«Характерной чертой правовой ситуации 2011 г. в России явилось стремительное реформирование законодательства в сфере семьи, образования, здравоохранения, социальной сферы, которое не имело под собой реальной обоснованности и закономерности. Так были приняты законы "Об основах здоровья граждан в РФ", N 264736-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с введением института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка", вносился целый ряд поправок в Семейный кодекс и иные законы, были вынесены на обсуждение проекты законов: ФЗ "Об образовании", ФЗ "О социальном обслуживании граждан в РФ". Анализ деятельности Государственной Думы в 2012 г. приводит к выводу о намерении законодателя продолжать "реформирование" правового поля страны, касающегося института семьи, социальной сферы, сферы культуры и духовно-нравственных ценностей, невзирая на возможные последствия таких реформ для России», - говорится в поступившей в редакцию «Русской народной линии» резолюции круглого стола правозащитных, патриотических и семейно-родительских общественных организаций в защиту семьи, детства и духовно-нравственных ценностей на тему «Законодательные инициативы 2012 г. в России: перспективы внедрения и значение для института семьи», который прошел в Москве 24 февраля.
Как отмечается в резолюции, в настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе находится проект федерального закона N 284965-3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации (О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин)», целесообразность принятия которого также подлежит сомнению. В обход п. 3 ст. 19 Конституции РФ о равенстве мужчин и женщин закон вводит понятие «гендер» (социальный пол), который может не совпадать с биологическим, и на основе которого предполагается выстраивать новую государственную политику, ориентированную на приоритет прав гендерных групп. Как показывает законоприменительная практика Европы и США, следствием принятия этого закона становится отмена понятия «биологический пол», легализация однополых сожительств и усыновления ими детей, «позитивная дискриминация» гендерного большинства (нынешних традиционных половых предпочтений) и приоритет «гендерных меньшинств» (нынешних нетрадиционных половых предпочтений) при продвижении на службе и на политическом поле; введение женского священства в Церкви; введение в систему образования обязательного гендерного просвещения и гендерного обучения, предполагающих бесполое воспитание дошкольников и «право выбора пола» школьниками. Учитывая предусмотренное законопроектом участие в его реализации полиции и применение уголовной ответственности, следует понимать, что в России будут созданы предпосылки создания диктатуры извращенцев.
Также в резолюции сказано о том, что проект ФЗ «О культуре в Российской Федерации», находящийся на обсуждении, предполагает, что культурная жизнь общества отныне не будет иметь общего поля, а разобьётся на разнообразие, свойственное «различным социально-демографическим группам (понятие в законе не определено), этническим, территориальным и иным культурным сообществам» (2.2), основанным на принципах «свободного определения своего образа жизни, на тех или иных ценностях, традициях и верованиях» (1.8), провозглашаемым «культурным наследием» (8.2), подлежащим защите государства (2.4), его невмешательству в творческие процессы (3.4.7) и «созданию условий для толерантности» (5.4).
«Основополагающие принципы новой культурной политики - запрет любых форм ограничения прав человека в сфере культуры по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (3.7), равенство прав иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере культуры наравне с гражданами Российской Федерации (ст.20); введение особых полномочий Общественных палат (4,5.22) в сфере культуры, не предусмотренных существующим законодательством; участие российской культуры в процессах глобализации (1.2.8), приоритет международных норм в сфере культуры России (4.3). Законопроект представляет собой угрозу культурной идентичности России, утраты ею национально-культурного суверенитета; легализации извращений под видом прав и свобод на определение своего образа жизни, в который государство не только не смеет вмешиваться, но будет обязано охранять; ущемление прав верующих, не желающих поддерживать безнравственные идеи. Провозглашённый законом принцип приоритета прав и свобод человека в сфере культуры по отношению к правам в этой сфере государства, религиозных объединений, и иных организаций, а также этнических общностей (22), является проявлением сокращения функций государства и создания механизма дискриминации по религиозному, национальному, этническому и иным признакам», - сказано в резолюции.
Кроме того, в документе указывается, что проект закона N 3138-6 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», намеченный на внесение в Думу, коренным образом меняет сферу законодательства в отношении детей. Он предполагает создание института Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) - структуры, состоящей из Федеральной и региональных комиссий, доверенных специалистов, а также общественных и иных негосударственных организаций (5), членом которой может быть любое лицо старше 23 лет без судимости (1.14). ОНК не является юридическим лицом (3.6), и, следовательно, не будет нести ответственности за свои действия.
«Для осуществления контроля за деятельностью указанных учреждений они получат право доступа в них без специального разрешения и предварительного уведомления администраций (1.19), право доступа к информации, содержащей личную, семейную и медицинскую тайну детей и лиц, находящихся там, и право её копирования (5.19), право обращаться в прокуратуру и органы исполнительной власти при непредоставлении информации; право на беседу без свидетелей с детьми и лицами, находящимися в организациях (3.19), а также право на деятельность по их устройству в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по поиску иных форм устройства детей (а.б.1.2.6), по содействию сотрудничеству общественных и иных негосударственных организаций, других юридических, а также физических лиц с администрациями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (4.8), по решению иных задач (5). Таким образом, создаются условия для формирования структуры, дублирующей деятельность органов опеки и попечительства, с вероятной последующей отменой последней, получающей право распоряжаться судьбой ребёнка и местом его нахождения, заниматься семейным устройством детей (то есть усыновлением), что создаёт условия для возникновения коррупциогенных схем. Перехват негосударственными структурами прав на детей, оставшихся без попечения родителей, у государства означает передачу конституционных функций (п.1ст.38) государства частному сектору и демонтаж Конституции», - говорится в документе.
«На основании изложенного, участники круглого стола пришли к выводу, что указанные законодательные инициативы подготавливают почву для законодательной отмены нравственных ценностей в России, легализации извращений, для разрушения культурного кода нации и для перехвата некоммерческими организациями и частными структурами прав на детей, оставшихся без попечения родителей у государства», - подчеркивается в резолюции.
Учитывая вышеизложенное, участники круглого стола считают необходимым заявить о своём несогласии с осуществляемой Государственной Думой законопроектной практикой и предложенными законопроектами и обращаются с требованиями:
к Президенту России:
- не допускать переориентирования государственной политики на приоритет отдельных групп граждан и принятия законотворческих инициатив, разрушающих традиционные духовно-нравственные нормы и институт семьи;
- принять меры по недопущению демонтажа Конституции и разрушения механизмов государственности;
- принять меры по отклонению проекта федерального закона N 284965-3 ФЗ «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации (О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин)»;
к Председателю Правительства РФ:
- принять меры по отклонению проекта федерального закона N 284965-3 ФЗ «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации (О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин)»;
- не вносить в Государственную Думу ФЗ «О культуре в Российской Федерации» и
- не принимать N 3138-6 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
к Государственной Думе:
- отклонить проект федерального закона № 284965-3 ФЗ «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации (О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин)» как антиконституционный, коррупционный и деструктивный;
- отстранить Председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей депутата Е.Б. Мизулину, лоббирующую принятие закона № 284965-3 ФЗ «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации (О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин)», от занимаемой должности ввиду несоответствия её деятельности служебному положению;
- не вносить в Государственную думу ФЗ «О культуре в Российской Федерации» как разрушительный для культуры и потенциально опасный для нравственности и религиозной безопасности;
- не принимать проект закона № 3138-6 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» как антиконституционный, коррупционный и деструктивный;
- разработать законодательные предложения и ввести процедуру обязательной просемейной экспертизы при обсуждении проектов законодательных актов и принятии государственных решений;
- привлечь для просемейной экспертизы законопроектов участников «Постоянно действующего круглого стола правозащитных, патриотических и семейно-родительских общественных организаций в защиту семьи, детства и духовно-нравственных ценностей»;
в Генеральную прокуратуру:
- провести проверку проектов закона N 284965-3 ФЗ «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации (О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин)» и ФЗ «О культуре в Российской Федерации» на предмет нарушения Конституции РФ и ущемления прав граждан;
- провести проверку проекта закона N 3138-6 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на предмет нарушения Конституции и на коррупционность;
к общественным организациям России:
- выразить общественноё недоверие депутату Госдумы Е.Мизулиной, лоббирующей принятие законопроекта Государственной думой проекта закона N 284965-3 ФЗ «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации (О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин)»;
- поддержать предложения участников круглого стола об отклонении закона N 284965-3, непринятии N 3138-6 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ФЗ «О культуре в Российской Федерации» и о недопущении реформирования законодательства в русле ориентирования государства на репрессивный, антисемейный курс, противоречащий традиционным духовно-нравственным ценностям
«Участники круглого стола обращаются ко всем гражданам России с призывом поддержать их требования по недопущению переориентирования политики государства на установление репрессивных механизмов контроля над личностью и семьёй, принудительного уничтожения духовно-нравственных норм и насаждения извращений», - подчеркивается в резолюции круглого стола.
