То, что нужно менять административные границы – это, несомненно, абсолютно справедливо, поэтому инициативу правительства можно только приветствовать. Напомню, что в правительстве и администрации Президента разработан проект изменения территориальной организации страны. Согласно этому проекту, граждане России будут жить не в 83 регионах, как сейчас, а в 20 агломерациях вокруг крупных городов, где концентрируются ресурсы. Эксперты полагают, что эта идея может войти в предвыборную кампанию Президента Дмитрия Медведева.
Как в конце 1970-х годов эти границы были окончательно установлены, так они и не менялись. Однако надо отметить, что границы субъектов Российской Федерации, особенно республик, не всегда соответствуют этническому расселению. Еще в 20-х годах прошлого века складывались национальные автономии, к которым всегда прирезывали большие куски с русским населением (Карелия, Казахстан). Нечто подобное можно сказать об агломерациях. Но, несмотря на весь кавардак, который уже 30 лет стоит в стране, страна на месте не стоит. Некоторые «самостийные» регионы становятся частью других регионов. В ряде городов это касается отдельных районов. Как, например, Красное село в Петербурге, которое считается отдельным городом, но юридически является сельским районом Петербурга.
Как в конце 1970-х годов эти границы были окончательно установлены, так они и не менялись. Однако надо отметить, что границы субъектов Российской Федерации, особенно республик, не всегда соответствуют этническому расселению. Еще в 20-х годах прошлого века складывались национальные автономии, к которым всегда прирезывали большие куски с русским населением (Карелия, Казахстан). Нечто подобное можно сказать об агломерациях. Но, несмотря на весь кавардак, который уже 30 лет стоит в стране, страна на месте не стоит. Некоторые «самостийные» регионы становятся частью других регионов. В ряде городов это касается отдельных районов. Как, например, Красное село в Петербурге, которое считается отдельным городом, но юридически является сельским районом Петербурга.
Административная реформа уже давно назрела. Мы все понимаем абсурдность ситуации, когда Ленинградская область стала самостоятельным субъектом Российской Федерации, как и Московская область. Необходимо осуществить эту реформу последовательно и в целом, касаясь не только городских агломераций.
Сергей Лебедев, политолог, доктор философских наук, специально для «Русской народной линии»
1. Начало - модернизации?