Доклад на круглом столе в Государственной Думе Федерального собрания РФ «Современная Российская молодежная антинаркотическая политика в условиях запуска Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические вещества в немедицинских целях. Разработка Критериев оценки деятельности центров по реабилитации и ресоциализации наркозависимых» (г. Москва, 18 февраля 2015 г.)
* * *
Здравствуйте, уважаемые участники круглого стола!
Я являюсь одним из руководителей общественной организации «Линия Жизни», головной офис которой находится в городе Новосибирске. Также, филиалы организации есть в некоторых крупных городах России. Организация «Линия Жизни» возникла после первой «волны» выхода участников из сегодня уже запрещенного движения «Преображение России». Причиной стала конфронтация между главным руководством ПР, находившемся в г.Кемерово и сотрудниками новосибирского филиала организации, вставшими, благодаря многолетней просветительской работе сотрудников Новосибирской епархии РПЦ, на путь воцерковления и не желавшим следовать бредовым идеям так называемого «фундаментального внеденоминационного христианства», которое проповедовал лидер ПР Андрей Чарушников Среди вышедших из этой структуры был и Ваш покорный слуга.
Хочу затронуть тему жизнедеятельности разного рода структур, действующих под вывесками различных АНО, общественных организаций (фондов), порой навязчиво предлагающих услуги в сфере реабилитации, ресоциализации, адаптации и другие виды социальной помощи для граждан, страдающих зависимостью от психоактивных веществ, или по иным причинам оказавшимся в кризисной жизненной ситуации. Выбор предложений сегодня чрезвычайно широк и оценить эффективность и качество предлагаемых этими организациями программ достаточно сложно даже специалистам. Отсутствие механизмов должного контроля, а зачастую и безграмотность чиновников и населения создали благодатную почву для бурного роста разнообразных структур, деятельность которых имеет выраженный деструктивный характер, часто с религиозной или финансовой подоплекой. Структуры эти благополучно функционируют, привлекая все новых адептов (о чем можно судить по разнообразным красочным рекламным постерам). Стоит признать, что мы (представители государственных структур и традиционных конфессий) очевидно проигрываем борьбу за молодое поколение. Не нужно совершать террористические акты - просто сделай человека адептом своего движения (которые, кстати, далеко не всегда имеют явные признаки секты, намерения у всех благие). Последствия участия в таких программах, движениях непредсказуемы. Я считаю, что, помимо выработки критериев оценки деятельности, нам нужно сосредоточить внимание над вопросами создания программ, консультационных площадок, занимающихся проблемами выхода из подобных структур.
Если не будет общей стратегии по решению этой проблемы, то ситуация так и останется на уровне эпизодических разовых успехов отдельных священников, взявшихся решать эти задачи.
Могу сказать - нам повезло, в состав правления вновь создаваемой организации «Линия Жизни» вошли сотрудники, прихожане собора во имя святого благоверного князя Александра Невского города Новосибирска, люди, уже имеющие огромный опыт работы с выходящими из деструктивеных религиозных организаций адептами. Это определило в дальнейшем направление и настрой на работу по созданию адаптационных центров, приютов, социальных гостиниц «Линия Жизни». При поддержке местных государственных структур была налажена работа по оказанию комплекса социально-бытовых услуг, направленных на ресоциализацию и адаптацию граждан, оказавшихся в кризисной ситуации (проживание, питание, регистрация, медицинское обслуживание).
Решающую роль, определившую такой ход развития событий, сыграла активная миссионерская работа священников и сотрудников Новосибирской и Санкт-Петербургской епархий.
Оценивая ситуацию в сфере оказания услуг по реабилитации потребителей наркотиков представителями структур негосударственного сектора, отмечу основные, как мне кажется, моменты:
1. Широкий диапазон предлагаемых негосударственным сектором услуг в сфере реабилитации
2. Отсутствие внятного координирующего их деятельность субъекта профилактики
3. Отсутствие грамотности населения при выборе и чиновников при поддержке таких программ
4. Отсутствие профессиональных кадров в этом сегменте
5. Несовершенство механизмов оценки и кадров, и самих организаций, несовершенство федерального законодательства.
Считаю, что сегодня крайне важно создавать, развивать, помогать повышать качество работы и поддерживать в регионах проекты на основе механизмов государственно-общественного, государственно-церковного партнёрства.
Кислый Борис Викторович, вице-президент Межрегиональной благотворительной организации социальной адаптации граждан «Линия жизни»
