Об уже принятых законах и новых проектах рассказали представители трёх
фракций, главы думских комитетов: по регламенту - Сергей Попов («Единая
Россия»), по вопросам собственности - Сергей Гаврилов (КПРФ), по делам
общественных объединений и религиозных организаций - Ярослав Нилов
(ЛДПР).
Что готовит нам предстоящий год? Какие законы вызовут наибольший резонанс?
Кому вне Руси жить хорошо
- Религиозный вопрос сегодня «перегрет», он может использоваться как
средство различных манипуляций, - сказал Ярослав Нилов. - Религиозные
организации нередко являются инструментом политической борьбы.
Один из проектов проведёт линию между группами верующих, которые живут
за счёт собственных доходов и средств российских благотворителей, и
теми, кто получает деньги из-за рубежа. Государство намерено следить за
тем, чтобы поступающие извне средства расходовались только на уставные
цели. Особое внимание власть будет уделять организациям, которые ранее
допустили какие-либо противоправные действия. Это станет препятствием
для распространения экстремизма в религиозной среде.
Приходам нашей Церкви достаточно будет направить в органы юстиции
заявление с указанием на отсутствие зарубежных источников
финансирования.
Появятся ли новые «церкви»?
В то же время законодатели намерены отменить действующее ныне
ограничение - «правило 15 лет» (минимальный срок, необходимый для
юридического признания группы религиозной организацией). Это позволит
желающим легко регистрироваться, называя себя, к примеру, какой-то новой
«церковью». Однако таким новорождённым организациям закон поставит
ограничения: в течение 10 лет им будет запрещено вести миссионерскую
работу в местах лишения свободы, больницах и воинских частях, учреждать
СМИ.
В то же время традиционные конфессии почувствуют себя более свободно.
Предстоит пересмотр статьи закона «О некоммерческих организациях»,
дающей право представителям органов юстиции участвовать в заседаниях
управляющих органов Церкви (например, любого приходского совета).
Нынешняя норма явно противоречит принципу невмешательства государства в
дела религиозных объединений и будет отменена.
Бюджет поможет древним храмам
Некоторые законы, принятые в 2014 году, имеют особое значение для Русской Православной Церкви.
- Новая редакция закона «Об объектах культурного наследия» позволяет
государству финансировать реставрацию исторических объектов, которые
находятся в собственности Церкви, - отметила руководитель юридической
службы Московской Патриархии игуменья Ксения (Чернега). - До этого из
бюджета выделялись средства на сохранение лишь тех храмов, которые были в
госсобственности.
- Работа над этим проектом велась четыре года, мы учли ряд пожеланий
Святейшего Патриарха Кирилла, - сообщил координатор межфракционной
группы Сергей Попов. - Закон рождался трудно, мы искали компромисс с
правительством. Зато сегодня к нашему опыту приковано международное
внимание. Для примера: в Румынии за последние пять лет государство
помогло в реставрации лишь одного монастыря. У нас в бюджете
предусмотрены немалые средства на восстановление старинных храмов. Наш
опыт хотят перенять законодатели Греции, Болгарии, Молдовы, Кипра.
О чём Патриарх Кирилл попросил Сергея Нарышкина
Очень важны принятые в 2014 году поправки в Налоговый и Земельный
кодексы. Церковь полностью освободили от земельного налога. Отменены
сроки использования зданий и земли: теперь Церковь может получать храмы и
участки в безвозмездное бессрочное пользование.
И ещё один стратегический проект, в котором заинтересована Церковь.
Весной 2015 года депутаты намерены изменить закон «О свободе совести» и
Гражданский кодекс РФ. О скорейшем рассмотрении этих документов Патриарх
Кирилл недавно попросил в обращении к председателю Госдумы Сергею
Нарышкину. Суть будущих поправок объяснила игуменья Ксения (Чернега):
- Новый закон выведет религиозные организации из-под действия статьи 32
Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в ней говорится о
государственном контроле. - Ред.) и установит особенности контроля за
деятельностью религиозных общин. В итоге органы юстиции перестанут
уравнивать религиозные организации с некоммерческими.
Михаил УСТЮГОВ
Межфракционная думская группа
по защите христианских ценностей провела заседание с приглашением
журналистов. До этого депутаты обычно собирались без прессы. Новый,
публичный, формат разговора - признак того, что православные в
парламенте усиливают влияние.
