охватывает от 70 до 90% граждан, так что для них будет явная польза», - заключил Андрей Паршев.
