Турция - Армения - Карабах: о пользе активной дипломатии

В освещении происходящего весьма активны и турецкие СМИ, широко использующие практику неофициальных утечек и публикующие многочисленные комментарии, порой противоречивые, однако последовательно складывающиеся в некую единую картину.

Вот, например, международный редактор турецкой газеты Milliyet Кадри Гюрсель в статье “Забыть Карабах будет на пользу азерам” (Karabağ’ı unutmak Azerilerin hayrınadır)3 пишет: “Азербайджан не может ни дипломатическим путем, ни экономической блокадой, ни посредством войны вновь взять Карабах под свою власть. Невозможно прогнозировать такое и в будущем”.

Кроме осознания сказанного раз и навсегда, согласно Гюрселю, может быть, Азербайджану дипломатическим путем удастся взять под свой контроль освобожденные территории вокруг НКР с условием сохранения сухопутной связи между Арменией и Карабахом.

По мнению турецкого аналитика, “с того момента, как карабахский вопрос оказался в фокусе борьбы азербайджанских властей и оппозиции, эта страна не демонстрирует необходимой гибкости в решении данного вопроса”. То есть жесткой позицией, постоянными воинственными заявлениями Баку никогда не добивался результата и не добьется. Симптоматично, что Гюрсель проводит прямые параллели с кипрским прецедентом: ”Как Турция в вопросе Кипра говорит грекам и всему миру, что невозможно снова вернуться к прежнему статусу Кипра (до 1974 года), так и надо сказать братьям–азерам, что возвращение Кавказа в период до 1992 года – невозможная вещь”.

Однако турецкие издания не только разочаровывают официальный Баку, но и обсуждают конкретные механизмы реализации его интересов, рассказывая о вкладе ОБСЕ в решение карабахского конфликта в формате так называемых «мадридских принципов». «На пути к армяно-турецкому соглашению уже просматривается еще один важный шаг в урегулировании Карабахской проблемы», — сообщает турецкая газета Yenisafak4.

Издание сообщает со ссылкой на дипломатические источники, что во второй половине сентября, с целью проведения технических исследований Лачинского коридора, туда будет направлена мониторинговая миссия ОБСЕ. Миссия, готовая работать в направлении решений, принятых Минской группой ОБСЕ в августе в Москве, изучит ширину Лачинского коридора, как он будет проходить, и подготовит доклад по этим и другим вопросам.

«Известно, что подготовленный мониторинговой миссией доклад будет иметь ключевое значение в вопросе урегулирования существующей между Азербайджаном и Арменией проблемы Карабаха. В ходе урегулирования вопроса, армянские вооруженные силы будут выведены из 7 районов и оттянуты до Лачинского коридора», — сообщает турецкое издание.

Как известно, полноценный военно-стратегический контроль над Лачинским коридором невозможен вследствие специфики рельефа, без точной информации о том, что происходит на сопредельных землях Лачинского, Кельбаджарского, Кубатлинского, Джебраильского и Зангеланского районов бывшей Азербайджанской ССР. В настоящее время их территории составляют «пояс безопасности» НКР, что является основной гарантией невозобновления боевых действий в регионе. В случае реализации «мадридских принципов» линия соприкосновения двух армянских государств с Азербайджаном (включая Нахичеван), увеличится более чем на 450 км и составит 1100 км. При этом протяженность линии фронта между Арцахом и Азербайджаном увеличится более чем на 150 км и составит 360 км5.

Но турецкие издания, не обращая внимания на подобные мелочи, уже рисуют захватывающую картину включения Еревана в региональные коммуникационные проекты. По утверждению стамбульской газеты Star6, Евросоюз, весьма способствовавший достижению соглашения между Арменией и Турцией, желает переместить маршрут Nabucco из Грузии в Армению. Одновременно с нормализацией отношений между Турцией и Арменией ожидается и смена региональных энергетических балансов: Евросоюз предпочитает сделать не Грузию, а Армению транзитной страной.

Согласно анонимным источникам в министерстве энергетики и природных ресурсов Турции, сближение Анкары и Еревана поменяет маршруты энергетических проектов региона. Согласно этой версии, Евросоюз не желает прокладки трассы Nabucco по территории Грузии, чтобы не столкнуться с новыми опасностями, очевидными в контексте августовской «пятидневной войны» и последующих событий. Почему и в энергетических проектах Армения рассматривается в качестве новой альтернативы. Каспийские энергоресурсы будут переправляться в Европу по территории Армении и Турции. Этот маршрут рассматривается не только как альтернативный, но и самый безопасный.

Активная информационная политика Анкары и турецких СМИ свидетельствует, помимо прочего, еще и об интенсивной работе дипломатической службы Турции на Кавказском направлении. В сентябре в Нью-Йорке, в рамках сессии генеральной Ассамблеи ООН, состоится встреча министра иностранных дел Турции Ахмеда Давудоглу и главы МИД Армении Эдварда Налбандяна. Далее, 2-3 октября карабахский вопрос обсудят в Нахичеване президенты Турции и Азербайджана.

В Москве приветствуют потепление армяно-турецких отношений: тон комментариев основных СМИ позитивный либо же нейтральный. На Смоленской напоминают: «Российские официальные представители постоянно призывали армянских и турецких партнеров именно в таком прагматичном ключе стремиться разрешить имеющиеся между ними противоречия». «Важно и далее продолжать вести дело к установлению добрососедских отношений между Арменией и Турцией, что объективно будет способствовать оздоровлению ситуации в регионе, укреплению мира и безопасности», - уверены в МИД России. Подобная позиция понятна и совершенно естественна, но это по большей части - лишь реакция на происходящее.

Турция является одним из крупнейших торгово-экономических партнеров Москвы, Армения – военно-политическим союзником, тем не менее процесс нормализации отношений между Ереваном и Анкарой протекает под эгидой США при некотором участии Евросоюза. Упомянутая выше Timе транслирует энтузиазм сотрудников Международной кризисной группы, утверждающих, что открытие границы также поможет поддерживать амбиции Турции как регионального политического тяжеловеса, вернуть ей престиж страны, осуществляющей реформы у себя дома, миротворческой силы в регионе и страны, имеющей серьезные основания на членство в Европейском Союзе. Супруга Мэтью Брайзы Зейно Баран говорит: «Предстоящее открытие армяно-турецкой границы приблизит Армению к Западу, позволит ей иметь альтернативу нынешним партнерам в лице Ирана и России. Это позволит армянам и туркам вместе обратиться к своему прошлому и постараться улучшить свое общее будущее». Зейно Баран почти открытым текстом заявляет, что в ближайшие месяцы стоит ожидать и прорыва в урегулировании нагорно-карабахского конфликта7. Кроме того, госпожу Баран сильно беспокоит как сближение экономических интересов России и Турции, так и, особенно, – признаки их политического сближения8.

Если вспомнить об активном влиянии Турции на Грузию и Азербайджан, то картина получается достаточно целостной. «В то, что Азербайджан всерьез может уйти в московскую орбиту, не верил и не верит никто», - уверен обозреватель Радио Свобода Вадим Дубнов9. И, признаемся честно, для того, чтобы эту точку зрения опровергнуть, необходимы весьма серьезные доказательства, выходящие за рамки торжественных речей во время официальных визитов…

Несмотря на несколько неожиданный прогресс в армяно-турецких отношениях, различного рода политико-дипломатические или даже вооруженные провокации здесь вовсе не исключены. Скажем, обострение армяно-грузинских пограничных споров вряд ли можно считать простой случайностью. Известный аналитик и дипломат Ара Папян предлагает рассмотреть следующий сценарий, который не кажется таким уж невероятным: «Турки дождутся, пока в армяно-грузинских отношениях возникнет напряженность, ослабеют экономические связи с подструктурами Грузии и потребует вывода армянских войск из Карабаха. Армения естественно откажется. Турция, взяв за основу шестой пункт предисловия протокола о развитии отношений между Армянской республикой и Турецкой республикой, который предусматривает «мирное решение региональных и международных споров», обвинит Армению в невыполнении этого пункта, сочтет себя свободной от обязательства открытия границы и снова ее закроет»10. «Все развития в армяно-турецких взаимоотношениях, были осуществлены совершенно секретно и каждый этап переговоров был скоординирован с Баку», - полагает председатель турецкого центра международных отношений и стратегического анализа Синан Оган11.

Таким образом, баталии вокруг урегулирования карабахского конфликта в ближайшее время будут продолжены. Причем тактическое согласие, вроде бы достигнутое стараниями Вашингтона и Брюсселя в вопросе нормализации армяно-турецких отношений, вполне возможно, скоро закончится, что неминуемо отразится на взаимоотношениях между Ереваном и Анкарой. В этих условиях стратегически выверенный взгляд российской дипломатии на будущее Кавказского региона, который не ограничивался бы констатацией уже свершившегося, был бы весьма кстати. Тогда и экономические позиции российских компаний в регионе получили бы серьезное политическое подкрепление.

Или в Москве во всём согласны с Зейно Баран?

______________________________________________