Сегодня в подмосковных Горках Президент России Дмитрий Медведев провёл совещание, на котором обсуждались механизмы разграничения полномочий между федеральными, региональными и муниципальными органами власти, предложения по финансовому обеспечению регионов, сообщает официальный сайт Кремля.
Выступая перед собравшимися со вступительным словом, Президент России отметил, что необходимо «поговорить о разграничении полномочий, о децентрализации и о совершенствовании межбюджетных отношений». «Неделю назад я встречался с нашими коллегами, вице-премьерами, которые ведут эти темы. И мы договорились, что поговорим об этом более подробно и рассмотрим предложения двух рабочих групп. Подозреваю, что это совещание не последнее на эту тему, потому что тема нелёгкая. Здесь у нас представлены ключевые ведомства, руководители соответствующих структур. Нам нужно будет вырабатывать уже окончательную конфигурацию», - продолжил глава государства.
По его словам, «вопросы разграничения полномочий и их финансового обеспечения волнуют сейчас практически все уровни власти». «Тема эта действительно резонансная. В ходе моих поездок по регионам их поднимали и губернаторы, и главы муниципалитетов, и обычные люди, которые, может быть, не до конца знают, как выглядят соответствующие полномочия или как они установлены законом, но на общем уровне чувствуют, что денег не хватает в муниципалитете на исполнение тех или иных задач, и, конечно, об этом говорят», - отметил Президент.
«Мы должны понимать в данном случае главное: главное – это интересы граждан, которые нуждаются в финансировании каждодневных потребностей, их насущных нужд. И эти вопросы всё-таки в большей степени должны решаться на местах. Это очевидно. Это общий тезис, но он, я думаю, для всех понятен», - подчеркнул Медведев.
Во-вторых, по словам главы государства, «это бюджетная обеспеченность территорий». «Вопрос, связанный с перспективами развития соответствующей территории. Разграничивая полномочия, необходимо создавать стимулы для расширения их собственной доходной базы. Это тоже одна из непростых задач», - продолжил Президент России.
«В-третьих. И передавая полномочия, и сокращая количество структур федеральной власти на местах, – а её слишком много, и она, к сожалению, зачастую создаёт работу для самой себя, мы тем самым должны снизить и административную нагрузку на бизнес. В конечном счёте, это должно приводить просто к активизации предпринимательской деятельности и укреплению местных бюджетов», - заключил Дмитрий Медведев.
Как отмечает ИА Росбалт, о децентрализации управления и перераспределения полномочий между разными уровнями власти, включая корректировку налоговой системы и межбюджетных отношений, Дмитрий Медведев выступил в июне 2011 года.
Для подготовки конкретных предложений были созданы две группы под руководством вице-премьеров Дмитрия Козака и Александра Хлопонина, которые занимались, соответственно, проработкой юридических и финансовых аспектов децентрализации. В итоге было предложено передать на региональный уровень с федерального более 100 полномочий. Также сообщалось, что реформа затрагивает 505 территориальных органов власти и может быть реализована к середине 2012 года.
Ряд чиновников уже высказались за переход к распределению средств между центром и регионами в пропорции 50% на 50%. Сейчас финансы делятся в соотношении примерно 66% на 34%.
